Vietnam

Compte tenu de l’actualité avec la tenue au même moment de la COP17 à Durban, cette signature a été largement médiatisée dans la presse vietnamienne et a contribué à accroître la visibilité de l’action bilatérale de la France dans ce domaine crucial. Le Vietnam fait, en effet, partie des pays les plus vulnérables aux effets du changement climatique : une élévation d’un mètre du niveau de la mer affecterait près de 5% des terres du Vietnam, 11% de sa population et aurait un impact négatif de 10% sur son PIB.

Face à ces enjeux, le SP-RCC vise à accompagner la mise en œuvre du Programme national cible de lutte contre le changement climatique adopté par les autorités vietnamiennes en décembre 2008. Grâce au développement d’une matrice de politiques publiques, le SP-RCC a permis de créer une plateforme d’échanges entre les bailleurs de fonds et le gouvernement autour de la lutte contre le changement climatique, tant en termes d’adaptation que d’atténuation.

Adossée à cette matrice de politiques en matière de lutte contre le changement climatique, l’AFD et la JICA ont proposé une aide budgétaire sur trois ans (2010-2012). Plusieurs bailleurs de fonds internationaux ont depuis rejoint le Programme (Banque Mondiale et CIDA) ou sont en voie de le faire (Korea Eximbank et AusAID). L’AFD instruira en 2002 la troisième et dernière tranche de ce programme triennal.

A l’occasion d’une rencontre stratégique et opérationnelle importante avec les autorités vietnamiennes à Paris M. Dov ZERAH, Directeur Général de l’Agence Française de Développement et M. NGUYEN Thanh Do, Directeur Général de la Gestion de la dette et des Financements extérieurs au Ministère des Finances vietnamien, ont signé le mardi 22 novembre 2011 au siège de l’AFD, en présence de CAO Viet Sinh, Vice-Ministre du Plan et de l’Investissement, une convention de prêt et de subvention en faveur du projet de soutien aux villes de Da Nang et Can Tho.

Ce projet s’inscrit pleinement dans les actions de coopération de la France avec le Vietnam. A côté des deux mégalopoles Ha Noï et Ho Chi Minh Ville, Can Tho dans le delta du Mékong et Danang, au Centre, s’imposent comme de nouveaux pôles urbains d’envergure nationale. Forte de 1,14 millions d’habitants, l’agglomération de Can Tho (la 4e la plus peuplée du Vietnam) enregistre une croissance économique de 15%. Au cœur de la région agricole la plus fertile du pays, elle a entamé une transition vers les secteurs de l’industrie (38% des revenus actuels) et des services (44%). Danang (900 000 habitants – 5e pôle urbain) connaît, elle aussi, une croissance à deux chiffres.

Cette croissance implique des besoins importants en infrastructures urbaines. Le programme financé en partie par l’AFD au travers des fonds d’investissement de Danang et de Can Tho permettra la construction de logements sociaux et d’établissements d’enseignement, le renforcement des capacités d’accueil et de soins des hôpitaux, l’amélioration du réseau de distribution et d’assainissement en eau, et la modernisation de la collecte et gestion des déchets.

L’action de l’AFD en appui aux fonds de développement urbain au Vietnam est très développée. HFIC (anciennement HIFU) a été le premier fonds d’investissement municipal créé au Vietnam, en 1996, pour financer des projets d’infrastructures urbaines de taille moyenne. Dès 2006, l’AFD a été le premier bailleur de fonds à appuyer HFIC avec l’octroi d’une première ligne de crédit de 30 millions EUR, aujourd’hui entièrement décaissée, et d’une seconde ligne de crédit en 2011 (20 millions EUR) en faveur de projets de logement social (10 000 personnes ont ainsi bénéficié d’un logement neuf de qualité), d’éducation, de santé et d’environnement (épuration des stations de déchets solides). Parallèlement l’AFD a accordé une subvention de 1,5 M€ pour le renforcement des capacités de gestion de HFIC (assistance à la gestion financière du Fonds, appui en matière d’évaluations sociales et environnementales).

Avec ces nouvelles signatures, le montant des engagements nets cumulés d’aide publique au développement du groupe de l’Agence Française de Développement en faveur du Vietnam est de près de 1,070 milliard d’Euros.

Cette exposition vise à susciter un nouveau regard sur les pays du Sud, loin de l’image qui leur est trop souvent associée. Les photographies présentées mettent en lumière les défis et les réponses du développement. Elles montrent des projets, mettent en avant leurs résultats et racontent l’implication des partenaires du Sud.

