Cette réunion a permis de nombreuses rencontres bilatérales en marge des sessions plénières avec les institutions françaises et brésiliennes (Préfet de région, président du Conseil Régional, ambassadeurs, directeurs MAE des Amériques et des Caraïbes, gouverneur, représentants des ministères).

Lors de cette 8^ème rencontre, il a été question de l’ouverture prochaine du pont sur l’Oyapock reliant la Guyane et l’Amapá, État brésilien frontalier de la Guyane et des opportunités d’échanges économiques et humains qui en découleront.

D’autres sujets ont été abordés tels que le renforcement de la lutte contre la criminalité (orpaillage, pêche) et le développement des échanges technologiques avec le projet transfrontalier de haut débit et liaison par fibre optique qui participera au désenclavement numérique souhaité par la France et le Brésil (porté par les entreprises GUYACOM et OI).

L’éducation, la santé et l’environnement, axes de coopération prometteurs, ont été mis en avant lors de cette commission. A cette occasion, l’Agence de l'AFD en Guyane a présenté le projet d’appui à la gestion et à l’exploitation durable de la forêt d’Amapá financé par le FFEM, le gouvernement de l’Amapá et l’ ONG Conservation International.

L’Amapa, un territoire au patrimoine naturel exceptionnel
L’Etat de l’Amapá, situé à l’extrême Nord- est du Brésil, fait partie du grand ensemble du Plateau des Guyanes. Son territoire s’étend sur environ 143 000 km2, ce qui représente 2% du Brésil.

L’Amapá possède un patrimoine forestier très riche en termes de biodiversité (il renfermerait environ 770 000 espèces, dont une faible partie serait identifiée aujourd’hui) et en bon état de conservation.

Un projet ambitieux pour une politique de gestion durable à tous les niveaux
Le projet a pour objectif la mise en place d’appuis à la gestion et à l’exploitation durable de la forêt aux niveaux de l’Etat (appui institutionnel), du Corridor de Biodiversité (gestion des Aires protégées) et de la forêt d’Etat (mise en gestion).

Le Comité de Pilotage, sous la présidence de l’Institut d’Etat des Forêts (IEF), avait pour objectif de tracer le plan d’actions détaillé de l’année 2013 et d’améliorer la coordination entre les différentes institutions environnementales de l’Etat d’Amapá. La prochaine réunion devrait se tenir en juin 2013.

Le fleuve Maroni, bassin de vie transfrontalier

La Guyane et le Suriname partagent une frontière de près de 500 km matérialisée par le fleuve Maroni. De part et d’autre, à l’intérieur des territoires, vivent les populations noirs-marrons et amérindiennes, selon une logique commune de bassin de vie autour du fleuve. Les flux migratoires importants de ces populations entre la Guyane et le Suriname rendent la coopération bilatérale indispensable pour déployer une réponse adaptée et concertée aux problématiques de santé publique.

L'Hôpital d'Albina, au coeur du programme de soutien au secteur de la santé du Suriname

A travers ses opérations, l’AFD vise à améliorer et équilibrer l’offre de soins pour les populations des deux côtés du fleuve Maroni, en forte croissance démographique. Financé par un prêt concessionnel de l’AFD de 15 millions d’euros, l’hôpital d’Albina, ville frontalière, est le volet central du programme de soutien au secteur de la santé du Suriname. Le Ministre de la Santé du Suriname, Michel Blokland, a officiellement lancé les travaux de l’hôpital lors d’une cérémonie le 11 décembre 2012, pour une ouverture prévue début 2014.

Lancement des travaux de l'hôpital d'Albina

Plus d'un million d'euros pour la coopération hospitalière

L’AFD appuie également la coopération hospitalière entre les acteurs de la santé des deux territoires, à travers une subvention d’1,1 million d’euros au ministère de la santé du Suriname. Les actions ainsi financées soutiennent la coordination et la complémentarité des politiques de soins entre les deux rives, afin d’accroître l’efficacité dans la prévention des maladies transmissibles, l’échange d’informations sur le suivi des patients, la cohérence des traitements médicamenteux, les transferts de connaissances et de technologie et le partage d’expérience sur l’accès aux soins en zones isolées.

Une avance de trésorerie sur le CICE : AVANCE + EMPLOI

Annoncé par le président de la République lors du Grand Rendez-vous OSEO Excellence, le 25 octobre 2012, le dispositif Avance+ Emploi s’adresse aux PME et TPE qui souhaitent disposer d’une avance de trésorerie dès 2013. Il s’agit d’une avance de trésorerie immédiate, réalisée par OSEO, dans l’attente du paiement par l’État du CICE, l’année suivante. Le premier préfinancement de France du CICE a été accordé le 7 mars 2013.

Le montant du préfinancement peut aller jusqu’à 85 % du CICE prévisionnel pour l’année en cours et doit être attesté par l’expert-comptable ou le commissaire aux comptes de l’entreprise. La cession de cette créance doit être confirmée par le service des impôts des entreprises (SIE) avant décaissement, et c’est ce dernier qui remboursera OSEO l’année suivante.

Un fonds de garantie pour le préfinancement bancaire du CICE

Pour encourager le préfinancement du CICE des PME par les banques commerciales, OSEO met également en place un fonds de garantie permettant de couvrir jusqu'à 50 % du risque pris par les banques.

