Communiqués

L'AFD intervient auprès des collectivités françaises d'Outre-mer, dans son métier traditionnel d’institution financière, lorsque celles-ci sollicitent un financement auprès d’elle. Les lignes directrices de la politique générale de l’AFD sont définies en étroite collaboration  avec le secrétariat d’Etat à l’outremer, qui est l’un des représentants de l’Etat à son Comité de l’Outre-mer et à son Conseil d’administration.

 Dans le cadre de leur activité habituelle, le Comité de l'Outre-mer du 21 janvier et le Conseil d’administration du 22 janvier ont décidé :

Guadeloupe : reconstruction du Centre Gérontologique du Raizet (CGR)

L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 20 millions d’euros au CGR pour la reconstruction du Centre et l’augmentation de sa capacité.

Le CGR est le principal établissement public de prise en charge des personnes âgées et le seul centre hospitalier de Guadeloupe spécialisé dans ce domaine. L’hôpital pâtit de l’exiguïté de son site et de la vétusté de ses bâtiments et équipements. Ces derniers ne répondent plus aux normes de sécurité et parasismiques et ne permettent pas de procurer aux patients un hébergement de qualité.

La reconstruction de l’hôpital, seule à même de permettre à la fois la modernisation, la diversification et l’accroissement de l’offre de soins, s’avère nécessaire. Elle permettra d’organiser une véritable filière gériatrique en proposant une large gamme de prises en charge et en répondant aux normes de haute qualité environnementale.

Nouvelle Calédonie : prêts bancaires aux entreprises pour les investissements éco-citoyens

L’AFD a approuvé l’octroi d’un financement global de 15 millions d’euros en faveur des banques calédoniennes pour l’octroi de prêts destinés aux PME locales désireuses d’investir en faveur de la protection de l’environnement et de l’efficience énergétique, dans le cadre du dispositif des Prêts Environnement et Maîtrise de l’Energie (PEME).

Les Pouvoirs publics développent un cadre réglementaire pour protéger l’environnement de la Nouvelle Calédonie, dont le patrimoine naturel, de grande valeur mais fragile, est mis à mal par l’activité humaine et les effets de la croissance démographique et économique du territoire. Ces actions doivent être accompagnées par un dispositif technique et financier incitatif pour les acteurs économiques désireux de se mettre aux normes ou de s’engager dans des démarches de préservation de l’environnement et de maitrise de l’énergie.

Le dispositif PEME proposé aux entreprises calédoniennes repose sur (i) l’octroi de prêts bancaires à taux bonifié, dont la ressource est assurée par l’AFD, qui sont destinés au financement d’investissements éco-citoyens et (ii) un accompagnement technique pour le montage de ces projets, lequel sera assuré par une cellule d’appui et par les chambres consulaires. Une centaine de projets devraient bénéficier de cette première enveloppe tri-annuelle de l’AFD.

Microcrédit dans l’Outre-mer : soutien de l’activité de l’ADIE

L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 6 millions d’euros à l’Association pour le Droit à l’Initiative Economique (ADIE) pour soutenir son activité dans les collectivités d’Outre-mer pendant les années 2009 – 2011.

Créée en 1989, l’ADIE est une association à but non lucratif qui aide des personnes exclues du marché du travail et du système bancaire classique à créer, ou à développer, leur entreprise grâce au microcrédit. Depuis sa création, grâce à 63 800 crédits octroyés par l’association, près de 53 500 entreprises ont été créées, générant 64 200 emplois.

Secteur privé : refinancement de Proparco

L’AFD a approuvé le refinancement d’une tranche complémentaire du programme de prêts de Proparco en faveur du secteur privé pour l’exercice 2009 pour un montant de 500 millions d’euros.

Proparco a pour mission la promotion et le financement du secteur privé dans les pays bénéficiaires de l’aide publique française au développement. Son capital est détenu à hauteur de 59 % par l’Agence Française de Développement. Elle intervient sous forme de prises de participations financières, de prêts octroyés aux conditions du marché et d’émission de garanties sous diverses formes. Les participations financières sont financées par ses fonds propres et les prêts ont jusqu’à présent été adossés à des ressources d’emprunt, essentiellement auprès de l’AFD.

