Partenaires

L’AFD entretient une collaboration active avec la Banque Mondiale dans le secteur de l’éducation. La coopération française et l’AFD se sont fortement impliquées au début des années 2000 dans la mise en place de l’initiative éducation pour tous Fast Track dont le fonds est principalement opéré par la Banque. La France est contributeur de ce fonds et l’AFD inscrit ses interventions dans la même approche sectorielle. La Banque Mondiale est aujourd’hui l’institution financière à laquelle l’AFD est le plus souvent associée dans ses appuis aux programmes sectoriels de développement de l’éducation, en priorité dans les pays les moins avancés éligibles à l’initiative éducation pour tous, également bénéficiaires du fonds opéré par la Banque.

L’AFD participe également à des échanges avec les équipes de la Banque en charge de l’éducation. Ces dernières années, l’AFD a cofinancé avec la Banque différentes études, dont celles publiées en 2010  sur l’enseignement post primaire en Afrique subsaharienne. Les nouveaux cadres d’intervention de deux agences convergent vers un soutien sectoriel désormais élargi à l’enseignement secondaire et à la formation professionnelle. 
 

La coopération britannique est l’une des plus impliquée dans le développement de l’éducation et l’un des principaux contributeurs du fonds éducation pour tous de l’initiative Fast Track. La France soutient également cette initiative et en 2008 les gouvernements britannique et français ont conjointement mis l’accent sur la nécessité d’un effort additionnel pour la scolarisation des enfants en Afrique. En application de la déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, le DFID a délégué à l’AFD le suivi de son concours au programme sectoriel de l’éducation au Niger. Réciproquement l’AFD a délégué au DFID le suivi de son concours au programme sectoriel de l’éducation en Tanzanie.

La coopération allemande participe au financement de l’éducation ou de la formation professionnelle dans certains des pays où l’AFD intervient également. Les deux coopérations interviennent le plus souvent conjointement dans le cadre des coordinations de partenaires en appuis aux programmes sectoriels. L’AFD a participé début 2011 au séminaire de lancement de la nouvelle stratégie de l’éducation du BMZ. Elle a également noué un accord de partenariat technique avec la GIZ (et Lux dev) pour des concertations techniques concernant les thématiques de la formation professionnelle.

L’AFD participe aux rencontres organisées par Development and Cooperation (DEVCO) Bruxelles qui réunissent chaque année les experts de l’éducation des coopérations bilatérales européennes. Elle participe aux concertations sur les  documents stratégiques proposées par l’UE. Les collaborations dans les pays correspondent principalement à des consultations sur les indicateurs sectoriels, l’UE intervenant le plus souvent sous forme d’aide budgétaire globale. L’AFD met en œuvre au Maroc une subvention de la facilité de voisinage de l’UE, destinée aux dépenses de renforcement de capacité du ministère de l’éducation dont l’AFD finance par ailleurs sur prêt le programme sectoriel.

L’AFD entretient des échanges avec l’European training fundation (ETF) à l’occasion des conférences organisée par l’ETF et dans le cadre de l’instruction de ses concours relatifs à la formation professionnelle dans les pays du sud de la méditerranée. 

Le MAEE est l’une des tutelles de l’AFD, mais il assure directement le suivi de la coopération éducative multilatérale et les coopérations bilatérales relatives à la culture, à la francophonie, à la promotion de l’enseignement du français, à la recherche et à l’enseignement supérieur. 

En 2010, le MAEE a repris la gestion directe des concours de la France au fonds éducation pour tous, auparavant gérés par l’AFD et continue d’associer l’AFD au suivi des instances de l’initiative Fast Track. L’AFD est également associée par le MAEE aux travaux qu’il anime concernant la révision des stratégies de coopération française dans les secteurs de l’éducation et de la formation, ainsi qu’aux réflexions relatives aux financements innovants pour l’éducation et au pilier développement humain du G20.

L’AFD peut être invitée à participer au financement des projets d’enseignement supérieur initiés par le MAEE.

Le Ministère en charge des finances est l’une des tutelles de l’AFD, mais il développe également des actions de coopérations bilatérales dans le domaine économique. L’AFD explore actuellement les synergies possibles entre ses prêts relatifs aux projets de formation professionnelle et certains Fonds portés par le Trésor qui, sous certaines conditions, peuvent financer les dépenses d’expertise française demandées par les pays bénéficiaires. 

