Les stratégies régionales

Afrique subsaharienne et PMA

Cette zone géographique est la plus en retard sur les OMD liés à l’eau et l’assainissement, et l’on sait déjà qu’ils n’y seront pas atteints dans de nombreux pays. L’accès durable à l’eau potable progresse mais reste faible (58 %), avec une forte disparité entre les milieux urbain et rural (81 % contre 46 % de couverture respectivement). Quant à l’assainissement, il demeure le parent pauvre du secteur : moins d’une personne sur deux qui bénéficie d’installations satisfaisantes (individuelles ou partagées), et les systèmes de collecte et d’épuration des eaux usées sont absents ou insuffisants dans la plupart des grandes villes, ce qui se traduit par d’importantes conséquences environnementales.

Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA)

Les pays d’intervention de l’AFD en Méditerranée (Maroc, Algérie, Tunisie, Egypte, Yémen, Jordanie, territoires palestiniens, Liban, Syrie et Turquie) ont connu globalement une croissance soutenue depuis trois décennies, accompagnée d’une explosion démographique, notamment dans les villes secondaires des régions côtières. Le Cadre d’intervention régional Méditerranée et Moyen-Orient de l’AFD (mai 2009) propose ainsi trois finalités structurantes pour l’action de l’AFD dans cette zone :

croissance et convergence des économies,
développement durable et bien public régional,
cohésion sociale et diminution des facteurs de tension et de conflits.

A la différence de l’Afrique subsaharienne, l’accès à l’eau et à des installations sanitaires pour tous, dans la logique des OMD, n’est probablement plus le premier enjeu dans la région. Il reste néanmoins un fossé entre rural et urbain, en particulier pour l’assainissement (encore 40 % des populations rurales n’ont pas accès à un assainissement satisfaisant), et des poches de pauvreté urbaine non desservies.

Pays émergents et à revenus intermédiaires

Depuis 2006, l’AFD dispose d’un mandat pour intervenir au Brésil, en Chine, en Inde, en Indonésie, au Pakistan et en Thaïlande dans le cadre de projets « contribuant à une meilleure gestion des biens publics mondiaux » (BPM) et ayant des « objectifs de visibilité, d’influence et de retombées pour l’économie française ». Sa stratégie liée à ce mandat se décline autour des trois thèmes suivants :

lutte contre le changement climatique,
protection de la biodiversité,
lutte contre les maladies émergentes et transmissibles.

Ce mandat « BPM » a été élargi par le CICID de juin 2009 dans une perspective de « soutien à la croissance verte et solidaire », non seulement pour les six pays précédemment visés, mais aussi pour neuf nouveaux pays d’Amérique latine et d’Asie (Mexique, Colombie, Bangladesh, Malaisie, Philippines, Sri Lanka, Kazakhstan, Ouzbékistan et Mongolie).

Outre-mer

Les territoires ultramarins sont singuliers par leur géographie et leur histoire : lien privilégié avec la métropole qui entraîne un décalage économique avec leur environnement régional, populations hétérogènes constituées en vagues migratoires successives, configuration insulaire qui se traduit par une tentation d’isolationnisme, fragilité environnementale et vulnérabilité particulière aux événements climatiques. En lien avec ces caractéristiques, le Cadre d’intervention régional (CIR) de mai 2009 articule les actions à venir de l’AFD autour de trois finalités :

l’autonomie économique et l’intégration régionale,
la relève des défis environnementaux – en particulier celui de l’adaptation aux changements climatiques,
le renforcement de la cohésion sociale.