Documents de travail

DT 119 | Les réformes de l’aide au développement en perspective de la nouvelle gestion publique

Jean-David Naudet, AFD

Le propos de cet article est d’analyser les réformes de la politique internationale d’aide au développement à partir des concepts du New Public Management. En particulier trois aspects sont particulièrement abordés : la segmentation de la mise en oeuvre des politiques de développement, la montée de la préoccupation de redevabilité, et la mise en place de systèmes de gestion de la performance. L’analyse montre que les évolutions de l’aide publique au développement témoignent d’une manière évidente de l’application des principes du New Public Management à ce domaine.

Pourtant les caractéristiques intrinsèques de l’aide – difficulté à définir la performance, extrême hétérogénéité des résultats, responsabilités systématiquement collectives, disjonction entre payeurs et bénéficiaires des politiques, absence de régulateur d’ensemble – en font un exemple d’application peu approprié pour ces principes de management. Il en résulte un certain nombre de difficultés de mise en oeuvre qui constituent autant de défis pour l’avenir des politiques d’aide.

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La collection

La série « Documents de travail », lancée en 2006, rassemble plusieurs types de manuscrits : monographies pays ou sectorielles courtes ; travaux académiques proposant des éléments d’analyse ou des conclusions partielles ouverts à discussion ; ainsi que des textes de contribution aux débats sur les politiques d’aide et de développement.