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L''AFD a été autorisée à intervenir aux Philippines en 2009 et a ouvert un bureau à Manille en mai 2010. Son action se concentre sur la promotion d'un croissance verte et solidaire. Photo © Lon&Queta
À la une
L’AFD et le gouvernement des Philippines formalisent leur coopération
A la suite des premières consultations bilatérales entre l’AFD et le gouvernement philippin, qui se sont tenues en novembre 2011, l’AFD et le gouvernement ont formalisé leur partenariat par la signature d’un protocole d’entente le 23 mai 2012.
Ce protocole a été signé par le Directeur Asie de l’AFD, M. Grégory Clemente, avec pour témoin M. Luc Le Cabellec, Directeur de l’agence de Manille et M. Rolando Tungpalan, Directeur adjoint de la National Economic and Development Authority (NEDA) au nom du gouvernement philippin. M. Hugues-Antoine Suin, Premier conseiller de l’Ambassadeur de France aux Philippines et en Micronésie, a assisté à la cérémonie de signature.
Ce protocole d’accord détaille le mandat d’action de l’AFD aux Philippines qui se concentre sur la promotion d’une croissance verte et solidaire. Il fournit également une liste indicative des projets en cours d’instruction par l’AFD dans les domaines de l’environnement, des transports propres, de l’eau et l’assainissement, des énergies renouvelables, de l’efficacité énergétique et de la forêt.
Le Directeur adjoint Tungpalan a remercié l’Etat français de son soutien au plan de développement des Philippines et s’est félicité de l’alignement des mandats de l’AFD et de NEDA en faveur de la croissance inclusive aux Philippines. Il a souligné que la signature de ce protocole représente une étape importante dans les relations franco-philippines, d’autant plus que le Président Aquino a lui-même conféré une autorisation spéciale à NEDA pour signer ce document. NEDA a hâte de voir se concrétiser les projets en cours d’instruction par l’AFD et envisage prochainement d’établir une stratégie de coopération avec l’AFD à moyen terme.
Le Directeur de l’AFD aux Philippines, M. Luc Le Cabellec, a reconnu l’excellente relation de confiance qui s’est établie entre l’AFD et ses partenaires philippins, et a remercié le gouvernement pour son accueil. La signature du protocole d’entente représente une première étape de formalisation de la stratégie de l’AFD aux Philippines, deux ans après l’ouverture de son bureau à Manille.
Découverte des enjeux urbains philippins à Santa Rosa, Laguna
A l’occasion de la visite de son directeur général, l’agence AFD de Manille a effectué le 3 mai 2012 une visite de terrain à Santa Rosa, Laguna ; ville qui bénéficiera dans les prochains mois d’une assistance technique de l’AFD pour faire face aux enjeux du changement climatique.
La mission de l’AFD conduite par le directeur général a été chaleureusement reçue par la maire de Santa Santa, Mme Arlene B. Arcillas. Elle s’est félicitée de l’assistance technique de planification urbaine climat en cours de lancement. Le Directeur Général de Laguna Lake Development Authority et ministre-conseiller spécial du président de la République pour l’environnement, M. Nereus Acosta, était également présent.
Le tour de la ville, fait en jeepneys conventionnels et électriques, a permis d’apprécier les efforts réalisés pour le traitement des déchets solides (Material Recovery Facility du Barangay Tagapoa), la gestion de l’eau et la vulnérabilité aux inondations dues au débordement de Laguna Lake. Le contact avec la population de quartiers informels du Barangay Aplaya a été un moment exceptionnel pour mesurer les enjeux environnementaux et humains de l’action de l’AFD dans ce pays.
L’agence de Manille accueille le Directeur Général à l’occasion des assemblées annuelles de la Banque asiatique de développement
A l’occasion des 45emes assemblées annuelles de la Banque asiatique de développement qui se sont déroulées à Manille du 2 au 5 mai 2012, l’agence locale de l’AFD a eu le plaisir d’accueillir M. Dov Zerah, accompagné de M. Philippe Chedanne, Directeur des relations extérieures, M. Pierre Jacquet, chef écononiste, M. Grégory Clémente, Directeur Asie et M. Bruno Vindel, économiste.
