Laos

L'AFD a été autorisée à intervenir en République Démocratique Populaire Lao en 1993 et a ouvert son agence à Vientiane en septembre 1994. PROPARCO a été autorisée à intervenir au Laos en juin 1996 et a signé sa convention d'établissement le 28 avril 1999. Photo © whl.travel

À la une

Signature de la convention de financement du Projet d’Aménagement et de Développement Urbain de Luang Prabang

31/05/2009

S.E. Docteur Bounthavy SISOUPHANTHONG, Vice-ministre du Plan et de l’Investissement, a signé le 26 juin dernier avec Madame Martha STEIN-SOCHAS, Directrice du Département Asie du groupe Agence Française de Développement (AfD) et S.E.  François SENEMAUD , ambassadeur de France près du Laos, une convention de financement pour un montant total de 2 millions d’euros.

Etaient présents à la cérémonie, les autorités de la Province de Luang Prabang, des représentants du Ministère de l’Information et de la Culture, du Ministère du Plan et de l’Investissement et l’AFD Vientiane.



Le projet d’Aménagement et de Développement Urbain de Luang Prabang est la troisième phase d’appui de l’AFD dans le secteur de développement urbain et de préservation du patrimoine de la ville de Luang Prabang. Cet appui fait suite au financement par l’AFD de deux projets de développement urbain et protection du patrimoine culturel, à hauteur de 7.3 millions d’euros. Le PADUL a comme objectif principal d’accompagner le développement de la ville et l’amélioration des conditions de vie de ses habitants, en conciliant le développement socio-économique et la préservation des patrimoines bâti et immatériel de Luang-Prabang. Cela permettra notamment :



  • La poursuite des travaux de sauvegarde et mise en valeur du patrimoine dans le secteur classé. Ces travaux portent principalement sur la restauration et la mise en valeur du patrimoine bâti et immatériel (maisons traditionnelles,  temples, bâtiments remarquables) de la ville de Luang Prabang ;
  • L’amélioration intégrée des réseaux d’électricité, de drainage et de voiries notamment dans la rue centrale du secteur sauvegardé;
  • L'appui à la consolidation des institutions locales qui sont en charge de la gestion urbaine et de patrimoine de la ville, notamment le Département du Patrimoine Mondiale de Luang Prabang et des services divers de la future municipalité qui sera créée prochainement. 

Séminaire AFD à Vientiane : changement climatique, biodiversité et maladies émergentes

02/07/2008

Les cadres techniques (30 directeurs et chargés de projets) des représentations de l’AFD en Asie (Afghanistan, Cambodge, Chine, Inde, Indonésie, Laos, Pakistan, Thaïlande et Vietnam), ainsi que l’équipe du département Asie de l’AFD Paris, se sont retrouvés à Vientiane les 3 et 4 juillet derniers pour une formation sur la gestion des Biens Publics Mondiaux.

Cette rencontre a été l’occasion d’échanger des informations et de partager des expériences sur le changement climatique, la biodiversité et la gestion des maladies émergentes, principaux secteurs d’intervention de l’AFD dans les pays émergents.
 
Ce séminaire a également permis de former les participants à l’utilisation des nouveaux outils financiers élaborés par l’AFD pour intervenir dans ces domaines. 
 
Pour connaître les actions de l’AFD sur ces secteurs dans les pays émergents d’Asie, visitez les sites pays correspondants : Portail Chine et Portail Indonésie.

Visite d'un projet d'agriculture de conservation par l'ambassadeur

16/06/2008

Les 17 et 18 juin 2008, SE. l’ambassadeur de France s’est rendu en mission de terrain dans la province de Sayaboury, district de Kenthao, pour visiter les projets de développement agricole financés par l’AFD. L’ambassadeur était accompagné du Ministre de l’agriculture et des forêts, SE Dr. Sitaheng Rasphone, de la représentante résidente du PNUD au Laos, Mme Sonam Yangchen Rana, du représentant résident de la Commission Européenne, Mr. Henry Pranckerd, et du directeur de l’AFD à Vientiane.

Les projets visités, le Point d’application du Sud de la province de Sayaboury (PASS) et le Programme National en Agroécologie (PRONAE) sont des points d’application du Programme de capitalisation et d’appui au développement rural (PCADR) mis en œuvre par le ministère de l’agriculture et des forêts depuis 2004 au Laos.

Les activités de recherche mises en place sur le terrain ont pour finalité le développement de systèmes de production durables basés sur le semis direct (techniques de culture sans labour) et l’utilisation de couverture végétale permanente, permettant aux producteurs de maintenir leurs revenus tout en limitant l’érosion du sol. Des activités complémentaires sont développées telles que l’appui à la création d’ateliers d’élevage, l’accès au crédit et aux intrants, la structuration de groupes de producteurs et la facilitation de l’accès au marché (système d’information sur les prix, réhabilitation de pistes rurales,…). Cette approche est développée sur plus de 2 000 ha et concerne 1 200 familles.
L’ambassadeur a visité plusieurs sites de démonstration facilitant la sensibilisation des agriculteurs aux techniques d’agro-écologie.
 
