Amélioration des infrastructures des aéroports secondaires du Vanuatu

Vanuatu : amélioration des infrastructures des aéroports secondaires

don de 6.5 M€

Contexte

La République du Vanuatu est un archipel constitué d'un peu plus de 80 îlots situés au Nord-Est de la Nouvelle Calédonie. Sa population s'élève à environ 190 000 habitants et son PIB/habitant est de l'ordre de 1 300 $.  Le taux de croissance du PIB est, depuis plusieurs années, inférieur au taux de croissance de la population et le pays, à l'instar de ses voisins du Pacifique Sud, voit apparaître les signes d'une croissance urbaine non maîtrisée, essentiellement sur la capitale Port Vila.

Tant pour l'équilibre de ses finances publiques que pour celui de sa balance des paiements, le Vanuatu est fortement dépendant de l'aide extérieure. Son statut de 'petite économie insulaire' lui a permis jusqu'ici de bénéficier de ressources très concessionnelles. Le pays est classé PMA.

Le désenclavement des îles secondaires de l'archipel handicapé par son éclatement mais doté de fortes potentialités, et le développement d’activités économiques et touristiques, constitue désormais une forte priorité du gouvernement comme des bailleurs de fonds.

Consistance et objectifs du projet

Le projet relatif aux aéroports secondaires constitue la quatrième intervention de l'AFD dans le domaine aéroportuaire au Vanuatu, après la construction de l'aérogare de White Grass (île de Tanna) (1996-1998), la réhabilitation des aéroports de Port Vila et Pekoa (piste, aérogare, sécurité) (1996 et 2000-2004), et la mise à disposition d'un assistant technique auprès de Airport Vanuatu Limited sur crédits délégués du Ministère français des Affaires Etrangères (gestion et finance) : 2002-2004. Un nouvel assistant technique est en place au Vanuatu depuis mai 2006.

Les différentes actions déjà menées ont eu également pour objet la réforme institutionnelle du secteur avec la mise en place d'une gestion autonome et commerciale des trois principales plateformes du pays, la réalisation ou réhabilitation d'infrastructures et l'appui aux acteurs du secteur. Elles ont contribué à une augmentation du trafic et à une amélioration de l'autonomie financière et des conditions de gestion du secteur.

L'objectif principal du projet des aéroports secondaires est donc de contribuer au désenclavement des îles secondaires du Vanuatu par le développement de leur accès aérien ; cette stratégie est cohérente avec celle d’autres bailleurs tels que la  Banque asiatique de Développement (BAsD) et  l'Union Européenne qui instruisent parallèlement des projets de développement des infrastructures des îles secondaires.

Le projet concerne plus particulièrement  la modernisation d'infrastructures aéroportuaires sur trois îles de Pentecost, Mallicolo et Ambae, dans le but de :

  • renforcer la sécurité aérienne des plates-formes (piste et évacuation des eaux)
  • augmenter la fiabilité des vols, aujourd'hui trop fréquemment annulés selon l'état des pistes,
  • accroître la capacité de desserte avec l'accueil d'avions de type ATR 42 ou DASH 8
  • mettre ces aérodromes en conformité avec les recommandations de l'Organisation de l'Aviation Civile Internationale.

Le choix des trois plates-formes concernées a été effectué après une analyse multicritères qui a confirmé leur caractère prioritaire.
Le coût total du projet s'élève à 7.5 € HT, sur lesquels l'AFD finance 6.5 M€ en don.

Ce projet bénéficiera directement à des populations défavorisées, éloignées des centres d'activités et administratifs. Il permettra de renforcer la cohésion sociale et encouragera le développement d'activités économiques rentables. Il se justifie plus par le besoin d'une mise aux normes des infrastructures notamment sur l'aspect sécurité et par la nécessité d'aménagement de l'archipel, que par une rentabilité financière liée au seul accroissement du trafic aérien.

D’un point de vue institutionnel, le projet permettra d’améliorer les modalités d’exploitation et de maintenance des aéroports secondaires en clarifiant et formalisant les responsabilités des acteurs.

mise à jour : 8 juin 2005