Madagascar : appui au secteur de la santé

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 12 millions d’euros à la République de Madagascar pour l’amélioration de la santé des populations.

Le projet contribuera au financement du Programme d’Appui Conjoint au Secteur Santé (PACSS) pour la période 2009 – 2012, élaboré en concertation avec le Ministère malgache de la santé et du Planning Familial.

Afghanistan : appui à l’OMS pour lutter contre le paludisme, la leishmaniose et la poliomyélite

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 3 millions d’euros à l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) en Afghanistan pour lutter dans ce pays contre le paludisme, la leishmaniose et la poliomyélite.

L’Afghanistan fait face à de nombreux défis sanitaires, dont la résolution est rendue difficile en raison des conditions de sécurité incertaines, des difficultés d’accès des populations aux services de santé et d’une carence importante en ressources humaines qualifiées, en particulier féminines. Parmi les priorités établies par le Ministère de la Santé, figure la lutte contre la poliomyélite (le pays connait une importante recrudescence de ces cas), le paludisme (environ 430 000 cas recensés en 2006) et la leishmaniose (maladie endémique qui, dans sa forme cutanée, touchait 200 000 personnes en 2002, soit l’un des plus forts taux au monde).

Le projet devrait permettre de réduire de 80 % la mortalité liée au paludisme et de 50 % le nombre de nouveaux cas de leishmaniose et de paludisme d’ici 2015. De part sa composante transfrontalière, il contribuera à la pacification de la région.

Tchad : hydraulique pastorale 

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 11 millions d’euros à la République du Tchad pour un projet d’hydraulique pastorale au Tchad central et oriental.

L’élevage représente 18 % du PIB et occupe 40 % de la population du Tchad. L’élevage mobile est, dans le contexte tchadien, un mode de production très performant, tant sur le plan économique qu’environnemental, et est le seul système permettant l’utilisation productive d’une région très difficile. Le développement des points d’eau entre zones saharo-sahéliennes et soudaniennes, où les troupeaux séjournent en saison sèche, permet d’accroitre et de sécuriser leur mobilité.

Le projet prendra en charge la réalisation d’une quarantaine de points d’eau nouveaux, la réhabilitation d’une quarantaine de points d’eau existants, une participation au financement d’un pont sur le fleuve Batha ainsi que 300 km de pistes de transhumance. Il financera également des actions d’appui et de formation. Le développement des points d’eau permettra d’utiliser des pâturages non exploités et d’accroître sensiblement la production animale. Le pont sur le Batha contribuera à réduire les importantes pertes en vies humaines et en animaux actuellement constatées lors du passage du fleuve à la nage. Le projet jouera enfin un rôle essentiel dans  la prévention des conflits entre agriculteurs et éleveurs et aura un impact positif sur l’environnement, en diminuant le risque de surpâturage.

Mali : appui au programme éducatif

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 3,5 millions d’euros à la République du Mali pour appuyer son programme sectoriel éducation pour l’année 2009.

Au Mali, le taux d’alphabétisation des adultes est estimé à 24 %. Les autorités maliennes considèrent le secteur éducatif comme une priorité nationale et ont engagé un Programme Décennal de Développement de l’Education, qui se décline en trois phases et dont le principal objectif est d’atteindre la scolarisation primaire universelle en 2015.

Le concours de l’AFD s’inscrit dans la deuxième phase du programme, lequel vise notamment l’augmentation de la proportion d’enfants achevant une scolarité de qualité dans l’éducation de base, mais aussi l’amélioration de la qualité de l’enseignement technique et professionnel. Il comporte une aide budgétaire sectorielle et un volet de renforcement des capacités.

Niger : aménagement du grand bassin-versant de Badaguichiri

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 11 millions d’euros à la République du Niger pour l’aménagement du grand bassin-versant de Badaguichiri, dans la région de Tahoua.

Au cours des trois dernières décennies, le Niger a subi les effets d’une sécheresse persistante qui a accéléré la dégradation du milieu naturel et l’avancée du désert. On observe cependant, avec la reprise des pluies à partir de 1991 et les changements des pratiques culturales et de gestion des ressources, une amélioration de la situation.

