AEPA Fana et Sud Mali

Approvisionnement en eau potable et assainissement de 13 centres semi-urbains et ruraux des cercles de Bougouni, Kadiolo, Koutiala, Sikasso et Yanfolila et de la ville de Fana

Ce projet concerne des centres ruraux (plus de 2 000 habitants) et semi-urbains (plus de 5 000 habitants) du Mali, pour la majorité érigés en communes et dont l’alimentation en eau ne relève pas de la société EDM-SA. Ces milieux, intermédiaires entre le rural et l’urbain, sont généralement sous-équipés. Seuls 200 des 700 centres existants disposent d'un système d'approvisionnement en eau en réseau. La demande « payante » des ménages porte aussi bien sur des points d'eau collectifs (bornes-fontaines) que sur des branchements particuliers. Les dispositifs d'assainissement sont sommaires, voire inexistants (essentiellement latrines traditionnelles).

La Direction nationale de l'hydraulique (DNH) a élaboré, en concertation avec l'ensemble des acteurs concernés, une «Stratégie nationale de développement de l'alimentation en eau potable et de l'assainissement en milieu rural et semi-urbain au Mali », qui constitue depuis mars 2002 le cadre de base pour tous les programmes. L'AFD et la KfW sont les deux principaux bailleurs de fonds du secteur.

Le présent projet permettra de consolider les réformes en cours à travers le renforcement des collectivités locales et la promotion des opérateurs privés.

Description

Le projet porte sur la réalisation d’infrastructures d’adduction d’eau potable (AEP) et d’assainissement pour 13 centres semi-urbains et la ville de Fana. La zone d'intervention est localisée (i) dans les cercles de Bougouni, Kadiolo, Koutiala, Sikasso et Yanfolila situés dans la 3ème région administrative du Mali à l'extrême sud du pays, à environ 380 kilomètres de Bamako et (ii) dans la ville de Fana (2ème région), située à 120 kilomètres de Bamako. La population totale des 13 centres du projet devrait atteindre 115 000 habitants en 2010 (soit une moyenne de 8 850 habitants par centre) et celle de Fana, 32 000 habitants. 

 
Le projet comprend :
  • Un programme d'actions visant à instaurer une gestion de l'eau impliquant les collectivités locales, des opérateurs privés ou associatifs, l'Etat et les usagers ;
  • La réalisation de 14 réseaux d'AEP et le développement de l'assainissement autonome ou de systèmes semi-collectifs2
  • La consolidation du dispositif de régulation par l'audit technique et financier des exploitations, ainsi que le renforcement des capacités des communes dans la perspective d’un transfert accru des compétences en leur faveur.

Organisation et mode opératoire

1 - Cadre Institutionnel

La maîtrise d'ouvrage du projet est confiée au Ministère des Mines, de l'Energie et de l'Eau et par délégation à la Direction Nationale de l'Hydraulique (DNH). La maîtrise d’œuvre du projet est assurée par le groupement de bureaux d'études spécialisés IGIP/BURGEAP/SEROHS sélectionné sur appel d'offres international, qui est chargé de la mise en place et de l'accompagnement des différentes composantes du projet. Les formations seront dispensées par des centres spécialisés contractant directement avec la DNH.

2 - Pilotage du projet

2.1 - Cellule de suivi - évaluation

Une cellule de suivi est créée au sein de la Direction Nationale de l'Hydraulique. Elle a pour mandat de superviser l'ensemble des actions du projet et d’en rendre compte au Directeur National de l'Hydraulique. L'équipe est composée d'un coordinateur national basé à la Direction Nationale de l'Hydraulique, d'un responsable régional, basé à la direction régionale de Sikasso, où il sera assisté d'un hydrogéologue, un géophysicien, un technicien en génie civil, un sociologue et un chauffeur.

2.2 - Suivi post projet - Audits des exploitations

Ces actions seront menées par les équipes de la DNH pendant 12 mois (à l'issue des 42 mois du projet). Durant cette phase de suivi post-projet, trois audits externes seront réalisés (audit des exploitants, audit de la cellule d'audit technique et financier, enquêtes de satisfaction auprès des usagers) afin d'évaluer l'atteinte des objectifs spécifiques du projet.

  • Coût du projet  : 10 600 000 €

    La participation financière des usagers et des collectivités locales est évaluée à 325.000 € pour les travaux d'approvisionnement en eau et à 375.000 € pour l'assainissement dans les parcelles. Le financement de l'AFD prend la forme d'une subvention d'un montant de 9,905 millions € accordée à l'Etat malien.