La France entretient des relations de coopérations anciennes avec différents pays qui utilisent le français comme langue d’enseignement et dont les systèmes éducatifs sont voisins du système français. Avec le Centre international d’études pédagogiques de Sèvres, le ministère français de l’éducation nationale s’est doté d’un outil de coopération technique qui permet des échanges et des formations avec de nombreux pays dans les domaines de l’éducation et de la formation. L’AFD a noué un accord de partenariat avec le CIEP. Il s’est concrétisé ces dernières années par la participation technique et financière de l’AFD à  différentes études (dont en 2010 : « bilan critique en matière d’utilisation pédagogique des NTIC en éducation » et « les réformes des curricula à travers  l’approche par les compétences »). L’AFD a également soutenu des séminaires thématiques organisés par le CIEP (en dernier lieu le cycle « améliorer la qualité de l’éducation, pratiques, pilotage, politiques publiques). Le CIEP peut être également opérateur sur des projets d’éducation financés par l’AFD, ceci quand le pays bénéficiaire en fait la demande.

L’AFD explore également avec la Direction des relations européennes et internationales et de la coopération les possibilités de mobiliser de l’expertise française en complément des prêts alloués aux projets de formation professionnelle. 

Centre pour le développement de l’information sur la formation permanente CIFFO

L’AFD collabore avec le ministère en charge du travail sur les sujets de l’UPM relatifs à la formation professionnelle. Elle apporte son soutien financier au Conseil des investisseurs français en Afrique pour un travail d’analyse des besoins de formation des entreprises en Afrique et l’Association nationale pour la Formation Professionnelle des Adultes pour un séminaire régional (fin 2011) destiné à promouvoir la formation professionnelle en Afrique (projet validé par le secrétariat du cinquantenaire des indépendances en Afrique). Elle explore les synergies possibles avec Pôle emploi France, le centre pour le développement de l’information sur la formation permanente et le centre de formation de la profession bancaire, concernant les appuis demandés par les pays engagés dans la rénovation de leur dispositif d’aide à l’emploi.  

Ce ministère gère des subventions adossées aux accords de gestion des migrations signés avec certains pays du sud. L’AFD peut être chargée par le ministère d’instruire et de superviser les projets de formation professionnelle inscrits dans ces accords. C’est le cas pour le moment en Tunisie et en projet à Maurice.

Le Centre d'Études Financières, Économiques et Bancaires de l’AFD à Marseille organise des formations pour les cadres supérieurs des pays clients de l’AFD. Il s’associe également à la mise en place de formation supérieure dans certains pays en collaboration avec les établissements ou ministères concernés. Le CEFEB peut ainsi s’impliquer à la demande dans les projets de formations soutenus par l’AFD.

Dans le groupe AFD, PROPARCO est la filiale spécialisée dans les prêts au secteur privé. Proparco fait appel à la division éducation formation de l’AFD pour l’instruction de ses concours aux opérateurs d’éducation ou de formation privés (Brésil, Liban, RSA, Inde).

Les projets d’éducation et de formation soutenus par l’AFD peuvent prévoir à la demande du bénéficiaire une assistance technique fournie par FEI. L’AFD est de ce fait en relation avec FEI concernant les experts fournis aux pays. L’AFD explore actuellement les synergies possibles avec Campus France (suivi éventuel des étudiants étrangers en France bénéficiant de prêts étudiants des banques locales refinancées par l’AFD, appui aux jeunes diplômés pour la création d’entreprise en Afrique) et avec MLF et l’AEFE concernant le financement des investissements relatifs à leurs réseaux d’établissements d’enseignement à l’étranger.

Grands groupes, fondations, branches professionnelles  

Les grands groupes peuvent développer des coopérations portant sur de sujets d’éducation ou de formation, en contribution au développement local, complétant leurs investissements dans les pays en développement. Certaines fondations mettent en place des budgets de subvention significatifs en soutien de l’éducation ou de la formation. L’AFD développe ses relations avec ces nouveaux acteurs de la coopération éducative en vue d’interventions conjointes ou de mise en œuvre déléguée à l’AFD desdites subventions. Les collaborations en cours ou à l’étude concernent le groupe Renault au Maroc, le groupe AREVA au Niger, les groupes miniers en Guinée, la fondation Aga Khan en Afrique australe, Total education international network, Microsoft-partenariats éducation, Hewlett packard, EDF, VEOLIA, la fondation One Laptop per Child, la fondation SILATECH du Quatar, …

A la faveur de certains projets de formation professionnelle, l’AFD encourage les branches professionnelles à nouer des relations de collaboration avec les branches homologues françaises et leurs organismes de formation pour contribuer à leur renforcement  ou à l’étude de leurs besoins de formation. Les principales branches professionnelles françaises impliquées sont à ce jour l’Union des Industries et des Métiers de la Métallurgie à travers ses opérateurs CODIFOR – AFPI, le transport et la logistique représentés par son opérateur AFT-IFTIM, le secteur Bâtiment et des Travaux Publics, l’agro-alimentaire, le secteur du tourisme et de la restauration.  Des contacts sont également pris avec le réseau des chambres de commerce.

