Việt Nam

Thỏa ước được ký kết vào đúng thời điểm Hội nghị COP17 tổ chức tại Durban, được báo chí Việt Nam đưa tin rộng rãi và đã góp phần làm nổi bật hoạt động hợp tác song phương của Cộng hòa Pháp trong lĩnh vực đặc biệt quan trọng này. Việt Nam là một trong những quốc gia dễ bị tổn thương nhất bởi những hậu quả của biến đổi khí hậu : nước biển dâng 1m sẽ ảnh hưởng tới gần 5% đất đai của Việt Nam, 11% dân số và sẽ có ảnh hưởng tiêu cực tới khoảng 10% PIB của Việt Nam.

Để đối phó với những thách thức này, SP-RCC nhằm mục tiêu hỗ trợ triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, được các cơ quan thẩm quyền của Việt Nam thông qua vào tháng 12 năm 2008. Nhờ phát triển khung chính sách công, SPRCC đã cho phép hình thành một diễn đàn trao đổi giữa các nhà tài trợ và chính phủ xung quanh việc ứng phó với biến đổi khí hậu, để thích nghi cũng như giảm thiểu biến đổi khí hậu.

Trên cơ sở khung chính sách về ứng phó với biến đổi khí hậu, AFD và JICA đã đề xuất một khoản hỗ trợ ngân sách trong thời gian ba năm (2010-2012). Rất nhiều nhà tài trợ quốc tế tham gia chương trình (Ngân hàng Thế giới, CIDA) hoặc đang tham tham gia (Korea Eximbank và AusAID). Trong năm 2012, AFD sẽ thẩm cứu hạn mức thứ ba và là hạn mức cuối cùng của chương trình ba năm này.

Nhân một buổi họp chiến lược quan trọng với các cơ quan Việt Nam tại Paris, ngày thứ Ba 22/11/2011, tại hội sở AFD, Ngài Dov ZERAH, Tổng Giám đốc Cơ quan Phát triển Pháp và Ngài Nguyễn Thành Đô, Cục trưởng Cục Quản lý Nợ và Tài chính đối ngoại, Bộ Tài chính nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, với sự chứng kiến của Ngài Cao Viết Sinh, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đã ký kết một thỏa ước mở tín dụng và một thỏa ước viện trợ không hoàn lại dành cho dự án hỗ trợ cho hai thành phố Đà Nẵng và Cần Thơ.

Dự án này nằm trong các hoạt động hợp tác giữa Pháp và Việt Nam. Ngoài hai thành phố lớn là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ (nằm ở vùng đồng bằng sông Cửu Long) và Đà Nẵng (ở miền Trung) là hai trung tâm đô thi mới tầm cỡ quốc gia. Với 1,14 triệu dân, thành phố Cần Thơ (thành phố đông dân thứ 4 của Việt Nam) có tỷ lệ tăng trưởng kinh tế 15%. Ở trung tâm của vùng nông nghiệp màu mỡ nhất của đất nước, Cần Thơ đã có sự chuyển dịch hướng đến các ngành công nghiệp (38%) thu nhập hiện tại) và dịch vụ (44%). Đà Nẵng (900 000 dân – thành phố thứ 5 trong cả nước) cũng có tỷ lệ tăng trưởng vượt mức 10%.

Nhân dịp này, Ngài Jean-François GIRAULT, Đại sứ Pháp tại Việt Nam đã nêu lại lịch sử AFD do Tướng de Gaulle thành lập cách đây 70 năm tại Luân-Đôn, và đã chúc mừng AFD về các hoạt động của Cơ quan tại Việt Nam, nước xếp thứ 3 trong các nước mà Cơ quan tham gia hoạt động.

Các trang web, cũng như tờ báo tiếng Pháp hàng ngày của Hà Nội « Le courrier du Vietnam » đã công bố về triển lãm này. Những khách thăm triển lãm, đặc biệt là thế hệ trẻ, đã khám phá và có sự quan tâm lớn tới những thách thức của sự phát triển cùng sự đa dạng trong các ngành nghề của AFD.

Một bộ ảnh có phần trình bày bằng tiếng Pháp và tiếng Việt đã được chuẩn bị nhằm giúp công chúng Việt Nam có thể hiểu rõ hơn nội dung triển lãm. Triển lãm sẽ được tổ chức tại Thành phố Hồ Chí Minh và bộ ảnh triển lãm sẽ được trưng bày tại các sự kiện truyền thông của AFD trong năm 2012.

