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L'AFD et la coopération décentralisée
Les collectivités territoriales sont devenues des acteurs à part entière dans l’aide publique française au développement. Héritière des anciens jumelages, la coopération décentralisée désigne aujourd’hui l’ensemble des partenariats qu’entretiennent les collectivités françaises avec leurs homologues étrangères et plus particulièrement, en ce qui concerne l’AFD, avec les pays en développement. Ce mouvement a pris un véritable essor depuis une vingtaine d’années.
Avec la multiplication des processus de décentralisation à l’œuvre dans de nombreux pays en développement, le rôle des collectivités françaises est devenu toujours plus pertinent, par l’appui qu’elles apportent à leurs homologues pour assumer et renforcer leurs compétences. À la légitimité politique, s’ajoute en effet celle de l’expérience concrète. La coopération décentralisée relève également d’intérêts communs au bénéfice des deux territoires partenaires. Elle permet des échanges entre agents territoriaux, élus et sociétés civiles. À travers ces solidarités et ces relations humaines, la coopération décentralisée permet de retrouver du lien, de la compréhension et de l’estime.
En France, les trois quarts des investissements publics civils sont engagés par les collectivités territoriales et les collectivités étrangères partenaires de l’AFD sont responsables de la définition de leurs politiques publiques locales et maîtres d’ouvrage des programmes et projets. C’est donc tout naturellement que l’Agence s’est rapprochée des collectivités françaises qui ont développé une importante action internationale.
Le partenariat de l’Agence avec ces acteurs de la coopération décentralisée repose sur une double volonté :
- valoriser l’expertise des collectivités françaises et de leurs opérateurs (syndicats des eaux, agences d’urbanisme, parcs naturels régionaux, etc.)
- donner un ancrage territorial à son action en partageant avec les collectivités françaises une réflexion stratégique, en valorisant leur ouverture à l’international et leur adhésion aux efforts d’aide publique au développement.
La Lettre du Directeur Général sur la Coopération décentralisée
