Développer le capital humain

Développer le capital humain et les services sociaux de base

Le capital humain est l’une des richesses de la RDC, aujourd’hui malheureusement peu valorisé. Avec près de 70 millions d’habitants et une croissance démographique soutenue (2,6% en 2011e), les défis à relever sont importants à un moment où tous les indicateurs sociaux sont dans le rouge. Les systèmes de santé et d’éducation, notamment publics, connaissent une situation très précaire. Un Congolais sur deux a moins de 15 ans et seulement un tiers a une couverture vaccinale. Un cinquième de la population a accès à l’eau potable et l’espérance de vie ne dépasse pas 44 ans.
 
L’AFD a donc choisi de soutenir le développement des services sociaux de base en privilégiant la formation des hommes et des femmes de ce pays, afin de relever le niveau de qualification et de consolider l’avenir. Tout en cherchant à réduire la vulnérabilité des populations les plus fragiles, l’Agence veille prioritairement à faciliter l’accès à des services d’éducation, de formation et de santé de qualité suffisante et pérennes.

Activités de l’Agence

Dans le secteur de l’éducation, l’objectif est d’améliorer la qualité 

  1. des services du ministère de l’Enseignement Primaire Secondaire et Professionnel (EPSP), 
  2. de la gestion des écoles primaires et 
  3. de l’enseignement primaire, notamment du français, langue nationale. L’Agence souhaite soutenir l’élaboration d’une stratégie sectorielle à travers le financement d’un audit organisationnel du ministère EPSP et d’études sur le système éducatif congolais. Il s’agit également d’aider à la formation des directeurs d’école et des enseignants du primaire et de financer des projets de réhabilitation d’infrastructures scolaires à travers des ONG présentes sur le terrain.

 

En matière de formation professionnelle, l’Agence travaille en étroite collaboration avec les acteurs économiques et les syndicats professionnels, notamment la Fédération des Entreprises du Congo (FEC) et l'Institut National de Préparation Profesionnelle (INPP). L’offre de formation professionnelle est aujourd’hui très faible et insuffisamment prise en compte par les bailleurs, alors que les besoins sont immenses et devraient croître compte tenu de la reprise économique. Aussi, l’Agence souhaite soutenir la création et la mise à niveau d’établissements spécialisés, offrant des formations adaptées aux besoins et aux attentes du marché du travail. Un projet de formation professionnelle est actuellement en cours d’instruction.

 

S'agissant de la santé, l’intervention de l’Agence vise principalement à améliorer la qualité de certains services de santé à travers la formation et la qualification. Une ingénierie de formation initiale et continue des personnels de santé primaire pourrait être proposée à des centres de santé. En parallèle, certains services de santé maternelle et infantile et de lutte contre les maladies transmissibles et maladies parasitaires négligées bénéficieraient d’une attention particulière.

 

L’amélioration de la situation sanitaire passe aussi par l’amélioration des conditions de vie des populations les plus vulnérables. C’est à ce titre que l’Agence intervient dans les secteurs de l’eau et l’assainissement, et plus généralement du développement urbain. L’Agence a engagé un important projet d’accès à l’eau potable (y compris assainissement et hygiène) pour les populations situées dans les quartiers périphériques de la ville de Kinshasa et dans trois communes du Bas Congo non desservis par l’opérateur public. Il va permettre de réduire les maladies hydriques et la corvée d’eau de plus de 400.000 personnes. L’Agence finance aussi deux autres projets d’accès à l’eau potable : l’un à Lubumbashi en faveur des quartiers touchés par les épidémies de choléra (PRODEV qui est aujourdh'ui achevé) et l’autre à Béni, dans le Nord Kivu. Enfin, l’Agence a participé à l’amélioration de la gestion urbaine des villes de Kinshasa et de Lubumbashi, en renforçant les capacités d’expertise du Bureau d’Etudes et d’Aménagement Urbain (BEAU), principal bureau d’urbanisme du Gouvernement congolais.