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Moroni : Projet de mise aux normes de l'aéroport international (Comores)
Pour un pays insulaire comme les Comores, les infrastructures aéroportuaires jouent un rôle crucial dans l’activité économique et le désenclavement du pays. Des facteurs politiques et sociaux ont rendu de moins en moins attractive la destination touristique Comores. L'offre Comores a ainsi disparu progressivement des catalogues des tour-opérateurs, et le chiffre d'affaires de l'Aéroport international de Moroni Prince Saïd Ibrahim (AIMPSI), établissement public à caractère industriel et commercial, qui gère l’aéroport depuis 1974, s'est dégradé. Le solde d'exploitation était devenu insuffisant pour couvrir les amortissements et pour dégager une capacité financière permettant d'assurer la maintenance des installations et matériels.
L'admission de l'Union des Comores en tant qu’Etat membre de l'Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar (ASECNA) et la prise en charge par cette Agence de l'aéroport international de Moroni, rendues possibles par le projet, ont pour but d’améliorer la sécurité et le fonctionnement opérationnel de la structure aéroportuaire, au service des usagers comoriens et étrangers, particuliers, entreprises, et des compagnies aériennes.
Conformément à son statut l’ASECNA a pour mission la conception, la réalisation et la gestion des installations et services ayant pour objet la transmission des messages techniques et de trafic, le guidage des aéronefs, le contrôle de la circulation aérienne, l’information en vol, la prévision et la transmission des informations dans le domaine météorologique, aussi bien pour la circulation en route que pour l’approche et l’atterrissage sur les aérodromes dont elle a la charge (Article 2 de la convention de Dakar).
La mise aux normes de l’aéroport, par le financement initial des installations techniques nécessaires à l’accomplissement de la mission de l’ASECNA est à la charge de chaque Etat membre. Le projet permet (i) d'accompagner cette admission en finançant les investissements complémentaires nécessaires et (ii) de consolider la situation financière de l'AIMPSI de façon durable et de ménager sa capacité d'emprunt pour le futur en confiant à l'ASECNA une large partie du fonctionnement de l'aéroport. Le projet permet également d'asseoir le rôle international de l'ASECNA, au bénéfice d'un de ses pays membres les moins favorisés, par le biais d’une solidarité sud-sud. Le concept de gestion unifiée de la navigation aérienne, mis en œuvre depuis 1959, reste un exemple de coopération régionale permettant une solidarité entre nations à trafic aérien inégalement développé.
Le projet, financé par l’AFD au moyen d’une subvention de 2,9 M€ octroyée en avril 2004 à l’Union des Comores, comprend un volet d’investissement, avec l’acquisition et l’installation d’équipements d’approche et de balisage, de contrôle aérien et d’aide à la navigation, de télécommunication, de météorologie, d’équipements de production et distribution d’énergie, mais aussi des travaux de réfection de la tour de contrôle. Le projet prévoit également un volet incorporel d’appui institutionnel : appui à la maîtrise d’ouvrage du projet, revue organisationnelle et financière de l’aéroport. L’installation de la majorité des équipements est aujourd’hui achevée, et l’ASECNA a pris en charge la plate-forme dans le cadre de son mandat depuis 2004.