Le projet couvrira une surface agricole de 13.000 ha où résident 170.000 habitants dans 135 villages. En permettant la sécurisation et l’intensification des terres des vallées, la restauration et l’aménagement des terres dégradées des plateaux et des pâturages et le renforcement des capacités de gestion de l’eau et des ressources naturelles, il aura des effets économiques importants (production de nouvelles activités et valorisation des productions pastorales). Les Commissions foncières et les instances d’arbitrage des conflits seront renforcées et les migrations saisonnières réduites. Le projet contribuera enfin à limiter l’érosion, permettra une meilleure infiltration des eaux dans les terres, accélèrera la régénération du couvert végétal et réduira l’ensablement des terres fertiles et des mares.

Niger : aide budgétaire

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 5 millions d’euros à la République du Niger pour le financement partiel de son programme économique et financier.

Le Niger est un pays pauvre confronté à de nombreuses difficultés et fragilités, tant sur le plan de la croissance démographique et du développement humain, qu’en matière de gestion macroéconomique. Sa capacité à assurer certains équilibres est limitée, qu’il s’agisse de la situation des finances publiques ou de la sécurité alimentaire. Cependant, même si la réduction de la pauvreté s’avère lente sur le plan monétaire, des progrès non négligeables sont accomplis en matière d’accès aux services sociaux de base.

L’aide budgétaire sera affectée à des dépenses de santé et à la poursuite des efforts d’assainissement financier et des actions de réforme des finances publiques.

Haïti : travaux routiers

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 20 millions d’euros à la République d’Haïti pour la réhabilitation de la route reliant les villes d’Hinche et de Saint Raphaël. Ce concours constitue la deuxième tranche du financement de ce projet, après la subvention de 18,5 millions d’euros accordée par l’AFD en décembre 2008.

Pays le plus pauvre de l’hémisphère nord et du continent américain, Haïti est presque exclusivement dépendant du transport routier. Son réseau, constitué de six routes nationales, qui couvrent à peine 650 km et dont 20% seulement sont revêtues, est fortement dégradé. Cette situation provoque un isolement des populations rurales, une augmentation des coûts de transport, l’insécurité routière et la détérioration de l’environnement.

Le financement de l’AFD, qui porte sur un tronçon de 45 km, s’intègre dans le programme de réhabilitation de la RN3, route de 190 km reliant Port au Prince à Cap Haïtien, qui est cofinancé par la Commission européenne et la Banque mondiale. Le projet permettra de rétablir la principale liaison entre la capitale et le deuxième centre économique du pays, en désenclavant le plateau central, qui est l’une des trois régions agricoles d’Haïti. La gestion du concours de l’AFD sera déléguée à la Commission européenne.

Comores : aide budgétaire

L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 2 millions d’euros à l’Union des Comores pour soutenir son budget 2008.

Avec un revenu par habitant estimé à 729 USD en 2007, l’Union des Comores est l’un des pays les plus pauvres du monde et figure en 134ème position, sur 177 pays, selon l’indice de développement humain. La stagnation du PIB en 2007 et 2008 résulte de la combinaison de handicaps structurels, de chocs externes, d’une instabilité politique ainsi que des tensions inter-îles. La balance des comptes courants et le niveau des réserves internationales se sont dégradées, malgré les importants transferts des migrants et l’aide internationale. Les autorités se sont engagées à éliminer les obstacles à la croissance et ont mis en place un programme qui a été approuvé par le Fonds Monétaire International le 15 décembre 2008. Les bailleurs traditionnels, dont la France, se sont mobilisés pour contribuer à ce plan. Le concours sera affecté à l’apurement des arriérés du pays à l’égard de l’AFD et au paiement des arriérés de salaires des fonctionnaires civils.

Dans le cadre de son partenariat avec CulturesFrance pour les Rencontres africaines de la photographie de Bamako, l’AFD a conçu en 2005 le Prix Elan de l’AFD pour souligner un tournant important dans le travail d’un photographe. Cette récompense prend la forme d’une monographie éditée dans la collection Photo en développement, créée conjointement avec les Editions de l’œil. Elle est l’un des axes de la politique de mécénat développée par l’AFD depuis plusieurs années, pour contribuer au rayonnement de la culture dans les pays où elle intervient. Après Uchechukwu James-Iroha, c’est Mohamed Camara qui s’est vu décerner le Prix lors des Rencontres de Bamako 2007 et qui fait l’objet de cette nouvelle publication de la collection, aujourd’hui en librairie.

