Strategic Areas

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► Orientation Plan (2007-2011) [+]

A la suite des nouveaux statuts et de la signature de la convention cadre et de contrats d’objectifs avec l’Etat, l’AFD a mis en œuvre en 2007 son  second projet d’orientation stratégique (POS2) qui fixe ses grandes orientations à l’horizon 2011. 

L’Europe est un des enjeux prioritaires de la politique partenariale inscrite dans ce projet . Dans ce contexte, l’AFD s’engage à :

  • consolider ses partenariats dans le cadre de structures de concertations existantes comme EDFI, qui regroupe 15 opérateurs européens spécialistes du financement du secteur privé;
  • animer le « réseau des praticiens de l’aide » qui a vocation à offrir un espace deconcertation aux bailleurs européens.
  • opérationnaliser le « code de conduite européen » afin d’en faire un outil d’amélioration de l’efficacité de l’aide de la Commission et des EM au bénéfice des pays en développement ;
  • renforcer les instruments financiers développés par la Commission et les Etats membres qui  présentent le potentiel de créer une plateforme d’offres européenne de financement du développement mixant des ressources des bailleurs bilatéraux avec les ressources de la Commission. A ce titre, l’AFD s’est investie dans le fonds fiduciaire pour les infrastructures en Afrique ;

Cette stratégie vise à contribuer à la création d’un système européen d’aide au développement fondé sur une meilleure synergie entre échelons communautaires et bilatéraux  au travers de cofinancements, de fonds communs et de travaux stratégique partagés.

Dans ce contexte, les relations avec la Commission (AIDCO, DEG-DEV, DEG-RELEX), les agences bilatérales (dont la KfW en partenariat renforcé) et la BEI  seront prioritaires.

L’intensification des relations nouées avec les ONG et la société civile (lien vers ONGs), au développement d’actions de partenariats avec la coopération décentralisée (lien vers gouvernance et acteur locaux), les élus (lien vers PE) devient également un axe novateur pour l’AFD.

En effet, consciente de l’émergence et de la multiplication de nouveaux acteurs, l’AFD a opéré un changement de paradigme, de celui d’un pourvoyeur de financement aux seuls Etats vers celui d’interlocuteur de bénéficiaires non étatiques, et plus encore de médiateur, de catalyseur, afin de favoriser les initiatives du plus grands nombre d’acteurs et de bénéficiaires et ce qui a induit la nécessaire adaptation de ses outils financiers.

►Aid effectiveness [+]

A strong european commitment

The European Union has collectively pledged to enhance the effectiveness of aid to developing countries. A High-Level Forum, chaired by France, was held in Accra in September 2008 to evaluate the progress achieved in this field since the adoption of the Paris Declaration and the European Consensus on Development in 2005.
In May 2007, there was a major breakthrough with the Code of Conduct on Complementarity and the Division of Labour among European donors. It provides for the latter to coordinate their actions in the field depending on their comparative advantages. Their operations must become complementary; this principle can lead to funds being delegated to other donors.

AFD is actively working on the agenda to enhance the effectiveness and quality of European aid.


Implementation of the Code of Conduct

One of AFD’s aims is to make aid more effective and accountable. To achieve this, priority is given to reinforcing partnerships with other actors of development, as set out in the Strategic Orientation Plan 2007-2011.

For example, AFD cofounded the Practitioners' Network for European Development Cooperation along with KfW. Its aim is to strengthen coordination among European donors. One of the work areas of this network is devoted to the implementation of the Code of Conduct and is led by AFD.

Measures have also been taken to ensure that the orientations set out in the Code of Conduct are materialized in AFD’s activities, thus allowing it to work in greater harmony with other European donors.

The principles of European cooperation have been included in AFD’s internal procedures (management methods).

Operational work in countries: AFD’s agencies in the field have been invited to facilitate the implementation of the Code’s guiding principles with the aim of enhancing effectiveness. They engage in a strategic dialogue and coordination with the European donor community in the field.

AFD also underwent an audit of its operational procedures – as have other agencies (German technical cooperation (GTZ), the German development bank (KfW), the Austrian development agency (ADA), etc.) – in order to be able to manage Community funds. Since May 2008, AFD can consequently implement projects/programs on behalf of the Commission using its own procedures.

For AFD, this recognition of the validity of its procedures by AIDCO’s services will provide a basis for moving towards a Mutual Reliance Initiative (MRI) amongst European donors.

The Code of Conduct on Complementarity and the Division of Labour amongst European donors

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