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La Guyane et l'AFD
LA GUYANE : UN DÉVELOPPEMENT SOUS CONTRAINTES [+]
La Guyane connait un développement de son économie depuis le début des années 1990 : son PIB a presque doublé entre 1993 et 2006, grâce à une croissance exceptionnelle, plus élevée que celle de la plupart des autres régions françaises (augmentation du PIB de 3,9 % par an sur la période 1993-2006, contre 2,2 % en moyenne nationale et 3 % en moyenne pour l’Amérique latine et les Caraïbes).
Bien que l’activité spatiale alimente toujours fortement l’économie locale (16% du PIB en 2002 contre 26% en 1994), le tissu économique guyanais s’est diversifié, ouvrant la voie à un développement plus autonome. Cet essor économique a été accompagné de progrès sociaux, telle que l'amélioration de l'équipement des logements.
La Guyane est aussi caractérisée par un exceptionnel dynamisme démographique (augmentation de la population de 3,7% par an), ce qui constitue une opportunité pour son développement, mais également un défi, notamment car il nécessite d’importants investissements en matière d’infrastructures scolaires, routières et sanitaires.
► Plus d'information dans la monographie CEROM " La Guyane, un développement sous contraintes ".
NOS ENGAGEMENTS FINANCIERS [+]
Les interventions de l’AFD en Guyane ont été renforcées au cours de ces dernières années : sur la période 2004-2010, les engagements financiers de l'AFD en Guyane ont plus que doublé.
De 2004 à 2007, dans le secteur public, le montant moyen annuel des prêts pour compte propre accordés par l’AFD s’élevait à 27 M€, alors qu’il a atteint en moyenne 44 M€ sur la période 2008-2011, soit un montant total de 344 M€ d’engagements (secteur public et secteur privé) en Guyane sur la période 2008-2011 ; ces interventions permettent également de jouer un rôle contra-cyclique dans le contexte de crise mondiale et de retrait partiel des autres bailleurs.
| en millions d'euros | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
2009 |
2010 | 2011 | 2012 (prévisions) |
| Secteur public | 46 | 30.2 | 28.5 | 65.9 | 38.1 | 47.23 | 23.58 | 97.00 |
| Secteur privé | 46.9 | 42.3 | 46.4 | 39.6 | 46.1 | 42.2 | 40.7 | 51.6 |
|
Coopération régionale |
0,3 | 0.2 | 0 | 41.1 | 0 | 0 | 0 | 20 |
| TOTAL | 93.2 | 72.7 | 74.9 | 146.6 | 84.2 | 89.8 | 64.3 | 168.6 |
ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITÉS PUBLIQUES [+]
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L’AFD remplit désormais en Guyane une mission qui dépasse sa mission historique de bailleur de fonds. Elle offre aux collectivités une gamme de solutions de financement et d’expertise adaptée à leurs besoins afin de les accompagner dans leurs projets de développement :
- des prêts concessionnels (prêts à des taux inférieurs à ceux du marché) destinés au financement des investissements. Ces prêts visent à aider le développement des secteurs prioritaires définis par les pouvoirs publics : pour les communes du littoral, constructions scolaires, d’infrastructures sanitaires et sociales, d’infrastructures de transport, d’adduction d’eau potable, d’environnement et d’aménagement ; pour les communes de l’Intérieur de la Guyane, tous les projets d’investissement sont éligibles à ces prêts ;
- le préfinancement des subventions accordées par l’Union Européenne pour la réalisation de programmes d’investissement, au titre du Fonds Européen de Développement Régional (FEDER), du Fonds Européen Agricole de Développement Rural (FEADER) et du Fonds Européen pour la Pêche (FEP) ;
- des prêts non concessionnels (prêts aux conditions du marché) pour des projets d’investissement dans les secteurs non prioritaires ou dans le cadre de programmes spécifiques, notamment en matière de restructuration financière ;
- des actions d’appuis pour améliorer la gestion des collectivités . Cet accompagnement peut prendre la forme d’appui à la programmation des investissements, à la formation des agents territoriaux et des élus, ainsi que d’expertises financières et sectorielles, notamment dans le secteur de l’eau, de l’assainissement, du traitement des déchets, de la santé et de l’aménagement urbain.
