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La coopération régionale
Les Etats généraux de l’Outre-mer ont mis en évidence le besoin d’insertion des collectivités dans leur espace régional. L’Agence incite les territoires ultramarins à participer à des projets dans les Etats voisins et à mettre en place des actions et des projets communs. L’AFD mène également des actions directement dans les Etats voisins pour favoriser leur développement, améliorer l’état sanitaire et les conditions de vie des populations et, ainsi, aider à réguler les flux migratoires.
L’action de l’AFD en matière de coopération régionale a un triple objectif. Elle vise à :
- favoriser les échanges économiques ;
- promouvoir les biens publics mondiaux à l'échelle régionale ;
- intégrer une déclinaison ultramarine spécifique dans la promotion de l'influence française
Favoriser les échanges économiques
Pour l'Outre-mer, les opportunités commerciales liées au développement des pays voisins vont s'intensifier au cours des prochaines années du fait de la signature des accords de partenariat économique avec l'Union européenne. L'intensification des échanges régionaux requiert toutefois l'existence d'infrastructures adéquates et la présence d'entreprises tournées vers l'international.
- Le développement des infrastructures et des services
Le développement des infrastructures, notamment portuaires, aériennes et de télécommunication, est indispensable au renforcement des échanges de biens et services dans la région. L'AFD s'y attelle en finançant des infrastructures aussi bien dans les départements et collectivités d'Outre-mer que dans les Etats voisins. Certains services comme le tourisme peuvent aussi justifier pleinement une approche régionale
- Le financement des entreprises souhaitant développer leurs activités à l'international
L'AFD propose une large palette d'outils financiers aux entreprises ultramarines pour développer leur activité dans la région et plus largement à l"international :
- les fonds de garantie peuvent apporter leur garantie pour des investissements liés au développement des activités à l'international,
- les prêts à l'export et les contrats de développement international d'Oséo (que l'AFD représente dans les DOM) permettent de financer la croissance du besoin en fonds de roulement d'une entreprise liée au développement de son activité à l'international,
- les prêts directs à une entreprise souhaitant investir dans son appareil productif pour exporter à partir de son département d'origine,
- les prêts et prises de participation de Proparco, filiale de l'AFD, aux entreprises françaises pour financer leur implantation sur les marchés des pays voisins,
- la garantie Ariz qui peut être accordée pour un prêt d'une banque ultramarine à une entreprise ultramarine pour financer un projet dans un pays de la sous-région.
Promouvoir les biens publics mondiaux à l'échelle régionale
L’AFD est fortement impliquée dans toute sa zone d’intervention sur les thèmes du climat et de la biodiversité. Les biens publics mondiaux sont au cœur de son mandat dans les pays émergents.
Les écosystèmes ultramarins sont relativement préservés, en regard de la situation dans le reste du monde. Mais ceux-ci restent en général très dépendants de l’environnement régional, et une approche mutualisée s’avère indispensable pour le bénéfice de tous les acteurs. L’AFD et le FFEM, par leurs relations avec les principales ONG environnementales dans le monde et par leur connaissance des acteurs locaux dans les collectivités d’Outre-mer et les Etats voisins, peuvent contribuer à promouvoir cette incontournable coopération régionale.
Intégrer une déclinaison ultramarine dans la promotion de l'influence française
L’action de l’AFD dans les pays en développement et émergent incorpore une dimension sous-jacente de promotion de l’influence française, et plus spécifiquement de valorisation des atouts économiques de la France et de mise en réseau des savoir-faire français. Ce cadre général intègre une déclinaison spécifique pour les territoires ultramarins.
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