Mohamed Camara est né au Mali en 1983 ; il est représenté par la Galerie Pierre Brullé à Paris. Comme le raconte Véronique Bouruet (texte du livre Mohamed Camara), le jour où il se voit confier un appareil photo numérique pour la première fois par un écrivain de passage à Bamako (Antonin Potoski), il n’a pas 18 ans et une seule passion, le foot.

« Devant les problèmes qu’il rencontre à vouloir faire des photos dans les rues de Bamako, Camara décide de rester chez lui et pointe son viseur vers la lumière, vers le seuil de sa porte ou vers les fenêtres. Sans rien connaître de la longue généalogie de peintres, photographes et artistes qui de Bellini à Matisse, de Rodtchenko à Sudek ou Moholy-Nagy, se penchèrent par la fenêtre, il pointe son viseur vers la lumière, vers le seuil de sa porte. Un rideau, un voile qui bat au vent. La lumière, intense, filtre de l’extérieur. Une chaleur étouffante cloue les gens et les objets sur place. Un souffle d’air soulève le tissu. On aperçoit un chien qui passe. Des jambes d’enfant qui courent. Une main qui salue. Les minutes ou les heures s’écoulent, équivalentes. Le temps n’a pas d’importance. Le soleil aveuglant de l’Afrique. Le velouté mat de la terre rouge dont sont pétries les maisons, les rues, la ville. Un monde où chacun appartient à une communauté, une famille, un quartier. Où l’on se salue. Où la parole n’est pas un vain mot. Où il y a du rire et de l’humour. Avec un regard de poète, Mohammed collectionne ces petits instants depuis sa chambre ou celles de proches, famille, amis. Rapidement il passe à la « mise en scène », arrangeant un tissu, disposant un objet. Ainsi naissent les Chambres maliennes. »

Cette série sera suivie entre autres par Certains matins (2004-2006) et deux films vidéo, Les Rideaux de Mohamed et Le Rêve du jeune provençal (présentés sur le DVD intégré au livre). Présenté pour la première fois en France par la Galerie Pierre Brullé, à Paris, pour le Mois de la Photo 2002, Mohamed Camara a depuis exposé dans de nombreux pays (Belgique, Suisse, Espagne, Tate Modern à Londres, ICP à New York, Toronto, Bamako...).

Le mécénat de l’Agence Française de Développement

L’AFD par la mise en œuvre d’une politique de mécénat active, promeut la culture des pays dans lesquels elle agit, en tant qu’agence centrale du dispositif français d’aide publique au développement, un prolongement naturel et complémentaire de ses missions. Elle décerne depuis 1991 un prix littéraire annuel destiné à des auteurs du Sud, le Prix Tropiques de l’Agence Française de Développement. Depuis 2005, elle a choisi de soutenir plus particulièrement le rayonnement de la photographie africaine. Partenaire de CulturesFrance, pour les Rencontres africaines de la photographie de Bamako (Mali) où elle décerne le Prix Elan de l’AFD, elle constitue également une collection de photographie contemporaine, façon de soutenir directement les artistes et la création sur le continent. Cet ensemble rassemble des photographes reconnus comme Malik Sidibé, Guy Tillim, ou encore David Goldblatt, tout autant que ceux de la nouvelle génération, avec Lolo Veleko, Calvin Dondo, Ricardo Rangel, Pieter Hugo ou Zaynab Toyosi Odunsi.  Dans le domaine de la photographie encore, l’AFD étend également sa contribution à des festivals internationaux, comme Photofesta au Mozambique et la biennale de Luang-Prabang (Laos) en partenariat avec CulturesFrance. Depuis 2008, l’AFD initie ses premiers achats d’art plastique contemporain, œuvres issues de ses pays d’intervention (Afrique, Méditerranée, etc.).

Contact presse :
Anne Samson Communications
Christelle de Bernède : 01 40 36 84 35

Photographies de Mohamed Camara, texte de Véronique Bouruet-Aubertot Collection Photo en Développement - Editions de l’œil en collaboration avec l’AFD 22x20cm à l’italienne / 78 pages quadri / 20 euros ttc
+ un DVD inséré (2 films de Mohamed Camara et 1 entretien)