ONG actives dans le domaine de l’éducation et de la formation

L’AFD associe les ONG à la discussion de son projet de cadre d’intervention sectoriel tri-annuel et du rapport d’exécution correspondant. Elle participe également aux actions de plaidoyer engagées en faveur de la cause éducative. Dans plusieurs pays et sur plusieurs projets d’éducation, l’AFD a collaboré avec des ONG spécialisées en situation de co-bailleur et/ou d’opérateur (Aide et Action notamment).

Depuis 2008, l’AFD gère également des enveloppes de subventions qui permettent aux ONG de réaliser soit des projets d’innovation éducative intéressant également l’AFD, soit des projets d’éducation ou de formation qui leur sont totalement propres (près de 5.4 M€ de subventions en 2009 et 2010). Ces projets d’ONG sont suivis par une division spécialisée (DPO) en lien avec la division éducation formation pour les avis techniques. Les principales ONG impliquées sont Solidarité laïque, Aide et Action, le GRET, Essor, réseau éducation et solidarité, Repta, la main à la pâte, Swiss contact, maisons familiales rurales,  

Collectivités françaises

Les collectivités françaises (communes, conseils généraux ou régionaux) soutiennent fréquemment, dans le cadre des jumelages des coopérations dans les domaines de l’éducation de la formation. L’AFD encourage la conjonction de ces coopérations avec les projets d’éducation et de formation qu’elle soutient de son côté, en raison des échanges techniques directs qu’elles permettent entre responsables de structures homologues. L’AFD a ainsi participé au côté de la Région Ile de France au financement d’un lycée d’excellence à Rufisque au Sénégal. Les régions Ile de France et Nord Pas de Calais sont également associées à la mise en place d’un centre de formation professionnelle au Mali à Kayes zone d’émigration intense vers la France. 

Réseaux

L’AFD a  soutenu de 2005  à 2011 le fonctionnement d’un réseau d’experts de la formation professionnelle GEFOP  et différentes études qui ont alimenté ses réflexions sur la rénovation des politiques de formation en Afrique. A la demande du réseau, un nouveau concours est à l’étude pour la mise en place d’une plateforme d’expertise régionale mobilisable par les pays d’Afrique francophone pour accompagner les réformes des dispositifs de formation professionnelle. L’AFD soutient également le réseau FAR sur les formations agricoles et rurales. L’AFD est en relation avec le réseau international d’ingénierie de la formation appliquée RIFADEL, avec le Réseau Ouest et Centre Africain de Recherche en Education, …
 

« Le GEFOP est un groupe d’experts en formation professionnelle issus des pays d’Europe, d’Afrique et d’Asie ainsi que des grandes institutions internationales. Il a pour objectif premier d’être un lieu d’échanges, de débats et de réflexion sur le rôle de la formation professionnelle dans les politiques de développement. »

L’AFD a confié à l’UNESCO la mise en œuvre de ses financements au bénéfice du programme d’activité 2009/2011 du pôle d’analyse sectoriel de l’éducation de l’UNESCO-Breda à Dakar. Mis en place à l’initiative de la coopération française au début des années 2000, le Pôle de Dakar est une équipe d’experts internationaux spécialisée dans les méthodes d’analyse sectorielle. Cette équipe assure des missions d’appuis conseil et des formations à la demande des pays qui souhaitent engager des réformes de leur politique éducative et/ou des programmes sectoriels. Le Pôle joue ainsi un rôle important dans l’accès des pays à l’initiative Fast Track en renforçant leur capacité à préparer les documents de politique sectorielle et à mobiliser ce faisant les fonds correspondants.

L’AFD entretient également des relations d’échange avec l’UNESCO et l’IIPE sur les thématiques sectorielles (groupe de haut niveau EPT, financement innovant de l’éducation, quality in education, Conférence sur les enseignants pour l’EPT en Afrique, Teacher training Initiative for subsaharan africa TTISSA, International Centre for Capacity Building in Africa ICCBA, programme pour l’éducation de base en Afrique BEAP.

L’AFD est associée par le Ministère français des affaires étrangères au suivi des instances de l’initiative Fast Track (comité technique et board). Elle entretient également des relations régulières avec le secrétariat de l’initiative, en tant que chef de file des coordinations locales de partenaires techniques et financiers dans plusieurs pays d’Afrique, notamment concernant l’évaluation des requêtes des pays au fonds éducation pour tous. L’un des agents de l’AFD est détaché au sein du secrétariat.

L’initiative Fast Track (ou Initiative de Mise en Œuvre Accélérée) a été lancée en 2002 par 22 donateurs bilatéraux ou multilatéraux pour soutenir l’enseignement dans les pays à faible revenu. Le secrétariat de l’initiative est géré par la Banque Mondiale et la co-présidence tournante est assumée par un membre du G8 et un bailleur de fonds non-membre du G8. L’initiative Fast Track est un partenariat mondial visant à accélérer la réalisation de la Scolarisation Primaire Universelle auquel participe l’AFD. Ce partenariat vise, d’une part, à inciter les bailleurs de fonds à augmenter leur aide et, d’autre part, à inciter les pays en développement à bâtir une politique sectorielle cohérente.

