Objectifs du Millenaire pour le Développement

Objectifs du Millenaire pour le Développement

   
 
     


L'AFD et les Objectifs du Millénaire pour le Développement: stratégie et projets


Signataire de la Déclaration du Millénaire, la France, et en particulier l'AFD adhère aux valeurs et principes d'égalité et d'équité qui sous-tendent les OMD et partage leur bien-fondé en tant qu’indicateurs du développement et de cibles à atteindre dans le cadre de la lutte contre la pauvreté. Ils constituent en effet aujourd'hui l'un des principaux éléments fédérateurs Nord-Sud et mobilisateurs de ressources.
En raison de leur déclinaison en termes quantitatifs à l'échéance fixée, ils sont par ailleurs structurants pour l'aide publique au développement.

L'AFD soutient la réalisation de ces objectifs au travers de la mise en œuvre de ses stratégies d'intervention géographiques et sectorielles et de ses projets:

- Appui au secteur de l’éducation en Mauritanie
- Appui à l’ONG Zanmi Lasante en Haïti
- Appui à l’aménagement forestier en République Centrafricaine
- Hydraulique rurale au Benin : participation au budget-programme 2005-2008
- Participation au programme pour la résorption de l’habitat insalubre au Maroc
- Appui à la promotion des exportations textiles du Cambodge
- Financements nécessaires à l’adhésion de l’Union des Comores a l’ASECNA
- Financement d’un projet de formation professionnelle au Sénégal

Aux côtés d'autres bailleurs de fonds, l'AFD cherche aujourd'hui à renforcer l'efficacité de ses financements en termes de développement, et à mesurer leurs impacts. Elle s'est engagée dans deux processus qui consistent en externe à contribuer à l'harmonisation des pratiques de l'ensemble des bailleurs de fonds et en interne à axer sa programmation stratégique et ses opérations sur les résultats escomptés dans les pays bénéficiaires. Cela signifie qu'elle définit les objectifs que vise chaque stratégie ou projet, par rapport (i) aux grandes orientations françaises, (ii) aux objectifs du pays bénéficiaire (alignement sur les priorités définies par le pays partenaire), et (iii) aux grands objectifs internationaux, parmi lesquels en priorité les OMD. Le suivi des stratégies et projets est ensuite effectué au regard d'indicateurs relatifs aux objectifs fixés.

Une des clés de la lutte contre la pauvreté réside également dans la bonne gouvernance et dans la croissance économique : deux objectifs présents dans le NEPAD, programme auquel contribuent plusieurs projets de l’AFD dans le domaine des infrastructures (le projet Motraco et le projet « Bassin du Niger » notamment)

C'est dans cet esprit que l'AFD, à l'instar de la France, propose d’intégrer les OMD dans une stratégie d'intervention plus large. Les OMD concernent en effet principalement les secteurs du développement humain, de l'environnement et des capacités commerciales et ne couvrent donc pas la totalité des secteurs qui concourent au développement et à la lutte contre la pauvreté.En effet, l'énergie, les transports, la formation professionnelle, les filières agricoles non alimentaires et n'impliquant pas les populations les plus pauvres, les secteurs bancaire et financier et les industries manufacturières sont exclus de leur périmètre. Or les impacts de ces secteurs sont déterminants sur la croissance économique et les besoins de financement sont importants. L'AFD dispose d'expertises pointues dans ces différents domaines. A souligner aussi que certains instruments de l'APD, telle que l'aide budgétaire non affectée, ne peuvent pas, par définition, être considérés comme contribuant directement aux OMD (alors qu’il s’agit d’aides financières substantielles en appui aux priorités définies par les Etats bénéficiaires).

L'AFD poursuit ainsi un ensemble d'objectifs de développement qui comprend les OMD et elle cherche en tout état de cause à évaluer l'impact de ses activités en termes de développement. L’AFD a mis au point et confronte régulièrement ses résultats à une liste d'indicateurs permettant de quantifier son impact en termes de nombre de personnes touchées : cette liste inclut les indicateurs internationalement reconnus (élaborés par OCDE/CAD) et directement reliés aux OMD.