La garantie d’OSEO porte sur le montant du préfinancement par la banque jusqu’à 100 % du CICE, soit 4 %, pour 2013, de la masse salariale de l’entreprise, pour les salaires inférieurs à 2,5 fois le SMIC. Elle couvre 50 % du risque du concours bancaire, d’une durée de 6 à 12 mois, dans la limite de 1,5 millions d’euros de risque.

Les demandes pour bénéficier du dispositif de préfinancement du CICE peuvent être réalisées dès aujourd’hui auprès de l’agence AFD de Cayenne.
 

Le nouveau fonds de garantie OSEO se déploie en Guyane

Ce fonds va garantir les financements bancaires permettant le renforcement de la structure financière des TPE et PME indépendantes, que ce soit par octroi de nouveaux concours ou par consolidation à moyen terme des concours bancaires à court terme existants.

Activité de transformation du bois d'une PME guyanaise

Une mission d’information auprès du secteur privé… 

Le 22 janvier, un communiqué de presse de l’AFD annonçait le déploiement du fonds de garantie dans tous les Outre-mer. Pour faire connaître ce nouveau dispositif en Guyane, une large diffusion a été effectuée auprès des banques, des représentants socioprofessionnels et des chefs d’entreprises. A l’invitation de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Guyane (CCIG), l’AFD a animé trois ateliers d’information les 18, 21 et 27 février à Saint-Laurent du Maroni, Kourou et Cayenne, qui ont rassemblé plus de 90 chefs d’entreprises. Sur ce même thème, l’AFD a également participé à deux émissions de radio sur Guyane 1ère les 25 février et 6 mars.

… qui s’étend à l’ensemble des produits financiers de l’AFD

Au-delà du nouveau fonds de garantie, c’est l’ensemble des dispositifs financiers de soutien au secteur privé de l’AFD qui a été présenté à cette occasion. Des questions ont émané de l’auditoire et animé les échanges concernant les modalités de financement des entreprises en Guyane. A travers ces échanges, l’AFD poursuit sa mission d’information auprès du secteur privé sur la gamme de produits financiers diversifiés qu’elle déploie pour accompagner le développement des petites et moyennes entreprises guyanaises.
 

Implantée dans 9 collectivités et départements d’Outre-mer, l’AFD finance et accompagne les acteurs publics et privés dans leurs projets de développement local. Son action s’inscrit dans les objectifs fixés par le Conseil interministériel de l’Outre-mer.

Secteur privé : des financements multipliés par deux en 2012

Les financements de l’AFD en faveur du secteur privé ultramarin ont été multipliés par 2 en 2012 pour atteindre un montant inégalé d’1 milliard d’euros. Ces financements, directs ou indirects, en prêts ou en garanties, long-terme ou court-terme, ont permis d’aider 1800 entreprises.

Pour contribuer au développement de l’activité de crédit aux entreprises, l’AFD a créé en 2012 une facilité globale de refinancement de 300 millions d’euros à taux de marché, en faveur des établissements financiers dans les Outre-mer. Ce nouvel outil doit favoriser l’investissement privé et in fine la création d’emplois.

Pour dynamiser l’offre de crédit, l’AFD propose de garantir les banques contre les risques d’investissement des petites entreprises. En 2012, elle a permis de catalyser plus de 1400 crédits à l’investissement pour un montant total de 230 millions d’euros.

Représentante d’Oséo dans les DOM, l’AFD accompagne les entreprises à tous les stades de leur existence, en proposant aux entrepreneurs toute la palette des produits d’intérêt économique général. Le dispositif à permis d’apporter 312 millions de financements complémentaires en 2012.

L’AFD avec l’aide de PROPARCO, sa filiale secteur privé, vient renforcer les fonds propres des entreprises, au travers de la création de structures de capital-investissement. En outre, au travers de son partenariat avec l’ADIE, l’AFD encourage depuis 10 ans l’implantation d’organismes de microfinance en Outre-mer. Fin 2012, l’AFD a octroyé une ligne de financement à l’ADIE d’un montant de 5 M€ qui permettra de refinancer environ 3 000 microcrédits sur la période 2012-2014.

L’AFD, premier partenaire du secteur public local : près d’un demi-milliard d’engagement en 2012

Collectivités territoriales, hôpitaux, sociétés d’économie mixtes, syndicats intercommunaux… En 2012, les engagements financiers de l’Agence en faveur du secteur public local ont atteints 467 millions d’euros, dont près des trois quarts relèvent de prêts bonifiés. Ceux-ci ont connu une hausse de 6% en un an.

Dans un contexte de ralentissement de l’offre de financement des investissements par les banques commerciales, les ressources de l’AFD ont permis en 2012 au secteur public local ultramarin de mener à bien ses programmes d’investissement annuels en répondant à hauteur de 40% à ses demandes d’emprunt.

 

Contribuer à la cohésion sociale et au dynamisme de l’économie locale et régionale

L’Agence finance des projets visant à améliorer les conditions de vie des populations en Outre-mer. Sa présence dans le capital de sept sociétés immobilières (SIDOM) lui permet d’agir directement sur la construction de logements sociaux et intermédiaires.

En adoptant en 2012, 5 stratégies de coopération régionale, l’AFD se donne pour objectifs de favoriser les échanges économiques, promouvoir les biens publics mondiaux à l’échelle régionale et l’influence française ultramarine.