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Education - Formation
Si le Mali a réalisé ces dernières années d’importants progrès en matière de scolarisation, il n’en demeure pas moins de nombreuses difficultés, tant au plan quantitatif (insuffisance de maîtres, disparités dans l’accès à l’éducation) qu’au plan qualitatif (faible niveau de formation du personnel, mauvais état des infrastructures, difficultés d’organisation et de gestion). L’AFD intervient dans ce secteur avec un triple objectif : améliorer l’accès à l’enseignement, la qualité de l’enseignement et appuyer le secteur de la formation professionnelle.
* Améliorer l’accès
L’AFD a décidé de contribuer au renforcement de l'offre d'éducation fondamentale par l'extension des capacités d'accueil, l'amélioration de la qualité de l'enseignement, le développement des capacités de gestion de l'administration déconcentrée.
Son dernier projet, (appui au programme sectoriel de l’éducation PISE III) conformément au document de stratégie du CICID et en application de la déclaration de Paris sur l'harmonisation de l'aide, l’AFD prévoit d’accroître ses interventions sous forme d’aide budgétaire chaque fois que le permet le contexte. Le secteur de l’éducation au Mali répond aux critères de financements par l’aide budgétaire (existence d’une stratégie nationale de développement du secteur et d’un plan de développement à moyen et long terme, capacités nationales de gestion financière et technique suffisantes, etc.).
* Améliorer la qualité de l’enseignement
La qualité de l’enseignement est primordiale pour stimuler une demande d’éducation. Pour renforcer la demande d’éducation fondamentale, les projets mis en œuvre ont visé à stimuler la mobilisation sociale des populations bénéficiaires, la structuration des instances communautaires concernées et l’implication des collectivités locales.
Pour aider le Ministère de l’Education Nationale à mettre en œuvre efficacement le dernier concours PISE, un volet de renforcement de capacités comprend deux composantes importantes pour l’amélioration des performances du secteur :
- Le pilotage du système éducatif et du PISE par l’extension du dispositif de collecte de données et la mise en œuvre de réelles capacités de planifications des structures centrales, déconcentrées et décentralisées afin d’améliorer la gestion et diminuer les inégalités.
- Le système de formation des enseignants de l’éducation de base. Les activités financées par le concours concerneront l’ensemble du processus de formation des enseignants. Un accent particulier sera porté à l’amélioration du niveau de français des enseignants dans le fondamental et dans le secondaire général.
* Formation professionnelle
Pour accompagner le Ministère de l’Education Nationale dans l’amélioration de sa politique de l’enseignement technique et de la formation professionnelle, l’AFD financera la réhabilitation de l’ancien IFP de Kayes qui devrait concentrer ses activités de formations sur les métiers du tertiaire mais aussi la création d’un nouvel IFP qui se consacrera aux filières industrielles et artisanales.
Appui au Programme sectoriel éducation PISE III
Subvention 8 M€ (2010) – soit 5,2 Mds FCFA
Le programme d’appui à la troisième phase du PISE a été octroyé en juillet 2010. Ce programme vise à accroître l’offre d’enseignement secondaire général au Mali et à améliorer la qualité des apprentissages. Il s’articule autour de trois composantes :
- un appui aux Assemblées Régionales (AR) pour la construction et l’équipement de trois lycées publics d’enseignement général dans les régions de Tombouctou, Mopti et Ségou et la réhabilitation d’un lycée d’enseignement général situé à Bamako ;
- un programme de renforcement de capacités des acteurs de l’enseignement secondaire concernant le pilotage des établissements par la qualité et l’amélioration des enseignements dans les disciplines scientifiques ;
- une aide budgétaire sectorielle visant le programme de dépenses global du PISE III.
Appui au Programme sectoriel éducation - PISE II
Subventions de 17 M€ (2006) et de 3.5M€ (2009) soit 13,4 Mds FCFA
Objectifs : soutenir le programme sectoriel éducation mis en œuvre par les autorités maliennes, et réduire les inégalités en matière d’éducation sur l’ensemble du territoire. Appuyer les administrations en charge du programme. Améliorer la formation des enseignants. Améliorer la qualité de l’enseignement technique et de la formation professionnelle, et appuyer son développement dans la région de Kayes.
Descriptif : aide budgétaire sectorielle. Appui au renforcement des capacités en matière de pilotage du système éducatif, d’extension du dispositif de collecte des données, de planification. Réhabilitation du centre de formation professionnelle de Kayes et création d’un nouveau centre de formation professionnelle axé sur les filières industrielles et artisanales. Un financement complémentaire octroyé en 2009 a pour objet le financement partiel de la dernière année du PISE II, et la préparation du PISE III. Il comporte (i) une aide budgétaire sectorielle d’un montant de 2 millions d’euros qui vient compléter l’aide budgétaire déjà octroyée par l’AFD pour la période 2007-2008 et (ii) un volet de renforcement de capacités, d’un montant de 1,5 euros, qui permettra la réalisation d’une partie des études nécessaires à la préparation de la troisième phase du PISE. Ces études visent notamment l’amélioration des stratégies relatives à la qualité des enseignements, à la réduction de disparités et au développement du post primaire.
Appui à la formation professionnelle
Enfin, les interventions de l’AFD dans le secteur de l’Education incluent un appui à la formation professionnelle comme vecteur de professionnalisation des acteurs et de renforcement de la compétitivité. Cette stratégie permet ainsi à la l’AFD de contribuer aux politiques publiques d’accélération de la croissance et d’amélioration de l’employabilité des personnes. Cette intervention porte sur (i) le financement de la construction d’un nouvel IFP à Kayes et la réhabilitation de l’ancien IFP de Kayes (ii) le financement d’un programme d’appui aux établissements privés de formation par la mise à disposition de la BNDA d’une ligne de crédit de 2 milliards de FCFA (iii) une implication dans le dialogue sectoriel avec le Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle et avec les autres bailleurs intervenant dans le secteur.
