Gestion intégrée des déchets dans les villes des Gonaïves et du Cap-Haïtien

Métropole du Nord d’Haïti, la ville du Cap Haïtien dispose d’un réel potentiel de développement touristique et économique. Néanmoins la pression démographique accentuée par l’exode rural et les déplacements de populations réfugiées du séisme met les autorités municipales au défi de trouver des solutions pour les services publics de base.

La situation actuelle en matière de gestion des déchets solides représente un handicap pour les projets touristiques de la ville et une menace pour la santé publique, notamment des populations les plus vulnérables. La ville des Gonaïves fait face aux mêmes défis d’accès aux services publics de base, exacerbés par les risques cycloniques et d’inondations de la zone.

 

 

Dans le cadre des projets de développement urbain et d’amélioration des infrastructures urbaines l’AFD intervient auprès des Mairies de la Ville du Cap Haïtien et des Gonaïves sur un projet de gestion intégrée des déchets urbains de 6 millions d'euros (3 millions d'euros par municipalité) décliné en plusieurs objectifs spécifiques :

  1. amélioration du service de la collecte et de traitement des déchets solides 
  2. renforcement des capacités institutionnelles et financières de la collectivité
  3. contribution à la mise en valeur du patrimoine historique pour la ville du Cap Haïtien et viabilisation de la zone d’extension urbaine du Morne Blanc situé en zone non inondable

Objectifs et contenu du projet

Au Cap Haïtien le projet doit permettre à terme une refonte complète de la filière de la collecte et du traitement des déchets. L’AFD s’est associée à la BID pour financer la construction d’un Centre d’Enfouissement Technique (CET) situé à une dizaine de kilomètres de la ville du Cap Haïtien et dont bénéficieront également la commune de Limonade et le Parc Industriel de Caracol (PIC).

Le démarrage des travaux est prévu à l’été 2014 et à la mise en service début 2015. Le coût d’investissement initial est estimé à 2 millions de dollars.
 
Sur la problématique de la collecte des déchets le projet prévoit la mise en place d’un schéma directeur municipal et d’un plan d’action opérationnel. Ce plan d’action doit permettre une mise en route de la collecte des déchets concomitante à la mise en service du CET et prévoit le financement de la filière sur la base des impôts locaux. Cet aspect du projet est articulé avec le programme d’amélioration des finances locales Lokal + de USAID.
 
Enfin, sur le volet de préservation du patrimoine un travail de recensement a permis d’identifier prioritairement deux bâtiments représentatifs de l’héritage architectural colonial du cap haïtien: la Maison Anténor Firmin et l’Alliance Franco-haïtienne. Dans le cadre de la réhabilitation de ces deux bâtiments les études de conception seront financées par l’AFD et les travaux par la Banque Mondiale (Projet de développement économique et touristique au Nord).
 
En dehors de la construction du CET pour lequel la maitrise d’ouvrage est déléguée à l’UTE (Unité d’Exécution Technique affiliée au Ministère de l’Economie et des Finances), le projet est porté par la Mairie du Cap Haïtien. La municipalité reçoit à ce titre un appui institutionnel en plus de l’accompagnement de la coopération décentralisée de la ville de Suresnes.
 
Aux Gonaïves les difficultés d’identification du terrain ainsi que le manque de volonté de la maitrise d’ouvrage municipale ont reporté l’accent du projet sur la viabilisation du plateau du Morne Blanc, zone d’extension d’urbaine future de la ville située en terrain non inondable.
 
Un schéma d’aménagement de la zone du Morne Blanc a été réalisé en 2012 permettant ainsi d’effectuer d’un exercice de planification de l’extension urbaine en amont.

Dans la même logique, à la demande des autorités publiques, l’AFD a financé une étude technique de conception des infrastructures périphériques du nouvel hôpital départemental de l’Artibonite en cours de construction sur le Morne Blanc sur financement de la coopération canadienne. L’AFD finance également les travaux d’adduction de l’eau potable vers le Morne Blanc bénéficiant au futur l’hôpital et à l’agglomération environnante pour un montant d’environ un million d'euros.

Coût et financement

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 6 millions d’euros pour ce projet.

01/04/2014
Mise à jour en avril 2014

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