SOUTENIR LE DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVÉ [+]
L’AFD est au cœur d’un large dispositif d’accompagnement des petites et moyennes entreprises guyanaises. Elle offre une gamme de produits financiers diversifiés couvrant des besoins allant du court au long terme :
-
les fonds de garantie :
- le Fonds DOM Guyane-AFD : l’AFD assure la gestion de ce fonds de garantie destiné à promouvoir l’accès des entreprises au financement bancaire de leurs investissements ;
- le FOGAP : ce fonds de garantie est également destiné à faciliter l'accès des entreprises au crédit bancaire. Il est dédié au secteur de l'agriculture, de la pêche, de l'aquaculture, et de la filière bois ;
- le financement court terme de la commande publique et para-publique : l’AFD, à travers la représentation d’OSEO Financement, offre aux entreprises la possibilité de mobiliser leurs créances relatives aux commandes et marchés passés avec les collectivités publiques et les grands donneurs d’ordres privés ;
- le dispositif de capital investissement Alyse-Guyane : l’AFD, à travers sa participation au dispositif de capital risque Alyse Participations accompagne les entreprises qui souhaitent renforcer leur haut de bilan ;
- le financement : l'AFD et OSEO mettent à la disposition des entreprises guyanaises une large palette de dispositifs financiers aux côtés des banques de la place, tels que le Contrat de Développement et le Contrat de développement Participatif.
- l’accompagnement en faveur du développement à l’international des entreprises : l’AFD et OSEO mettent en place des outils financiers, tels que des prêts directs et des garanties, permettant aux PME guyanaises de se développer à l’export ou à l’international.
- l’accompagnement de l’innovation : l’AFD, à travers la représentation d’OSEO innovation, participe au financement des entreprises innovantes sous forme de subventions ou d’avances remboursables.
L’AFD soutient l’insertion économique en Guyane :
- l’AFD est membre observateur des comités de prêts des trois plates-formes d’initiative locales (PFIL) guyanaises ;
- l’AFD contribue au développement du microcrédit en apportant son soutien financier et son conseil à Microcrédit Guyane Adie (télécharger les supports de communication de l'Adie : dépliant adie ; flyer adie).
L'AFD contribue à l'amélioration de l'information des PME guyanaises à travers divers partenariats:
- le Réseau Entreprendre Guyane
- l'Agence Régionale de Développement (ARD ; site Entreprendre en Guyane)
- le Comité Régional pour l’Information Economique et Sociale (CRIES)
- la Chambre de Commerce et de l’Industrie de Guyane (CCIG)
- les Comptes Economiques Rapides d’Outre-mer (CEROM).
S'IMPLIQUER DANS LE LOGEMENT SOCIAL [+]

L’AFD participe au capital de deux sociétés d’économie mixte immobilières de Guyane : la SIMKO (Société Immobilière de Kourou), pour le compte de l’Etat, et la SIGUY (Société Immobilière de Guyane) à la fois pour le compte de l’Etat et pour son compte propre.
L’AFD est en charge, via OSEO-Garantie, de la gestion du Fonds de garantie à l’habitat social de la Guyane.
L'AFD assure la représentation du Crédit Foncier de France et gère à ce titre un portefeuille d’environ 750 prêts représentant un encours de l’ordre de 16 millions d’euros fin 2008.
LA COOPÉRATION RÉGIONALE, UN AXE STRATÉGIQUE [+]

La coopération régionale permet de renforcer la capacité des Etats voisins de la Guyane à relever des défis communs, notamment dans les domaines du développement économique, de la santé, de l’éducation et de l’environnement. L’AFD apporte son soutien financier et son expertise à des projets contribuant à cette coopération. Sur les projets environnementaux, l’AFD intervient par l’intermédiaire du FFEM (Fonds Français pour l’Environnement Mondial).
L'AFD a clairement défini sa stratégie au Suriname, pays avec lequel la Guyane partage 520 km de frontière fluviale. L'intervention de l'AFD dans ce pays vise quatre objectifs sur la période 2008-2010 :
- permettre l’accès à une offre équitable des services de base de santé et d’éducation pour les populations du fleuve Maroni ;
- favoriser le développement économique et le désenclavement de la zone frontalière avec la Guyane ;
- réhabiliter les infrastructures productives dans le domaine du transport, de l’énergie, et de la communication, présentant un intérêt commun pour le Suriname et la Guyane ;
- mettre en œuvre une politique commune aux Etats du plateau des Guyanes de gestion rationnelle des ressources naturelles.
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La Guyane: un développement sous contraintes
La Guyane connait un développement de son économie depuis le début des années 1990 : son PIB a presque doublé entre 1993 et 2006, grâce à une croissance exceptionnelle, plus élevée que celle de la plupart des autres régions françaises (augmentation du PIB de 3,9 % par an sur la période 1993-2006, contre 2,2 % en moyenne nationale et 3 % en moyenne pour l’Amérique latine et les Caraïbes).
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Le mot du Directeur
L'AFD a développé une stratégie lui permettant de répondre aux enjeux actuels de la Guyane et qui s'articule autour de 4 axes prioritaires :
- favoriser les investissements structurants et couvrir les besoins des habitants en accompagnant les collectivités locales et les sociétés immobilières à caractère social ;
- renforcer la compétitivité des entreprises et des filières économiques ;
- appuyer les initiatives de coopération et d'insertion régionale ;
- aider à la préservation du patrimoine naturel
