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Le groupe de l’AFD est habilité à intervenir dans les Territoires palestiniens depuis novembre 1998. L’activité de l’AFD dans les Territoires répond à deux enjeux majeurs : contribuer à l’émergence d’un Etat palestinien viable, en renforçant les institutions et en mettant en place les conditions d’un développement pérenne ; et préserver la cohésion et la paix sociale.
À la une
L'AFD finance l’amélioration de la disponibilité en eau potable dans le Nord de la Cisjordanie à hauteur de 10,5 millions d’euros
Une convention de financement de 10,5 millions d’euros pour l’amélioration du service d’eau potable dans le Nord de la Cisjordanie a été signée le lundi 23 janvier à Hébron, en marge des Assises franco palestinienne de la coopération décentralisée, par Salam Fayyad, Premier ministre de l’Autorité Palestinienne, Henri de Raincourt, ministre chargé de la Coopération, et Hervé Conan, Directeur de l’Agence française de développement à Jérusalem.
Ce projet mis en oeuvre par l’Autorité Palestinienne de l’eau (PWA) vise à améliorer la qualité du service d’alimentation en eau dans le nord de la Cisjordanie en augmentant la disponibilité de la ressource, en renforçant les capacités des opérateurs et en accompagnant le processus de réforme sectorielle. L'équipement de 2 forages et l'extension des conduites de transmission et de distribution financés dans le cadre de ce projet contribueront à améliorer la qualité de vie des populations de l’ensemble de la zone d’Al Yamun et du sud-ouest du Gouvernorat de Jenine (150 000 personnes en 2015).
Le secteur de l’eau et de l’assainissement est la première priorité d’intervention de la France dans les Territoires palestiniens, via l’Agence française de développement. Avec près de 100 millions d’euros d’engagements depuis 10 ans, plus de 400 km de réseaux ont été réalisés permettant de fournir ou d’améliorer l’accès à l’eau à près de 800 000 personnes.
Subvention au Secours populaire français pour l'appui à la santé dans les Territoires palestiniens (comité ONG du 13 décembre 2011)
Le Comité ONG, délégation du Conseil d’Administration de l’AFD pour l’appui aux initiatives des ONG, s’est réuni le 13 décembre 2011. Il a approuvé l’attribution d'une subvention de 623 117€ au Secours populaire français.
Cette subvention permettra le financement d’un projet d’aide médicale et de sensibilisation à la santé pour la population palestinienne dans 13 zones enclavées de Jérusalem Est. Le projet proposé par le Secours populaire français et son partenaire palestinien Medical Relief Society met l’accent sur la mobilisation de la jeunesse, sur des questions liées à la santé et au développement social.
Nouveau financement du développement municipal palestinien
Le ministre du Plan et du Développement administratif de l’Autorité palestinienne Ali Jarbawi, le Consul général de France à Jérusalem Frédéric Desagneaux et le directeur de l’Agence française de développement (AFD) à Jérusalem Hervé Conan ont signé mercredi 21 décembre 2011 une convention de financement de 6 millions d’euros représentant la participation de l’AFD au deuxième cycle du Programme de développement municipal (MDP).
Financé par la France, l’Allemagne, la Suède, la Belgique, le Danemark et la Banque Mondiale pour un montant total de 32 millions d’euros, le deuxième cycle du Programme de développement municipal (MDP) sera mis en œuvre par le Fonds de développement municipal palestinien (MDLF).
Un système stimulant pour les municipalités
Les fonds seront alloués aux 134 municipalités palestiniennes selon une formule de répartition incluant un critère de performance visant à inciter les municipalités à améliorer leur gestion administrative et financière et à développer leur planification stratégique.
A cette occasion, le ministre du Plan et le directeur du MDLF Abdel-Mogni Nawfal se sont réjouis de cette nouvelle preuve de confiance accordée au MDLF, principal outil de financement pour le soutien aux municipalités palestiniennes.
Le Consul général de France à Jérusalem, Frédéric Desagneaux, a souligné de son côté le rôle primordial joué par les municipalités palestiniennes dans la fourniture des services à la population et l’importance accordée par la France, à travers l’AFD, à la mise en place d’un outil de bonne gouvernance ayant vocation à devenir le mécanisme privilégié de l’Autorité Palestinienne pour appuyer le développement des municipalités.
Le Consul général a également rappelé l’appui important accordé depuis 2007 par l’AFD au MDLF, qui avait déjà bénéficié d’une subvention de 12 millions d’euros visant à développer les infrastructures municipales des 11 capitales des gouvernorats de Cisjordanie, ainsi que d’une contribution de 3,2 millions d’euros au premier cycle du MDP.
Economiser jusqu'à 30% d'énergie dans les bâtiments
Dans le cadre du projet Efficacité Energétique, financé par le Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM) et géré par l'AFD, le Centre palestinien pour l'énergie (PEC) a organisé le 6 décembre 2011, un atelier de présentation des résultats de tous les audits énergétiques conduits en 2011 dans des bâtiments industriels ainsi que dans des bâtiments publics.