La visite a également permis une rencontre avec des groupes de producteurs du village de Houay Leuk, ayant bénéficié de la réhabilitation de tronçons de pistes et de la diffusion des techniques en agroécologie. Enfin, le Kum Ban Pattana de Vangpa a accueilli la délégation, pour une démonstration du matériel utilisé par ces techniques de culture sans labour.
 
Cette visite a été l’occasion de présenter les activités développées à travers le partenariat du MAF et de l’AFD au PNUD et à la Commission Européenne. En effet, dans le cadre de l'application de la Déclaration de Vientiane et du chantier d'harmonisation de l'aide, l’AFD, la Commission Européenne, la coopération allemande (GTZ) et la coopération Suisse (SDC) sont en phase de préparation d’un programme de développement rural des provinces du Nord du Laos, prévu pour fin 2009.

La première étape de la mise en eau du barrage de Nam Theun 2 est franchie

09/04/2008

Le 10 avril 2008, le chantier de construction du barrage de Nam Theun 2, sur le plateau de Nakaï, dans la province de Khammouane, a connu une avancée majeure : le tunnel de dérivation de la rivière de Nam Theun a été fermé pour permettre la mise en eau progressive du réservoir lors de la prochaine saison des pluies.

La cérémonie officielle de fermeture du tunnel s’est déroulée sous la présidence du Vice Premier Ministre laotien, M. Somsavat Lengsavat, et en présence du Ministre de l’Energie et des Mines laotien, Dr. Bosaykham Vongdara, du Ministre de l’Agriculture et des Forêts, des Gouverneurs des provinces de Khammouane et de Savannakhet, de l’Ambassadeur de France, M. François Sénémaud, de représentants du consulat de Thaïlande, des autorités provinciales et des institutions financières internationales.

EDF International, partenaire principal du Projet Nam Theun II, détenant 35% du capital de NTPC (Nam Theun 2 Power Company) et chef de file des entreprises de construction, avait réuni pour l’occasion toute son équipe sur place pour marquer cette importante avancée du chantier, avec, à sa tête, M. Luc Jacquet, Directeur régional d’EDF pour l’Asie du Sud et Président de NTPC.

Les autres actionnaires de NTPC en charge du projet étaient également présents : EGCO, compagnie d’énergie thaïlandaise, LHSE, représentants des parts de l’Etat laotien, et Italian Thai Development, sous-traitant principal de la construction.
 
La fermeture du tunnel est intervenue suite à l’avis favorable émis par le panel international d’experts qui veille au respect des mesures environnementales et sociales accompagnant le projet. EDF a donc mené à bien la première partie de ses engagements en respectant à la fois les délais de construction impartis et ses engagements vis-à-vis de la population locale. Dans ce cadre, les 6.200 habitants du plateau de Nakaï ont été relogés dans quinze nouveaux villages. Les maisons, construites en tenant compte des souhaits des familles, sont toutes raccordées à l’électricité et situées à proximité de points d’eau potable. Les villages sont équipés d’écoles, dispensaires, bâtiments communautaires et sont accessibles par route en toute saison.
 
Le réservoir, d’une capacité de 3,5 milliards de m3 et d’une superficie maximale de 420 km², alimentera la future centrale de production d’électricité. La prochaine opération majeure est prévue en juillet 2008 : il s’agit de la fermeture des vannes situées sur le barrage, dont les principaux travaux de génie civil sont déjà terminés, dans le cadre d’un projet désormais avancé à 85%. Elle permettra un remplissage complet du réservoir avant la mise en service, prévue pour fin 2009, de cet ouvrage industriel majeur pour la sécurité d’approvisionnement en électricité de la Thaïlande et du Laos.
 
Autour de ce projet industriel, se met en place un ambitieux projet de développement rural destiné principalement à permettre aux populations déplacées d’accéder, de façon durable, à des niveaux de vie sensiblement supérieurs à ceux qui étaient les leurs avant leur déplacement. Dans cet esprit et parmi de nombreuses autres dispositions, le décret 24/PM du 13 février 2008 a attribué à ces populations, d’une part, pour une durée de dix ans, l’exclusivité des droits de pêche, de transformation et de commercialisation des produits de la pêche provenant du réservoir et, d’autre part, 7.900 ha de terres situées dans la zone de marnage du réservoir et 2.600 ha supplémentaires de forêts. Ces superficies s’ajoutent aux 20.000 ha attribués précédemment aux mêmes populations déplacées.
 
En liaison étroite avec les services de vulgarisation agricole de la Province et du District, NTPC fournit aux populations déplacées les moyens matériels (bateaux, équipements agricoles, animaux de trait, etc.) et l’assistance technique nécessaires au développement d’activités productives (pêche, élevage, agriculture, champignonnière, tissage, etc.).
 
