Axes stratégiques

Vietnam

Axes stratégiques

Le Vietnam, nouveau dragon économique

Le Vietnam est engagé sur un chemin rapide de transformations. Depuis 20 ans, son taux de croissance est resté accroché aux alentours de 7%. Le pays a connu de nombreux changements sociaux, économiques et institutionnels. De 2000 à 2010, son PIB a triplé et ses exportations ont quadruplé en dollars. Le pays figure parmi les premiers exportateurs mondiaux de riz, de café, de caoutchouc, ainsi que de certains produits manufacturés tels que l'habillement. De nombreuses réformes sont en cours dans les secteurs financiers et dans le secteur public. Le Vietnam poursuit sa modernisation économique afin d'être un acteur régional majeur. Cette ambition s'accompagne d'une présence de plus en plus active dans les instances internationales, telles que l'ONU, l'ASEAN et l'APEC. En janvier 2007, le Vietnam a adhéré à l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Outre sa stabilité politique et sa cohésion sociale, il cumule un ensemble de facteurs qui le rendent attrayant pour les investissements étrangers.

Cette évolution a déjà permis de réduire de façon significative la pauvreté, mais le pays doit encore faire face à de nouveaux changements. Un quart de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. Trois Vietnamiens sur quatre résident à la campagne. Environ un million de jeunes arrivent chaque année sur le marché du travail. A l'horizon 2025, le pays sera peuplé de 125 millions d'habitants, ce qui le situera à la 4ème place en Asie. Le Vietnam doit ainsi résoudre de grands défis, dont la création d'emplois et la qualification des jeunes, l'absorption de la vague démographique urbaine, l'accroissement des capacités énergétiques à un moindre coût en carbone, et enfin une gestion plus durable de ses ressources naturelles (eau, sols, énergies renouvelables).

S’ajoute une urgence : la préparation aux effets du changement climatique. Le Vietnam, avec ses 3.444 km de côtes et ses deux deltas – Mékong et Fleuve rouge – aux équilibres fragiles, figure parmi les pays les plus vulnérables au réchauffement. S’il n’est pas assez armé pour faire face au changement climatique, ce sont tous ses efforts de réduction de la pauvreté et de développement qui seraient remis en cause.

Face à ces défis de taille, l’AFD au Vietnam a choisi d’axer sa stratégie autour de 4 pôles

Petite entreprise privée, secteur financier et formation professionnelle

Les financements de l'AFD dans ce secteur sont apportés soit auprès de banques et d'institutions financières, soit sous forme d'aide budgétaire sectorielle (réforme du secteur financier, développement des PME). Ils visent à accroître les financements en faveur des petites et moyennes entreprises. Ils aident aussi les banques et les institutions financières - y compris de microfinance et les fonds d’investissement urbains - à moderniser leur gestion et à s'adapter aux standards internationaux (respect des règles prudentielles, protection sociale et environnementale, lutte contre le blanchiment et le financement du terrorisme).

L'AFD a également développé des financements dans le secteur de la formation professionnelle. Il s’agit d’aider le pays à se doter d’une main d’œuvre compétente et qualifiée, indispensable pour réussir dans la compétition internationale, en améliorant la qualité des formations professionnelles, en créant des partenariats avec les entreprises et en accompagnant le passage d’une spécialisation des travailleurs sur une industrie lourde (mines, etc.) à des industries plus perfectionnées (télécommunication, électronique, nucléaire, etc.).
Infrastructures de base
Les infrastructures de base que nous finançons concernent :
- le secteur de l'environnement (eau potable et assainissement, déchets urbains)
- le secteur de l'énergie
- le secteur des transports.
Il s'agit de donner aux plus pauvres l'accès aux services de base (électrification rurale et eau potable) et aux infrastructures lourdes à caractère structurant (transport d'énergie, première ligne de métro urbain à Hanoi, réhabilitation du chemin de fer). Nos financements s'adressent aussi aux fonds d'investissements municipaux pour la réalisation d'équipements publics de petite taille.
Agriculture et sécurité alimentaire

Plusieurs financements visent l'amélioration de la qualité et de la compétitivité des filières agricoles (en particulier café, thé, sucre, coton et hévéa). L'AFD soutient ainsi la mise en place de nouvelles politiques publiques, rendues nécessaires par la libéralisation des productions et de la commercialisation. Des programmes concernent également des infrastructures pour les communautés rurales pauvres. Ils financent ainsi des pistes et des marchés ruraux, l'accès à l'eau potable, la protection contre les inondations, des retenues d'eau et des réseaux d'irrigation).
Partenariat et études
Le pôle « Partenariats et Etudes » de l’agence du Vietnam a pour principales missions :

l’instruction et la gestion des projets de production intellectuelle de l’agence (études thématiques ou sectorielles, organisation de séminaires et conférences)

la participation active aux groupes de coordination des bailleurs de fonds qui ont un intérêt stratégique ou opérationnel pour l’agence, comme le groupe des 6 banques de développement (AFD, BAD, Banque Mondiale, JICA, KfW, Korea Eximbank)

le suivi des projets ONG financés par l’AFD et des projets de coopération décentralisée

la traduction de documents de l’AFD en vietnamien

Le pôle est également en charge de l’instruction et de la mise en œuvre de projets ou programmes transversaux, notamment en cofinancement avec d’autres bailleurs de fonds (aides budgétaires, programme d’appui au développement des partenariats public privé).