Cho trình chiếu 7 phóng sự ảnh về những thách thức lớn của sự phát triển, một cuộc triển lãm lưu động được tổ chức cho công chúng tại các thành phố lớn của Pháp và ở nước ngoài từ tháng 5 năm 2011.

Tại Việt Nam, cuộc triển lãm sẽ diễn ra từ ngày 1 đến ngày 14 tháng 11 năm 2011 tại Trung tâm Văn hóa Pháp – L’Espace (24 phố Tràng Tiền).

Lễ khai mạc triển lãm diễn ra vào hồi 18 giờ, thứ ba, ngày 8 tháng 11 năm 2011 dành cho các đối tác của AFD theo giấy mời và các phương tiện thông tin đại chúng có đăng ký trước.

Để có thêm thông tin, xin vui lòng xem Thông cáo báo chí và liên hệ trực tiếp với AFD.

Việc ký kết này đánh dấu bước quyết định trong công tác triển khai một chương trình vừa mang tính cách tân vừa mang tính chiến lược đối với Việt Nam bởi :

• D ự án góp phần thực hiện các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ tại Việt Nam : 750 000 người sẽ trực tiếp được thụ hưởng chương trình với ưu tiên hàng đầu dành cho các thành phố nhỏ (dưới 30 000 dân) ;
• Dự án tham gia vào tiến trình đổi mới lĩnh vực nước sạch : chuyển đổi các đơn vị dịch vụ hành chính công được Nhà nước trợ cấp ngân sách sang các đơn vị dịch vụ công của các tỉnh mang tính công nghiệp và thương mại ;
• Dự án cho phép tăng cường quan hệ đối tác giữa AFD và BDV, đơn vị giữ vai trò quản lý quỹ đầu tư để phát triển cơ sở hạ tầng nước sạch.

Chương trình này cũng nhằm mục tiêu tăng cường năng lực kinh doanh và sản xuất cho các Công ty Nước sạch của các tỉnh và thực hiện các hoạt động cụ thể nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu tại một trong những lưu vực bị đe dọa nhiều nhất trên thế giới.

Cả 3 thỏa ước này đều do Ông Nguyễn Thành Đô, Cục trưởng Cục Quản lý Nợ và Tài chính Đối ngoại, và Ông Alain Henry, Giám đốc chi nhánh AFD ký, với tổng số tiền là 55,7 M€.

Một dự án liên quan đến 2,5 triệu người

Khoản viện trợ không hoàn lại của AFD sẽ cho phép hỗ trợ dự án thí điểm về quản lý nước tập thể, và 1 nghiên cứu dự báo để ứng phó với biến đổi khí hậu tại đồng bằng châu thổ sông Hồng. Số lượng người thụ hưởng trực tiếp dự án lên đến 2,5 triệu. Khoản đầu tư sẽ cho phép nâng cao năng suất vùng tưới, tăng thu nhập cho các gia đình và chống nguy cơ ngập lụt trong vùng.

Hai thỏa ước đầu liên quan đến 1 khoản viện trợ không hoàn lại trị giá 700 000 euro và 1 khoản vay trị giá 20 triệu euro cho dự án nâng cấp hệ thống thủy nông lớn và lâu đời nhất đồng bằng châu thổ Hồng (khu vực Bắc Hưng Hải) đồng tài trợ với Ngân hàng Phát triển châu Á, với tổng số tiền là 135 triệu euro.

Cải thiện tác động môi trường của các dự án

Thỏa ước thứ 3 liên quan đến khoản tài trợ trị giá 35 triệu euro cho giai đoạn 2 của « Chương trình cải cách đầu tư công. Thỏa ước này nhằm cung cấp 1 khoản hỗ trợ ngân sách trong 2 năm, đồng tài trợ với Ngân hàng Thế giới, để giúp Chính phủ Việt Nam tài trợ cho kế hoạch phục hồi kinh tế.

Khoản tài trợ này cũng nhằm mục đích nâng cao hiệu quả đầu tư công và tạo điều kiện thuận lợi để áp dụng các biện pháp nhằm cải thiện tác động môi trường của các dự án, nâng cao cạnh tranh và minh bạch trong công tác đấu thầu, tăng cường khả năng tham gia của khu vực tư nhân vào hoạt động đầu tư cho hạ tầng cơ sở, và cải thiện tỷ lệ giải ngân nguồn vốn ODA. Năm 2010, AFD đã tài trợ 100 triệu euro cho giai đoạn 1 của chương trình này.