L'amélioration de l'intensité énergétique et du mix énergétique

Tunisie

L'amélioration de l'intensité énergétique et du mix énergétique

L’approvisionnement énergétique de la Tunisie est fortement dominé par les ressources fossiles (produits pétroliers et gaz naturel pour plus de 90%) et le pays est importateur net d’énergie (en 2006, les importations représentent 25% de la consommation totale d’énergie du pays). Cette dépendance énergétique risque de se renforcer au cours des prochaines années, en l’absence de nouvelles découvertes de gisements.

La Tunisie se retrouve ainsi de plus en plus exposée à des chocs externes sur les marchés de l’énergie et, elle devra certainement faire face à une profonde évolution de son mode d’approvisionnement énergétique à l’horizon 2020.

Particulièrement consciente de ces enjeux, d’autant plus que l’Etat subventionne le secteur énergétique, entraînant une dépense importante pour le budget national, la Tunisie s’est dotée d’une politique volontariste de maîtrise de l’énergie dès le milieu des années 1980. Depuis 2005, l’adoption d’une nouvelle loi sur la maîtrise de l’énergie et la création d’un Fonds National de Maîtrise de l’Energie, visant l’amélioration de l’efficacité énergétique et le développement des énergies renouvelables, ont consolidé cette politique, dont l’objectif premier est la sécurisation de l’approvisionnement énergétique du pays, tout en maintenant la compétitivité des services énergétiques et en contribuant à la lutte contre les changements climatiques. Les premiers résultats sont là : l’intensité énergétique de l’économie tunisienne (consommation d’énergie rapportée au PIB) a diminué de 1% par an en moyenne sur les quinze dernières années et de 2,8% par an sur la période 2005-2007. L’ampleur des enjeux nécessite de renforcer davantage encore ces politiques. Le programme quadriennal en cours (2008 – 2011) va dans ce sens.

L’AFD et l’énergie durable

A la croisée des secteurs de concentration de l’AFD en matière de promotion du développement durable et d’amélioration des conditions de vie des populations, la maîtrise de l’énergie est un axe essentiel de l’intervention du groupe AFD en Tunisie :

Le groupe AFD finance, depuis le début des années 2000, un projet d’efficacité énergétique dans la construction mis en œuvre par l’ANME (1,9 M€ / FFEM) qui a contribué à la mise en place d’une réglementation thermique des bâtiments neufs en Tunisie.

Dans la continuité de ce projet, l’AFD instruit une ligne de crédit dédiée à l’efficacité énergétique dans l’habitat. Cette ligne de crédit viendra accompagner la mise en place de la réglementation par incitation des promoteurs immobiliers à aller au delà des normes exigées.

Par ailleurs, l’AFD a signé en 2008 un financement direct à la STEG de 20 M€ qui permettra l’extension du réseau de transport du gaz naturel avec la desserte des principales zones industrielles du pays. Ce projet, en substituant du fuel par du gaz, permettra de réduire les émissions de gaz à effet de serre d’environ 40.000 tonnes de CO2 par an.

L’AFD a mis en place une ligne de crédit dédiée à l’environnement, d’un montant de 40 M€, auprès de trois banques BIAT, BT et UBCI, qui vise à encourager, grâce à un taux de sortie incitatif, et en complément des primes du Fonds National de Maîtrise de l’Energie, les investissements de maîtrise de l’énergie (cogénération, éolien …) réalisés par des entreprises. L’AFD apporte également un appui financier à l’ANME qui accompagnera les porteurs de projet et les banques. Afin de renforcer le caractère incitatif de cette ligne de crédit, l’UE a réservé dans le cadre du programme environnement énergie (PEE) une enveloppe de 3 M€ pour une réduction additionnelle des taux d’intérêts.

L’AFD finance également le secteur des transports en commun dans l’objectif de rééquilibrer leur part modale, face aux transports individuels contribuant ainsi à la réduction des émissions de gaz à effet de serre ainsi qu’à l’amélioration de l’efficacité énergétique par personne transportée : un concours de
40 M€ en faveur du métro léger de Tunis a été octroyé en 2005, et l’AFD instruit actuellement un financement d’un montant de 50 M€ pour le projet RFR-Transport ferroviaire urbain pour le Grand Tunis- (avec d’autres bailleurs de fonds Européens).

Cette axe Energie/ Climat sera encore renforcé dans les futures interventions de l’AFD qui viseront à :

Contribuer à des projets qui permettent de réduire la vulnérabilité énergétique du pays tout en limitant les émissions de gaz à effet de serre ; en cohérence également avec les Plans solaires méditerranéens et tunisiens.
Appuyer la Tunisie dans sa réflexion sur des modes de transport moins énergétivores et la mise en place de plans de déplacements urbains.
Appuyer les Mécanismes de Développement Propre pour la maîtrise de l’énergie : l’AFD va financer une étude sur le bilan et les contraintes des projets MDP en Afrique du Nord.