L'AFD et l'Outre-Mer

L'AFD et l'Outre-Mer

Conformément à sa mission, l’AFD a poursuivi son action dans les régions ultramarines au service de leur développement durable. Ses activités s’articulent autour de quatre axes principaux : le financement et l’accompagnement des politiques publiques, la promotion de la compétitivité des entreprises et la création d’emplois, le soutien à un développement régional harmonieux et l’action en faveur du développement durable et de la préservation de l’environnement.

Financer et accompagner les politiques publiques

Les investissements effectués par les collectivités publiques sont des facteurs importants de croissance et de cohésion sociale. L’AFD prend une part active au développement des collectivités d’Outre-mer par l’instauration d’un partenariat durable avec les acteurs locaux.

L’AFD propose des prêts bonifiés destinés au financement des investissements des collectivités territoriales, des établissements publics et des sociétés d’économie mixte des collectivités d’Outre-mer.

En sa qualité d’établissement financier public d’intérêt général, l’AFD apporte un appui et des conseils auprès des collectivités locales. Cet accompagnement adapté aux différentes problématiques rencontrées par les collectivités a pour but d’optimiser le recours à ses financements à travers une amélioration de la gestion locale : utilisation d’outils de programmation et de suivi, formations, expertises financières et sectorielles…

Ces interventions confèrent à l’AFD un rôle d’appui à la mise en oeuvre des politiques publiques locales dans l’Outre-mer. Elles peuvent donner lieu à la conclusion d’accords de partenariat comme cela fut le cas en 2007 avec le Syndicat intercommunal du centre et du sud de la Martinique, avec le Conseil régional de la Réunion pour la promotion d’actions régionales dans l’Océan Indien et avec la ville du Port sur des sujets de développement durable.

Promouvoir la compétitivité des entreprises et la création d’emplois

La création, le développement et la transmission d’entreprises ainsi que le maintien et la création d’emplois durables sont au coeur des préoccupations des pouvoirs publics. L’AFD, en partenariat avec l’ensemble des acteurs des collectivités d’Outre-mer, propose aujourd’hui des solutions financières en synergie avec l’offre bancaire pour aider les entrepreneurs à créer des entreprises, les faire croître et les rendre durablement compétitives.

L’AFD met en place, par l’intermédiaire des banques, des produits financiers dédiés aux très petites entreprises et aux PME. Il s’agit de faciliter l’accès au crédit bancaire à des conditions favorables, d’assurer le financement de la commande publique et de contribuer au renforcement de la structure financière des entreprises. L’efficacité des dispositifs financiers mis en oeuvre est régulièrement mesurée par des indicateurs d’impact, ainsi que par des dispositifs d’évaluation.

En outre, l’AFD contribue au débat d’idées sur ce sujet. Elle participe régulièrement aux actions locales en faveur du secteur privé, avec, par exemple, le partenariat au concours « Cré Acc Guadeloupe » dédié à la création d’entreprises.

Favoriser un développement régional harmonieux

L’action de l’AFD en matière de coopération régionale a un triple objectif. Elle vise à mieux insérer les départements et collectivités d’Outre-mer dans leur environnement immédiat, à faire bénéficier les pays voisins des compétences et des ressources disponibles dans les géographies ultramarines françaises et enfin à oeuvrer sur des sujets communs à la sous-région.

Dans les Caraïbes, l’AFD entend favoriser l’émergence de projets de coopération régionale principalement dans les domaines des grandes infrastructures, de la microfinance et de la santé. En Guyane, l’agence de Cayenne joue un rôle de concertation des acteurs guyanais de la coopération régionale. En juillet 2007, l’agence de Saint-Denis a organisé, dans les locaux de la Chambre de commerce et d’industrie de La Réunion, une conférence-débat sur le thème de l’accompagnement régional des entreprises réunionnaises. Cet évènement qui a rassemblé plus d’une centaine d’acteurs économiques de l’île constitue le premier essai d’un renforcement des échanges entre les agences AFD de la zone, grâce à la présence et au partage d’expériences de l’agence AFD d’Antananarivo.