Il faudra toutefois attendre encore au moins trois ans pour juger de l’efficacité de ces mesures, le temps notamment que les populations s’approprient les ressources en eau (réservoir), en terres agricoles et en forêts qui leur sont réservées. NTPC est dans l’obligation de subvenir aux besoins alimentaires des populations (céréales et protéines) jusqu’à ce que ces mesures produisent les effets qui leur permettent d’y faire face avec leurs propres revenus.
 
Les spécialistes prévoient également un important développement du tourisme, rendu possible par la création de ce nouveau grand lac situé sur un plateau au climat agréable, près d’une zone protégée réputée pour la grande richesse et diversité de sa faune et de sa flore. La construction prochaine d’un nouveau pont sur le Mékong à Thakhek renforce ces espoirs.
 
Le projet de développement rural concerne également les populations moins directement touchées, situées principalement à l’aval de l’usine hydro-électrique. Le « programme aval », d’un montant de 16 millions USD financés en totalité par NTPC, est destiné à compenser les dommages individuels ou collectifs qui pourraient être causés par les modifications de la qualité, du débit et de la hauteur des eaux dans les rivières situées en aval du barrage et de l’usine hydro-électrique. Il inclut des mesures de dédommagement en faveur des personnes éventuellement touchées par l’érosion des berges et les inondations dues au nouveau régime des eaux dans la Xe Ban Fai. Il prévoit aussi et surtout des mesures collectives pour les populations de plus de 200 villages : accès à l’eau potable et aux soins de santé, assistance technique à des activités productives, micro-crédit à travers des fonds de développement villageois…
 
En attendant que ce projet de développement produise tous les effets attendus, des mesures conservatoires sont prévues pour faire face aux besoins alimentaires.
 
L’Agence Française de Développement aux côtés notamment de la Banque Mondiale, de la Banque Asiatique de Développement et de la Banque Européenne d’Investissement, intervient sur le projet en tant que bailleur de fonds. L’AFD a contribué à ce dispositif par une subvention de 5 millions d’euros à LHSE et un prêt de 60 millions USD à NTPC.

Inauguration du Centre de Formation aux Métiers de l’Eau

17/06/2007

Le 18 juin 2007, la société des eaux de la Capitale de Vientiane- Nampapa Nakhoneluang (NPNL) a organisé à Chinaimo l’inauguration du Centre de Formation des Métiers de l’Eau (CFME). Ce projet d’appui à la mise en place du CFME a bénéficié d’une subvention de l’Agence Française de Développement (AFD) d’un montant de 2,7 millions d’euros.

Ont participé à cette cérémonie SE Maurice Portiche, Ambassadeur de France à Vientiane, M. Bounchanh Sinthavong, Vice-Gouverneur de la Capitale de Vientiane, M. Daophet Bouapha, directeur de la Société des eaux – Nampapa Nakhoneluang (NPNL) et M. Etienne Woitellier, directeur de l’AFD à Vientiane. Les représentants des ministères concernés (notamment ministère des communications, des transports, de la poste et de la construction, ministère des affaires étrangères, ministère des finances, ministère de la santé), ainsi que des différents services de la Capitale de Vientiane y étaient également présents. Par ailleurs, les représentants de la Banque Mondiale, de la JICA, de la Banque Asiatique de Développement, de BTC et de la Commission du Mékong (MRC) ont été aussi invités à cette cérémonie.

Le projet s'inscrit dans le cadre de la politique de la RDP Lao qui fait du développement des ressources humaines une de ses priorités.

La finalité du projet est de contribuer, par la création et le renforcement des compétences nationales dans le secteur de l'eau et de l'assainissement, à l'amélioration de la gestion des ressources en eau et de l'accès des populations à un approvisionnement en eau potable salubre. Il d’appui s’inscrit dans le cadre des missions qui ont été confiées à NPNL pour la formation continue des ressources humaines du secteur de l’eau et de l’assainissement. Ce centre de formation professionnel sera ouvert non seulement à l’ensemble des agents des sociétés provinciales des eaux du Laos mais également à l’ensemble des acteurs du secteur.

Le projet d’appui à la mise en place du CFME s'articule autour de trois composantes:
 

  1. La construction et l’aménagement des infrastructures de formation et d'hébergement des stagiaires. Ces bâtiments conçus par les architectes du groupement Les Ateliers de la Péninsule / NOVOTEC ont été réalisés par l’entreprise Lao World Engineering & Construction.
  2. La Fourniture d'équipements et d'installations didactiques dans les domaines suivants : production d'eau potable, analyse et contrôle des eaux, réseaux de distribution des eaux potables, réseaux d'assainissement, pompage des eaux potables et usées, épuration des eaux usées urbaines, maintenance des équipements électriques et électromécaniques, mesures et automatisation. En outre, des plates-formes techniques ("réseau pilote enterré",  "tranchées ouvertes", "pilotes de traitement des eaux potables et des eaux usées" et "réseaux d'assainissement") ont été aménagées sur des zones en plein air à proximité des bâtiments du centre.
  3. L’assistance technique, par le groupement SAUR/BCEOM, en appui à la création (définition des programmes de formation, formation des personnels…), au développement et à la pérennisation  (définition des procédures de gestion…) des activités du CFME.
 
   
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