L'APD en Afrique

Chine

L’Aide Publique au Développement en Afrique

1) Objectif du séminaire

Le China Institute of International Studies (CIIS), « think thank » dépendant du ministère chinois des Affaires Etrangères, s’est vu confié une mission d’étude sur les relations de la Chine avec l’Afrique. Dans ce contexte, et à l’occasion d’une rencontre avec l’AFD à Paris avec une délégation du CIIS, il a été évoqué l’idée d’engager un dialogue technique entre experts chinois et français sur la mise en œuvre des politiques de développement en Afrique.

Ce dialogue a pris dans un premier temps la forme d’un séminaire réunissant des experts chinois et français dans le domaine de l’aide publique au développement (APD) en Afrique, l’objectif visé étant d’échanger des points de vue et partager des expériences sur cette question. Ce dialogue technique s’inscrit dans le cadre du dialogue politique entre la Chine et la France.

2) Agenda du séminaire

Le séminaire a été divisé en une partie stratégique et une partie technique, cette dernière étant elle-même subdivisée en deux sous-parties. Chaque séance comporta des exposés (de 10 minutes maximum) et des plages de discussion. Le séminaire a regroupé une vingtaine de participants avec traduction simultanée et s’est tenu dans les locaux du CIIS à Pékin.

Intervenants du côté chinois: CIIS, MOFCOM, Ex Im Bank, Université de Pékin, China Institutes of Contemporary International Relations, Journal le « Quotidien du Peuple »…

Participants du côté chinois: les mêmes et le MOF

Intervenants du côté français AFD (Département Asie, Afrique et Direction de la Stratégie)

Participants du côté français: Ambassade, DGPTE, SCAC

Mardi 16 Octobre / matin : Cadrage stratégique

8h30 : Cérémonie d’ouverture :

Discours d’ouverture de Xu Jian, Vice Président du CIIS

Discours d’ouverture de Michel Jacquier, Directeur des Opérations de l’AFD

9h00 – 10h00 : Exposés de la partie chinoise

- L’état des relations Chine - Afrique

Intervenant: He Yanjun, Conseiller Département Afrique, Ministère des Affaires Etrangères

- Les perspectives de l’aide chinoise à l’Afrique

Intervenant: Li Anshan, Professeur à l’Ecole des Etudes Internationales, Université de Pékin

- L’APD chinoise à l’Afrique

Intervenant: Xu Weizhong, Directeur du China Institutes of Contemporary International Relations (CICIR)

Intervenant: Xue Hong, Professeur, Department of Development Aid, Chinese Academy of International Trade and Economic Cooperation (CAITEC), MoFCoM

10h15 – 12h00 : Exposés de la partie française

- Présentation institutionnelle de l’AFD et de ses instruments financiers

Intervenant: M. Jacquier, Directeur des Opérations

- L’APD française en Afrique

Intervenant: J Moineville, Directeur du Département Afrique.

- Cycle de programmation, cycle du projet

Intervenant: R. Goudiard, Directeur du Département Asie.

Mardi 16 Octobre / après midi : Efficacité et harmonisation.

13h45 – 15h15 : Exposés de la partie chinoise

- La stratégie et les résultats de l’APD chinoise à l’Afrique

Intervenant: An Yongyu, Ancien Ambassadeur en Afrique

- Le rôle de l’Ex Im bank en Afrique (prêts commerciaux, prêts concessionnels, prêts sans intérêt), Méthodologie d’évaluation des projets de d’analyse des risques économiques (problème d’endettement)

Intervenant: Yan Qifa, Ex Im Bank

- L’expérience de la Chine en matière d’APD

Intervenant: Wang Nan, Journaliste au Quotidien du Peuple

15h30 – 17h00 : Exposés de la partie française

- Problématique du désendettement et du ré-endettement de l’Afrique

Intervenant: J.R. Chaponnière, économiste.

- Problématique de l’harmonisation de l’aide (Déclaration de Paris, aide-programme, déliement, cadrage macro avec IBW)

Intervenant: L. Duriez, Directeur du Département PRS

- Illustration de l’harmonisation à partir d’exemples de projet en Afrique

Intervenant: O. Delefosse, Coordonateur Régional Afrique

Mercredi 17 octobre / matin : Nouveaux enjeux

8h45 – 9h45 : Exposé de la partie française.