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Coopération AFD – TICA : une réalité
Depuis près d’un an l’AFD et TICA, l’Agence de coopération Thaïlandaise, ont décidé d’instruire en commun un programme trilatéral d’appui au secteur de l’hévéaculture au Cambodge.
L’année 2007aura été une phase de transition donnée au Ministère de l’agriculture cambodgien pour mettre en place les réformes nécessaires pour rendre efficient le programme trilatéral demandé.
Pour aider le Gouvernement cambodgien à définir une stratégie sectorielle permettant d’atteindre les objectifs ambitieux affichés tout en structurant durablement le secteur, l’Agence de Phnom Penh et TICA ont co-financé une visite de terrain en Thaïlande pour une délégation cambodgienne.
Signature Convention Ministère de l’Economie et des Finances - projet de transition dans le domaine de la santé
Communiqué de presse
Le 27 juillet 2007, Son Excellence AUN PORN Moniroth, Secrétaire d’Etat au Ministère de l’Economie et des Finances et M. Eric BEUGNOT, Directeur de l’Agence française de développement au Cambodge (AFD) ont signé une Convention de financement d’un montant de 400 000 euros.
Ce nouveau concours financier de l’AFD vise deux objectifs :
- poursuivre une assistance technique au Ministère de la santé au sein d’un projet de développement de la qualité des soins maternels et infantiles et de lutte contre les maladies transmissibles. Ce projet qui a fait l’objet d’un précédent concours finance principalement la construction d’une maternité à l’hôpital de Takeo, ainsi que des actions pour la qualité des examens biologiques, des soins infirmiers et du management hospitalier ;
- favoriser l’accessibilité financière des populations aux services de soins par l’assurance maladie, à travers le programme SKY. Ce programme de micro-assurance santé a été expérimenté avec le soutien de la coopération française et allemande dans les provinces de Kandal, Takeo, Phnom Penh. Il touchait un peu moins de 10 000 personnes à la fin de 2006. La prime payée par les assurés, de quelques dollars par an, leur donne accès à la gratuité des soins (consultation, médicaments, examens…) à l’exception des traitements longs des maladies chroniques ou de certaines interventions spécialisées. Si nécessaire, l’assurance couvre les transports en ambulance.
Ce sont ces deux composantes, menées en parallèle qui contribuent au succès du projet : les assurés acceptent de payer des primes d’assurance maladie que parce qu’ils bénéficient de soins de qualité. En retour, leurs primes permettent d’accroître les ressources financières des structures de santé, centres de district ou hôpitaux.
Ce concours constitue une transition entre un projet en cours mis en place par la coopération française et un projet de plus grande envergure, prévu pour être octroyé en 2007.
Le futur projet de l’AFD étendra l’offre de soin sur l’ensemble de la province de Takeo et sur Phnom Penh. Il prendra appui, à travers les actions de formations, sur les hôpitaux provinciaux et nationaux de référence, notamment l’hôpital Calmette à Phnom Penh.
La santé est un des trois secteurs de concentration de l’aide française au Cambodge, adopté par le Document cadre de partenariat France-Cambodge 2006-2010 (DCP). L’action de la France depuis 1992 s’est inscrite autour de trois pôles de développement, offre de soins, enseignement et recherche. Elle a permis la rénovation de l’hôpital Calmette à Phnom Penh et d’en faire l’hôpital national de référence, de soutenir l’université francophone des sciences de la santé et de recréer l’Institut Pasteur. Cette dernière structure a reçu un prêt non-souverain de l’AFD en 2006 pour la construction d’un laboratoire « P3 » aux normes de sécurité élevées. Enfin, elle a permis le soutien d’un pôle francophone au sein du gouvernement. Le DCP prévoit « le développement des structures sanitaires garantissant la qualité des soins et l’accessibilité dans les provinces…et l’atteinte des objectifs santé du Millénaire pour 2015 : réduction de la mortalité infantile, amélioration de la santé maternelle et lutte contre le VIH/sida, le paludisme et les maladies émergentes ».
Signature Convention Ministère de l’Economie et des Finances - projet de transition d’appui à l’hévéa culture familiale et à la diversification agricole
COMMUNIQUE DE PRESSE
Le 4 juillet 2007, Son Excellence AUN PORN Moniroth , Secrétaire d’Etat à l’Economie et aux Finances et M. Eric BEUGNOT, Directeur de l’Agence française de développement (AFD) au Cambodge ont signé une Convention de financement d’un montant de 840 000 euros, en présence de Son Excellence Keat Chhon, Ministre d’Etat, Ministre de l’Economie et des Finances et Son Excellence Monsieur Jean-François Desmazières, Ambassadeur de France.
Ce nouveau concours financier de l’AFD dans le secteur de l’hévéa culture familiale vise à financer une phase transitoire entre le projet qui se termine et un futur programme d’envergure nationale, dont l’instruction est prévue en 2008.
L’hévéaculture familiale est un des axes retenus par le gouvernement dans sa stratégie de lutte contre la pauvreté en milieu rural. Les concours précédents de l’AFD depuis 1999, d’un montant de 5,4 M€, ont montré la pertinence de cette approche pour les petits planteurs, à condition de les accompagner techniquement et financièrement.
Le présent projet vise à consolider les acquis et à maintenir le dispositif d’appui aux milliers de planteurs tant au niveau de la Direction Générale des Plantations d’Hévéa (DGPH) que des Provinces de Kompong Cham et de Kratié : appui technique par des conseils et la mise à disposition d’intrants de qualité (jardins à bois, pépinières) et appui financier au travers de crédits long terme dont bénéficient déjà plus de 700 planteurs.
Il est attendu de ce projet qu’il apporte une aide au Ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche (MAFP), maître d’ouvrage et à la DGPH pour élaborer un document de politique sectorielle et délimiter les zones futures de développement de l’hévéaculture familiale. De son côté, la Banque de développement rural (BDR) mettra au point une démarche adaptée à l’élargissement géographique prévu dans ce futur projet.
Ce nouvel appui de l’AFD, sur un secteur prioritaire pour le Cambodge, permettra de contribuer à la structuration de la filière, nécessaire pour accompagner la dynamique actuelle de développement et favoriser les retombées socio-économiques pour le monde rural.
Enfin, ce concours permettra de poursuivre le développement de l’offre technique de « semis direct sur couverture végétale », technique porteuse d’espoir pour restaurer la fertilité des sols et diversifier les cultures, souhaitée par le Gouvernement du Cambodge.
Cette composante sera mise en oeuvre par le CIRAD en étroite relation avec le département d’Agronomie (DAALI) du MAFP.
Revue portefeuille de projets financés par l’AFD (2011)
Secteur Agriculture - Environnement
Secteur Développement urbain - Infrastructures
Secteur Financier, Secteur Privé & Formation Professionnelle
et l'accord signé à cette occasion :
Memorandum of Understanding 2011

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