Cette visite a été l’occasion pour M. Zerah de co-présider le séminaire sur la croissance durable des pays émergents, organisé avec par l’AFD, la Banque asiatique de développement et l’agence de coopération japonaise. L’accent a été mis la nécessité d’un développement équilibré, plus qu’à un arbitrage, entre les secteurs industriels et les services pour faire face aux enjeux d’emploi et de réduction de la pauvreté. M. Zerah a pu souligner que la dimension du changement climatique devait également être au cœur des politiques publiques. Le Pr. François Bourguignon, directeur de l’Ecole d’économie de Paris, invité par l’AFD, a apporté un éclairage sur la question des inégalités sociales dans les modèles de croissance.
Cette visite a également permis de rencontrer un certain nombre d’interlocuteurs philippins et asiatiques de haut niveau afin de renforcer le positionnement de l’AFD aux Philippines depuis l’ouverture de l’agence en mai 2010 et conforter le partenariat stratégique de l’AFD avec la Banque asiatique de développement (BAsD) dans la région.
La transformation structurelle de l'économie philippine en question
L’AFD, la Banque asiatique de développement (BAsD) et l’agence de coopération japonaise (JICA) ont réunis leurs efforts afin de promouvoir le débat sur la croissance durable et solidaire des Philippines, et plus généralement des pays en développement du continent asiatique.
Les Philippines ont fait figure de leader régional dans les années 1950 et 1960 grâce à un secteur manufacturier relativement avancé et un capital humain de haut niveau. Malgré ces éléments positifs, la performance en termes de croissance économique et de développement du pays lors des dernières décennies ont été moins impressionnantes que ses voisins de la région. Quels ont été les facteurs principaux des problèmes chroniques de l’économie philippine ?
Comment le gouvernement peut-il encourager et orienter les transformations structurelles nécessaires à la croissance solidaire du pays ? Ces questions ont été abordées lors du forum organisé par l’AFD, la BAsD et JICA le 28 février 2012 à Manille, qui s’est concentré sur l’analyse de la trajectoire de développement à long terme des Philippines, et en particulier les changements structurels dans la production et l’emploi et leurs implications pour le développement des Philippines. Les analyses présentées lors de ce forum ont été tirées d’études conduites par les trois bailleurs de fonds, y compris l’étude macroéconomique des Philippines effectuée par l’AFD. Le directeur de l’agence de Manille, M. Luc Le Cabellec, a participé au panel de discussion sur la transformation de l’économie philippine.
La transformation structurelle des économies et son implication pour le développement solidaire des pays asiatiques en développement fera l’objet d’un séminaire de haut niveau organisé par l’AFD, la BAsD et JICA le 2 mai 2012 à l’occasion des 45e assemblées annuelles de la Banque asiatique de développement à Manille.
Premières consultations bilatérales entre l’AFD et le gouvernement des Philippines
L’AFD et le gouvernement des Philippines ont organisé leur première réunion de consultation bilatérale le 24 novembre 2011, à la suite de l’ouverture de l’agence de Manille en mai 2010. La réunion, présidée par la National Economic Development Authority, a réunis la direction Asie de l’AFD ainsi que le ministère des finances, les ministères techniques, des banques et entreprises publiques.
A la suite de la présentation du Plan de développement des Philippines 2011 - 2016 et de la stratégie et procédures de l’AFD, les partenaires ont examiné les différents projets actuellement en cours d’instruction pour la période 2012 - 2013, et qui couvrent les secteurs suivants : changement climatique, énergies renouvelables et efficacité énergétique, eau et assainissement, transports propres, soutien aux collectivités locales et agro-foresterie. Un protocole d’accord concrétisera les discussions.
La délégation de l’AFD a également eu l’occasion de rencontrer la Banque asiatique de développement afin de discuter de la coopération des deux institutions dans le cadre de leurs accords de cofinancement. L’AFD a aussi pu rencontrer le ministère des affaires étrangères et le bureau du revenu intérieur concernant l’établissement officiel de l’AFD aux Philippines.
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