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L'AFD intervient au Mozambique depuis 1981. L'agence de Maputo a été ouverte en novembre 1985. Durant ces trente années, l’AFD est d'abord intervenue pour la réhabilitation des infrastructures de base (télécommunications, énergie, eau), et l’appui au secteur rural pour soutenir des filières traditionnelles (élevage) ou d’exportation (coton, cajou, coprah), puis a élargi ses financements aux secteus santé et environnement. Photo © IcyU2
À la une
Approbation du projet de développement de la réserve nationale
27/11/2008
Le Comité de Pilotage du Fonds Français pour l'Environnement Mondial (FFEM) a approuvé, le 27 novembre 2008, un financement d'un million d'euros en faveur du développement de la réserve nationale de Gilé et de sa périphérie. Seule aire protégée de la Province de Zambézie, cette réserve est l'une des dernières zones sauvages subsistant à ce jour dans la région et dispose d'une biodiversité exceptionnelle, mais menacée par la pression croissante exercée sur ses ressources.
Le projet a pour objectif de préserver et réhabiliter la biodiversité de cette réserve nationale et de garantir une utilisation durable de ses ressources naturelles par les populations vivant à sa périphérie. Il comprendra notamment la réintroduction d'espèces menacées telles que le rhinocéros noir et s'attachera à œuvrer avec et en faveur des communautés vivant dans la périphérie de la réserve ("zone tampon").
Le Ministère du Tourisme (MITUR) a signé en juin 2007 un protocole d'accord délégant la co-gestion de la réserve à la Fondation IGF, qui sera aussi responsable de la mise en œuvre des activités financées par le FFEM dans le cadre de ce nouveau projet. Il s'intègre dans un programme plus large de développement de la réserve, auxquels contribuent de nombreux acteurs comme l'ONG italienne COSV.
Séminaire CEFEB de formation des cadres d'EDM
12/11/2008
A la demande d’Electricidade de Moçambique (EdM), le Centre d'études financières, économiques et bancaires (CEFEB) de l'Agence Française de Développement a organisé du 12 au 14 novembre 2008 à Maputo un séminaire de formation sur le thème « Investissements et financements ».
Le séminaire a compté sur la participation d'une vingtaine de personnes, dont majoritairement des cadres d'EDM (dont deux administrateurs exécutifs), mais également des cadres d'HCB (entreprise publique de gestion du barrage de Cahora Bassa) et d'Intelec.
La formation, conduite en portugais, a principalement porté sur l'analyse financière de projets et les problématiques de négociation avec les banques. Elle a également été l'occasion de mettre en avant le savoir-faire du groupe AFD. Les participants ont ainsi plébiscité l’étude de cas basée sur le projet de barrage de Nam Theun 2, au Laos. Le Directeur de l'Agence de Maputo, Bruno Leclerc, a présenté les produits du groupe et les montages possibles pour les grands projets.
Séminaire sur les aires de conservation dans la communauté
03/11/2008
Le ministre du Tourisme du Mozambique (MITUR) a présidé à Maputo, les 3 et 4 novembre 2008, un séminaire sur les aires de conservation au sein de la communauté des pays de langue officielle portugaise (CPLP).
Parmi les invités, figuraient des décideurs politiques, des gestionnaires d’aires protégées, des spécialistes de la conservation, des universitaires, des bailleurs de fonds ainsi que des organisations non gouvernementales.
Les deux jours du séminaire ont permis à ces différents acteurs des pays de la CPLP d’échanger sur leurs expériences en matière de conservation de la biodiversité, de gestion des aires protégées, ou encore de conflits homme-animaux. Plus précisément, les thèmes de la contribution des aires protégées au développement économique, des différents modèles possibles de gestion des aires de conservation, et des questions juridiques ont été débattus.