L'atelier a présenté les résultats de dix audits énergétiques réalisés dans des bâtiments industriels et cinq dans des bâtiments publics (5 audits réalisés).
Cet événement présenté sous le patronage du Président de l’Autorité palestinienne de l’Energie (PEA), Dr. Omar Kittaneh et avec la participation du Consul général de France à Jérusalem Frédéric Desagneaux, a permis en outre de présenter une étude de marché réalisée dans le cadre du projet sur les biens énergétiquement efficaces en Territoires palestiniens.
Des mesures simples permettent de réaliser des économies appréciables
Les économies d’énergies réalisables selon les recommandations des audits varient de 5 à 30% par la mise en place de mesures généralement simples (changements d’ampoules et adaptation de l’éclairage aux besoins réels, changement des systèmes de chauffage/climatisation,…) dont la période de retour sur investissement est en moyenne de deux ans.
Cela montre le potentiel d’économies énergétiques en Territoires palestiniens comme le confirme par ailleurs l’étude de marché réalisée auprès des foyers : la plupart des ménages reste très peu informée sur les caractéristiques énergétiques des appareils électroménagers et se concentre encore sur le prix comme facteur déterminant de l’achat.
Remise des Energy awards
Un moment fort de cet Atelier s’est traduit par la remise des Energy Awards, récompensant les sociétés ayant commencé à mettre en œuvre les recommandations formulées par les auditeurs.
En effet, d’importantes économies d’énergies peuvent être réalisées par la mise en œuvre de mesures avec un retour sur investissement de deux ans en moyenne. Les participants, particulièrement nombreux pour ce type d’évènement ont démontré un vif intérêt pour le sujet et ont prolongé la présentation par une longue session de questions - réponses.
Le projet lancé en 2009 et financé à hauteur de 1 million d’euros par le FFEM vise à soutenir la politique de l’Autorité Palestinienne en matière d’efficacité énergétique. En effet, la demande en énergie dans les Territoires palestiniens ne cesse de croitre, tandis que les ressources énergétiques sont importées à 99 % d’Israël.
Le 5ème festival palestinien d'Huile d’olive à Salfeet soutenu par l'AFD
Fin novembre, le village de Salfeet a accueilli le 5ème Festival de l’huile d’olive organisé par PALTRADE et soutenu par l’AFD dans le cadre du projet d’appui à la filière huile d’olive qui s’achèvera fin décembre 2011.
Cet évènement, largement couvert par les médias locaux, a mis à l’honneur nombre de coopératives agricoles et divers acteurs du secteur oléicole venus présenter leurs produits dans le cadre de l’exposition adjacente au Festival : huile d’olive, olives de table, savons à l’huile d’olive et même ustensiles de récoltes des olives ont ainsi attiré l’attention de nombre de visiteurs à Salfeet.
Cette occasion a permis de promouvoir les résultats du projet soutenu par l’AFD, notamment en rappelant les bonnes pratiques à mettre en œuvre par les agriculteurs, l’avantage des presses modernes ou encore en soulignant les supports apportés aux sociétés exportatrices d’huile d’olive qui ont permis d’impacter positivement le secteur. En effet, bien que l’huile d’olive soit un produit majeur de l’économie palestinienne, sa production tant sur le plan qualitatif que quantitatif reste aléatoire et sa commercialisation sur le marché local et international est confrontée à des coûts de production élevés et des difficultés d’exportation.
Le projet ENTEG de l’AFD à l’honneur durant l’édition 2011 de l’exposition palestinienne pour les technologies de l’information « Expotech »
Le secteur des nouvelles technologies a une nouvelle fois suscité l’intérêt des acteurs du secteur et du grand public en Palestine à travers l’organisation d’Expotech, la semaine des nouvelles technologies de l’information et de la communication en Territoires Palestiniens.
La Conférence a attiré plus de 600 visiteurs à Ramallah et l’exposition commerciale qui s’est tenue sur trois jours a accueilli plus de 40 entreprises et 50 000 visiteurs.
Cet évènement organisé sous l’égide de PITA (Palestinian IT companies Association) et de l’incubateur d’innovations (PICTI) a ainsi permis de promouvoir les entreprises du secteur IT en Territoires Palestiniens, tant en Cisjordanie qu’à Gaza où l’AFD finance un projet de soutien aux entreprises du secteur (ENTEG) afin de faciliter leur accès à de nouveaux marchés. Ce projet de 500 000 euros vise à renforcer les compétences des sociétés gazaouies et permet de financer les projets les plus prometteurs d’entreprises Gazaouies pour conquérir de nouveaux marchés en particulier à Gaza.
Expotech Gaza a été l’opportunité pour l’équipe du projet ENTEG d’organiser des sessions de B2B et de favoriser ainsi la rencontre de professionnels dont les produits restent encore peu connus par les clients potentiels du marché local. Ces rencontres professionnelles sont généralement très productives et sont organisées de façon régulière dans le cadre du projet EnteG².
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