Stratégie de l’AFD au Ghana
L’AFD va continuer à soutenir la politique de développement économique et social du gouvernement ghanéen en faveur de la croissance et de la réduction de la pauvreté et concentrera ses interventions dans les domaines du développement rural et urbain en visant les projets qui contribuent au développement durable de l’économie et à l’amélioration des conditions de vie des plus défavorisés.
En accord avec le Document Cadre de Partenariat signé entre la France et le Ghana, l’AFD concentrera son intervention sur trois (3) secteurs prioritaires pour la période 2008-2010.
1. Agriculture et développement rural
L’AFD interviendra dans le développement des filières agricoles compétitives, y compris de produits pour l’exportation et pour la consommation locale. Le nouveau financement sera axé sur un petit nombre de productions avec un potentiel économique élevé (hévéa, huile de palme, riz). L’AFD aidera aussi le Gouvernement Ghanéen à établir des politiques sectorielles et des plans d’action pour ces productions. Les projets financés par l’AFD reposeront sur la création d’organisations paysannes, d’organismes professionnels et de réseaux de distribution. Ces projets devront conduire à une augmentation significative de la rentabilité et de la productivité dans les sous-secteurs agricoles concernés.
L’AFD financera également les infrastructures rurales et la gestion des ressources naturelles, en particulier dans le domaine de la forêt et de la biodiversité. Suite à l’étude « Country Environmental Analysis » (CEA) co-financée par l’AFD, la Banque Mondiale, le DFID et l’Ambassade des Pays-Bas, l’AFD participera au financement du Programme des Ressources Naturelles et de la Gouvernance Environnementale. Ce Programme vise à appuyer la mise en œuvre des réformes critiques dans les sous-secteurs à savoir les forêts, les mines et la protection environnementale. Ces réformes contribueront à augmenter les revenus et à sécuriser les moyens d’existence dans les secteurs forestiers et miniers tout en améliorant simultanément la protection environnementale des secteurs promoteurs de la croissance au Ghana. La protection des ressources naturelles est le fondement d’une agriculture de production durable et rentable.
2. Accès aux Infrastructures et aux Services dans le Cadre de la Décentralisation
Les agglomérations sont des centres d’activités économiques et jouent un rôle de catalyseur pour leur arrière-pays. Dans le cadre du processus de décentralisation, l’AFD financera de nouveaux programmes de développement en faveur des collectivités locales, répondant aux priorités des municipalités. L’un des objectifs de l’AFD sera de renforcer la capacité de programmation et de gestion des autorités locales.
En outre l’AFD contribuera au financement du développement urbain par la réalisation de nouveaux projets et programmes focalisés sur les infrastructures et les services de base dans les principales villes du Ghana. Ces investissements pourraient être réalisés dans le cadre de contrats municipaux liant les villes bénéficiaires et l’Etat ghanéen, visant à renforcer les capacités et l’efficacité de la gestion municipale.
L’AFD appuiera également le développement des zones rurales en fournissant aux collectivités rurales, particulièrement dans les régions les moins développées du pays, des infrastructures de base (pistes, barrages et irrigations, infrastructures sociales,…).
Ces projets d’infrastructures en milieu urbain et rural seront partiellement financés au travers de la contribution de l’AFD au «Fond d’Appui aux Districts et Municipalités» actuellement en cours de création par le Gouvernement Ghanéen.
3. Eau et Assainissement
Depuis 1989, l’AFD est intervenue dans le secteur de l’Eau et d’Assainissement qui reste aujourd’hui l’un des principaux secteurs de concentration de ses activités.
Après l’achèvement en 2007 d’un projet qui a permis à 110.000 personnes d’avoir accès à l’eau potable dans la région du Nord, l’AFD démarre en 2008 un projet d’Eau et d’Assainissement dans la région de Brong Ahafo. D’une durée de 5 ans, ce projet permettra l’accès à des infrastructures d’Eau et d’Assainissement pour plus de 400.000 personnes dans les zones rurales, les petites villes et en zone périurbaine. Dans le cadre du processus de décentralisation en cours, le projet permettra de renforcer les capacités des principaux acteurs du secteur que sont le Ministère de l’Eau, les collectivités locales et les communautés villageoises, permettant une gestion durable des investissements et une amélioration à long terme des conditions de vie de la population.
En complément à ces trois secteurs prioritaires, le groupe AFD continuera de financer le secteur privé et la croissance économique. Par le biais du secteur bancaire local, PROPARCO encouragera le développement des petites et moyennes entreprises ghanéennes en facilitant l’accès aux services financiers, et en jouant un rôle actif auprès du marché financier. PROPARCO pourra également financer de grands investissements privés au travers de différents outils financiers (prêts directs, participations financières, garanties…). Le secteur microfinance pourra également faire l’objet de nouveaux financements. Par ailleurs, grâce au fond de garantie ARIZ géré par l’AFD, le groupe peut aider les banques comme les institutions de microfinance à couvrir partiellement le risque lié aux crédits moyens et longs termes et les prises de participations en actions dans les petites et moyennes entreprises. Enfin, le groupe AFD cherchera à développer les prêts non-souverains afin d’appuyer les entreprises et les projets tenant compte de problématiques sociales et environnementales.