Programme en faveur de l'Education Pour Tous au Bénin

Programme en faveur de l'Education Pour Tous au Bénin

Grâce aux progrès réalisés dans le secteur public et au dynamisme de l'enseignement privé, le taux de scolarisation primaire a très fortement progressé au Bénin en une quinzaine d’années pour atteindre quasiment la scolarisation primaire universelle. Cependant l’efficacité, l’équité et la qualité de l'éducation de base sont encore fragiles dans un pays où, par ailleurs, l’analphabétisme touche, selon l’UNESCO, près de 70% des femmes et 55% des hommes de plus de 15 ans. 

Les efforts du gouvernement béninois pour continuer d’améliorer le système éducatif font l’objet depuis 2005 d’un Plan Décennal de Développement du Secteur Educatif (PDDSE) qui est soutenu par l'ensemble des partenaires techniques et financiers. 

L’AFD a participé à deux reprises, en 2006 et en 2010, au financement du Plan Décennal de Développement du Secteur Educatif. Les deux concours s’inscrivent désormais dans le fonds commun d’aides extérieures que les principaux partenaires ont mis en place pour soutenir le plan décennal.

 

Objectifs du programme

Le plan décennal a pour finalité le développement de compétences et de capacités des populations béninoises, en vue de contribuer à une croissance économique durable, ainsi qu’à la réduction de la pauvreté et des inégalités. L’objectif principal est l’accès de tous les enfants béninois, garçons et filles,  à une scolarisation primaire complète et de qualité. 

 

Contenu du programme

Le plan décennal combine un ensemble de dépenses visant à améliorer l’accès aux écoles et aux collèges, et à renforcer la qualité des enseignements et la gestion du système éducatif.

Les principaux postes de dépenses correspondent aux constructions et équipements scolaires, aux mesures en faveur de la scolarisation des filles, aux cantines scolaires. Il s’agit également de la formation initiale et continue des maîtres et du réseau d'animation pédagogique, de l'amélioration des programmes et de la mise à disposition des matériels pédagogiques et didactiques. Le plan concerne enfin l'amélioration du cadre organisationnel et fonctionnel du ministère des Enseignements Primaire et Secondaire, la rationalisation de la gestion déconcentrée des enseignants et le renforcement des capacités des responsables centraux et déconcentrés en matière de programmation, et de gestion pédagogique et financière.

 

Durée et financement du projet

Le premier concours de l'AFD (15 millions d'euros complété par un million d’euros en février 2008 pour la construction de dix écoles primaires pilotes) a contribué au programme de dépenses du plan décennal sur la période 2006/2010. Le second concours (9 millions d’euros) contribue aux dépenses de la période 2010/2013, notamment pour accentuer les dépenses relatives aux collèges (constructions, manuels  et formation des enseignants). 

 

Avancements (2011)

Le premier concours de l’AFD est en voie d’achèvement (31/12/2011). Il a permis la construction et l’équipement de 108 salles de classes dans les écoles primaires, de trois Ecoles Normales d’Instituteurs et de 10 écoles primaires  pilotes (chacune comprend un bureau, un magasin, des latrines, une salle polyvalente, une bibliothèque, un point d’eau et une aire de jeux). Il a également soutenu la composante renforcement des capacités du plan décennal  Une partie du concours a permis d’appuyer l’extension de l’Initiative francophone pour la formation à distance des maîtres du primaire (IFADEM) lancée par l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) et l’Agence universitaire de la Francophonie (AUF), et expérimentée au Bénin à partir de 2008.  

Le second concours a déjà permis l’acquisition des manuels, le démarrage des travaux pour la construction de collèges et le lancement d’un programme de formation de plus de 11 000 enseignants ex-vacataires.