AGEPA (Amélioration de la Gestion de l’Education dans les Pays Africains)

Ce partenariat, lancé en 2003, regroupe 5 pays africains : le Burkina Faso, Madagascar, la Mauritanie, le Mozambique et le Niger, et quatre partenaires techniques et financiers : la Banque Mondiale, les coopérations française, irlandaise et norvégienne. Il vise à améliorer la gestion des systèmes éducatifs des pays africains en partageant les expériences acquises par chacun des participants. L’approche se focalise notamment sur les problèmes de cohérence du déploiement des enseignants et de transformation des ressources en performances scolaires dans la classe.

L'Association pour le développement de l'éducation en Afrique (ADEA) a été créée à l'initiative de la Banque mondiale en 1988 sous le nom de « Donors to African Education » (DAE), pour renforcer la collaboration et la coordination entre les agences de développement.

« Aujourd'hui, l'ADEA se consacre au développement de partenariats entre les ministères de l'éducation et les agences de financement afin de promouvoir des politiques éducatives efficaces basées sur le leadership et l'appropriation africains. »

L’AFD participe aux conférences bi ou triennales organisées par l’Association pour le développement de l’éducation en Afrique et s’associe le cas échéant au financement des études qui viennent alimenter lesdites conférences. Ce fut le cas en 2006 avec une étude bilan sur les projets d’écoles confiée à l’IREDU. Ce sera de nouveau le cas pour la triennale de Ouagadougou fin 2011 avec une étude sur les formations agricoles et rurales préparées dans le cadre du réseau FAR soutenu par l’AFD.

L’AFD a confié à la conférence des ministres de l’éducation ayant le français en partage et à son secrétariat la mise en œuvre des financements destinés aux activités sur trois ans du  programme d’analyse des systèmes éducatifs PASEC. Initié par la Coopération française au début des années 2000, le PASEC permet la réalisation d’enquêtes sur le niveau d’apprentissage des élèves dans les pays d’Afrique francophone qui sont source d’analyse sur les facteurs d’amélioration de la qualité des enseignements. Les financements apportés permettront au PASEC de diversifier ses appuis aux pays intéressés et de rapprocher ses méthodes d’enquêtes des dispositifs internationaux homologues.

L’AFD entretint dans le domaine de l’éducation des collaborations actives avec l’Agence Universitaire de la Francophonie et l’Organisation internationale de la francophonie. Ces collaborations devraient aboutir en 2011 à des concours de l’AFD visant les programmes pilotés par ces institutions. Il s’agit d’une extension sur 10 pays d’Afrique du projet IFADEM d’amélioration de la formation des maîtres, utilisant notamment la formation à distance et du projet ELAN qui permettra d’appuyer les pays d’Afrique francophone désirant promouvoir l’utilisation des langues africaines dans les premières classes du primaire afin de favoriser les apprentissages et le passage ultérieur à l’enseignement en français.  Une dizaine de pays sera également concernée.

L’AFD est en relation avec l’Agence Mondiale de Solidarité Numérique et avec la Délégation interministérielle pour l’éducation numérique en Afrique concernant les applications du numérique pour l’éducation et la formation et l’info-développement solidaire. En 2008, l’AFD a participé au financement de l’université numérique d’été de Tunis, initié par le fonds mondiale de solidarité numérique et l’AMSN. L’AFD soutient l’accès aux technologies numériques des ministères de l’éducation à travers ses contributions aux programmes sectoriels et au développement de la formation à distance à travers certains projets (IFADEM  Burundi et Bénin ; école d’ingénieurs 2IE au Burkina, différents centres de formation professionnelle). Elle participera au projet de l’ONG REPTA également soutenu par la DIENA visant les classes numériques au Mali dans l’enseignement non formel. 

L’AFD est associée aux recherches et réflexions animées depuis 2009 par le Centre Méditerranée pour l’Intégration dans les domaines de l’enseignement supérieur, de la formation professionnelle et de l’insertion des jeunes. L’AFD a ainsi participé au financement du séminaire sur le financement de l’enseignement supérieur en janvier 2011 et au séminaire « enhancing qualification framework in quality asssurance in post basic education in mena région » en juin 2010. 

L’AFD est également conviée aux travaux de l’Union pour la Méditerranée concernant l’agence de la formation professionnelle : symposium euro méditerranéen sur la gouvernance de la formation professionnelle (octobre 2010) et la mise en place d’observatoire des métiers dans les pays du sud de la méditerranée associant les partenaires sociaux.