Le Directeur de l'Agence Française de Développement (AFD) au Mozambique, Bruno Leclerc, a contribué aux discussions en exposant la stratégie de l’AFD en matière de gestion et de développement des aires de conservation. Cette stratégie a été présentée en trois parties : articulation entre le global, le national et le local, gestion concertée des ressources naturelles, innovation financière et opérationnelle. Les participants se sont montrés vivement intéressés par l’explication des théories économiques qui sous-tendent l’intervention de l’AFD dans le secteur de la biodiversité et par les précisions données sur les interventions de l’AFD au Mozambique.
* Télécharger le powerpoint de présentation de la stratégie de l'AFD pour la gestion des aires protégées (en portugais uniquement)
Réunion Ministre de l'Environnement / bailleurs de fonds
31/10/2008
La Ministre de la Coordination de l'action environnementale (MICOA) a présidé, le 31 octobre 2008, à Maputo, une rencontre entre son Ministère et les principales organisations internationales et ambassades bilatérales impliquées dans le secteur de l'environnement au Mozambique.
La France, en tant que chef de file des bailleurs dans le secteur environnement (AFD), a activement participé à l'organisation et à l'animation de cette rencontre, dont l'objectif principal était de discuter des priorités et attentes respectives du Gouvernement et des bailleurs de fonds, ainsi que des actions à entreprendre pour renforcer le dialogue, l'harmonisation et la coordination dans le secteur.
Dans son discours d'introduction, l'ambassadeur de France au Mozambique, Thierry Viteau, a confirmé l'engagement des donateurs à soutenir le Gouvernement mozambicain dans la mise en œuvre de politiques permettant d'assurer au pays une croissance et un développement soutenables.
Le MICOA a, par la suite, introduit les principales priorités de son action pour la période 2009-2014, notamment le Plan stratégique de communication et d'éducation environnementales.
S'exprimant au nom de la communauté des bailleurs, le Directeur de l'Agence Française de Développement au Mozambique, Bruno Leclerc, a présenté la vision et les attentes des partenaires de coopération dans le domaine environnemental. Soulignant les principaux défis auxquels le Mozambique est aujourd'hui confronté, en termes de gestion des ressources naturelles, de préservation de l'environnement et d'adaptation au changement climatique, le point focal des bailleurs a notamment rappelé que le Mozambique était l'un des pays les plus exposés aux conséquences du changement climatique global.
La rencontre s'est poursuivie par une discussion libre autour des questions de stratégies, de priorités et de coordination. Ces échanges ont été l'occasion pour le MICOA et ses partenaires de discuter des modalités de leur coopération.
Conférence de Presse de l'AFD au CCFM
10/09/2008
L'ambassadeur de France au Mozambique, Thierry Viteau, et le Directeur de l'Agence Française de Développement, Bruno Leclerc, ont organisé, le 11 septembre 2008, au Centre Culturel Franco-Mozambicain, une conférence de presse visant à présenter les activités de l'AFD en 2007, au Mozambique et à l'international, notamment: les stratégies, les instruments de financements, les engagements et les résultats/impacts.
Les activités de l'AFD à l'échelle internationale
L'intervention de l'AFD à l'international vise trois objectifs principaux: i) l'appui à la croissance économique, ii) la lutte contre la pauvreté et les inégalités économiques et sociales (Objectifs du Millénaire), et iii) la préservation des biens publics mondiaux, tel l'environnement.
En 2007, le total des engagements de l'AFD et de sa filiale Proparco dans le monde (y compris dans les collectivités françaises d'Outre-mer) a été de plus de 3,3 milliards d'euros. 46% des engagements dans les pays en développement ont été destinés à l'Afrique sub-saharienne.
En 2007, les financements de l'AFD dans les pays en développement ont concerné, entre autres :
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l'approvisionnement en eau potable de 4 millions de personnes,
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la scolarisation dans le primaire de 4,7 millions d'enfants,
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la prise en charge de 2,2 millions de personnes malades du Sida, du paludisme ou de la tuberculose,
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l'efficacité énergétique à travers l'économie de 2,7 millions de tonnes de CO2.