Le vernissage a eu lieu le 8 novembre en présence de Monsieur Jean-François Girault, Ambassadeur de France à Hanoi et de M. Jean-Marie Cambaceres, Président de l’association France-Asie. Partenaires vietnamiens, collègues des services français, collaborateurs, Cefebistes, médias ont participé à l’évènement.

A cette occasion, Monsieur Jean-François Girault, Ambassadeur de France à Hanoi a rappelé la création de l’AFD il y a 70 ans à Londres par le Général De Gaulle et a félicité l’AFD pour son action notamment au Vietnam, 3^ème pays d’intervention de l’Agence. 

La mise en place de cette exposition a nécessité la constitution d’un kit ad hoc en français-vietnamien, indispensable pour une meilleure appropriation par le public vietnamien. L’exposition aura lieu à Hô Chi Minh Ville et le kit d’exposition sera valorisé lors des événements de communication de l’AFD en 2012.

Dévoilant 7 reportages photographiques sur les grands enjeux du développement, une exposition itinérante vient  à la rencontre du public dans les grandes villes de France et à l'étranger depuis mai 2011.

Au Vietnam, l’exposition aura lieu entre le 1er et le 14 novembre 2011 à l’Institut Français de Hanoi – L’Espace (24 rue Trang Tien).

La cérémonie de vernissage, organisée le mardi 8 novembre 2011 à 18h00 et réservée aux partenaires de l’AFD sur invitation, sera ouverte aux  médias avec inscription préalable.

Pour plus d'informations, veuillez consulter notre communiqué de presse ou nous contacter directement.

Le projet An Phu marque une étape décisive dans la mise en œuvre d’un programme à la fois innovant et stratégique pour le Vietnam car :

• il contribue à la réalisation des objectifs du millénaire pour le développement (OMD) au Vietnam : 750 000 personnes seront ainsi directement touchées par le programme avec une priorité accordée aux petites villes (moins de 30 000 habitants) ;

• il contribue également au processus de réforme du secteur de l’eau par une transformation des services publics administratifs subventionnés par l'Etat en services publics locaux à caractère industriel et commercial ;

• il permet enfin de renforcer le partenariat de l’AFD avec la Banque de développement du Vietnam, structure qui pourra à terme jouer un rôle de gestionnaire du fonds d’investissement dédié au développement des infrastructures d’eau.

Ce programme vise également à renforcer les capacités opérationnelles et commerciales de la Compagnie des eaux provinciales (CEP) et à développer des actions concrètes en matière d’adaptation au changement climatique dans l’un des deltas les plus menacés au monde.

C’est en présence de M. Jean-François Girault, Ambassadeur de France au Vietnam et de M. Jean-Marc Gravellini, Directeur de l’agence AFD d’Hanoi, que s’est déroulée la signature de ce premier accord de rétrocession entre la Banque de Développement du Vietnam (BDV) et la Compagnie des Eaux Provinciales (CEP) d’An Giang pour un montant de 1,39 M€.

Ces trois conventions ont été signées par Nguyen Thanh Do, Directeur général des finances extérieures et de la gestion des dettes du Ministère des finances vietnamien, et par Alain Henry, alors directeur de l'agence AFD de Hanoï, pour un montant total de 55,7 M€.

Un projet qui concerne 2,5 millions de personnes

La subvention de l’AFD permettra d’accompagner une opération pilote de gestion collective de l’eau ainsi qu’une étude prospective pour l’adaptation au changement climatique dans le delta du Fleuve rouge. Le nombre de bénéficiaires directs du projet s’élève à 2,5 millions de personnes. L’investissement permettra d’accroître la productivité du périmètre, d’augmenter les revenus des familles, et de protéger la zone des risques d’inondation.

Les deux premières conventions concernent une subvention de 700 000 € et un prêt de 20 M€, en faveur du projet de réhabilitation du plus grand et ancien périmètre d’irrigation dans le delta du fleuve Rouge (casier Bac Hung Hai) en cofinancement avec la Banque asiatique de développement (BAsD), dont le montant total s'élève à 135M€.

Améliorer l'impact environnemental des projets

La troisième convention porte sur un financement de 35 M€ pour la deuxième phase du « Programme de réforme de l’investissement public ». Elle vise une aide budgétaire sur deux ans, en cofinancement avec la Banque Mondiale, afin d’aider le gouvernement vietnamien à financer le plan de relance économique.

Elle vise également à améliorer l’efficacité des investissements publics et à favoriser l’adoption de mesures en faveur de l’impact environnemental des projets, de la concurrence et de la transparence dans les marchés publics, de la participation du secteur privé dans le financement des infrastructures, et enfin de l’amélioration des taux de décaissement de l’APD. Lors de la première phase, en 2010, l’AFD avait déjà apporté une contribution de 100 M€.