L'Initiative pour la croissance en Afrique, lancée par le Président français, Nicolas Sarkozy, en 2008, visant à favoriser le développement des PMEs africaines en élargissant leur accès aux financements, devrait permettre d'appuyer 2 000 entreprises et de créer plus de 300 000 emplois d'ici 2012.
Les activités de l'AFD au Mozambique
Une des particularités de l'AFD réside dans la vaste gamme de produits financiers dont elle dispose: dons, prêts à conditions commerciales ou concessionnelles, garanties, etc., ainsi que dans ses multiples modalités d'intervention -appui budgétaire global ou appui budgétaire sectoriel (Prosaude), appui institutionnel, appui aux ONGs, projets-, qui permettent des interventions adaptées à la diversité des situations.
Les interventions de l'AFD au Mozambique s'inscrivent dans la stratégie de la France dans ce pays, telle qu'elle est définie dans le Document Cadre de Partenariat (DCP), signé entre la France et le Mozambique en Juillet 2006, avec deux secteurs de concentration pour les dons, la santé et l'environnement.
Quelques chiffres clés :
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Montants en M €
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Total du portefeuille des subventions en cours au 01/09/2008
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60,0
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Total des encours de prêts AFD et Proparco au 01/09/2008
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80,0
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Totaldes engagements de 2001 à 2007
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176,4
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Total des engagements en 2007
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14,0
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Parallèlement à ces financements, l'AFD contribue à la réflexion intellectuelle, stratégique et à la recherche, et s'implique dans le processus d'harmonisation de l'aide au Mozambique.
Les perspectives d'intervention de l'AFD au Mozambique
L'AFD envisage de :
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poursuivre ses prêts aux entreprises du secteur public et privé, en particulier dans le domaine des infrastructures (énergie, télécommunications, transports, etc.), en privilégiant les projets renforçant l'intégration régionale du Mozambique dans la sous-région,
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poursuivre ses dons dans ses secteurs de concentration, privilégiant des approches davantage programmatiques et budgétaires,
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continuer de s'impliquer fortement dans les processus d'harmonisation et d'efficacité de l'aide.
Signature d'une Convention entre l'AFD et le ministère de la Santé
18/06/2008
La Banque du Mozambique et l'Agence Française de Développement ont procédé, le 19 juin 2008, à la signature d'une Convention de Financement d'un montant de neuf millions d'euros visant à soutenir le programme stratégique mis en œuvre dans le secteur de la santé pour la période 2008-2012 à hauteur de trois millions d'euros par an.
Cette Convention a été signée par le Gouverneur de la Banque du Mozambique (BM), Ernesto Gouveia Gove et par le Directeur de l'Agence Française de Développement à Maputo, Bruno Leclerc, en présence de son Excellence l'Ambassadeur de France Monsieur Thierry VITEAU ainsi que des représentants des ministères des Finances et de la Santé.
Cette subvention, d'un montant de neuf millions d'euros, sera affectée au budget du ministère de la Santé à travers le PROSAUDE, mécanisme commun de financement de l'aide sectorielle santé.
Les objectifs de ce plan sont les suivants :
- réduire la mortalité maternelle et infantile, lutter contre la malaria, limiter la transmission mère/enfant du VIH/Sida ainsi que la prévalence du VIH/Sida chez les 15-24 ans,
- accroître l'accès aux traitements anti-rétroviraux,
- améliorer l'accès et la qualité des soins de santé dans les zones les plus défavorisées.
Par cet accord, la contribution de l'AFD au secteur de la santé depuis 2001 s'élève désormais à 42,4 millions d'Euros.
Cet appui s'inscrit dans le cadre de la stratégie d'intervention de la France au Mozambique pour la période 2006-2010, telle que définie par le Document Cadre de Partenariat (DCP), signé en juillet 2006.
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