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L'activité du Groupe AFD au Liban

 

Le groupe AFD a été autorisé à intervenir au Liban au cours du premier semestre de 1999, à la suite de l’intégration du pays dans la Zone de Solidarité Prioritaire de la France. Il est représenté localement par une agence qui a été ouverte à Beyrouth en juin 1999.

 

Financements de projets

Depuis 1999, l’AFD a accordé 18 financements d’un montant cumulé de 1087 M d’euros, dont 212 M euros sous forme de projets AFD, 500 M euros au titre de Paris II pour la restructuration de la dette et 375 M euros au titre de Paris III pour l’appui aux réformes.

Ces concours suivent désormais les priorités du Document Cadre de Partenariat( ), qui prévoit au total 350 à 450 M euros d’engagements nouveaux sur la période 2008-2012, avec 3 secteurs de concentration (secteur productif, infrastructures, eau) et trois secteurs hors concentration :

1) L'appui au secteur productif :

  • L’aide budgétaire globale : prêt de 375 M euros, en appui au programme de réformes économiques de Paris III.
  • Le projet de financement partiel de la construction et de l’équipement du pôle technologique Berytech (prêt de 1,5 M d’euros, décision mai 2001).
  • Un concours sous forme de garantie (produit ARIZ) à hauteur de 0.75 M euros, (décision février 2006), pour l’achat s’un scanner et d’un IRM installés au sein de l’Hôtel Dieu de France.
  • La ligne de crédit aux banques libanaises pour refinancer les PME libanaises victimes du conflit de juillet-août 2006 (prêt de 125 M euros, 10 ans, décision : janvier 2007). 
  • Le projet d'amélioration de la production oléicole dans quatre coopératives du Sud Liban (subvention de 0,65 M euros, décision : décembre 2007, signature le 25/2/2008).

2) L'appui au secteur des infrastructures :

  • Le projet de valorisation du patrimoine culturel et de développement urbain (prêt de 12 M d’euros, décision avril 2003).
  • Le projet d’appui au renforcement des capacités de la direction générale des Antiquités (subvention de 0,5 M euros, décision :août 2007). 
  • Un fonds d’études et de préparation de projets (1 M d’euros en subvention, décision novembre 1999).
  • Le fonds d’expertise et de renforcement des capacités -FERC- (subvention de 1,5 M euros, décision février 2007).
  • Le fonds d’expertise technique pour l’appui à la reconstruction du Liban (subvention de 0,5 M euros, décision septembre 2006).

3) L'eau et l'assainissement :

  • La remise en état de l’alimentation en eau potable de la ville de Jezzine et des villages environnants (prêt de 2 M d’euros, décision octobre 1999). 
  • Le projet d’alimentation en eau potable de l’agglomération de Tripoli (prêt de 20 M d’euros,en deux tranches successives, décision décembre 2000).
  • Le programme d’urgence d’adduction d’eau pour le Liban Sud (prêt de 12 M d’euros, décision décembre 2001).
  • Le programme d’eau et d’assainissement pour l’Etablissement des Eaux du Liban Nord (EELN) (prêt de 30 M d’euros ; décision janvier 2004).
  • Le projet d’appui à la rénovation du système d’adduction d’eau de la municipalité de Bkassine (subvention de 0,5 M euros, sous forme d’un concours local de faible montant, le premier au Liban, décision : août 2007).

4) Hors secteurs de concentration :

- Education :

  • Le projet d’aide à la création d’un dispositif permanent de formation continue des enseignants  (subvention de 0,95 M d’euros ; décision juin 2005).

- Santé :

  • Le projet d’appui à la création du pôle technologie santé de l’Université Saint Joseph (prêt de 3,2 M euros, décision : juin 2007).

- Protection de l’environnement :

L’AFD intervient au travers des concours du FFEM, décrites en détail au paragraphe ci-dessous.


Financement du secteur privé par PROPARCO

En novembre 1999, la société PROPARCO est intervenue au Liban en octroyant à l’une des principales banques de la place une ligne de crédit de 10 M euros  qui a servi à refinancer neuf projets d’investissement de PME locales dans les secteurs aussi diversifiés et structurants pour l’économie que l’agroalimentaire, le BTP, la restauration, l’industrie de transformation et la santé. Cette ligne de crédit a été renouvelée à hauteur de 10 M euros au cours du mois de décembre 2002. En outre, le 12 décembre 2003, PROPARCO a accordé un prêt de 5 M d’euros afin d’accompagner la politique de développement du portefeuille en faveur de l’économie engagée par un autre établissement bancaire réputé de la place. En juillet 2007, Proparco, via le Fonds Averroés,  a pris une participation dans un fonds d’investissement, pour un montant de 5 M euros. Proparco participe également au financement du projet de pôle technologie santé de l’Université Saint Joseph (cf ci-dessus), à hauteur de 4,9 M euros.


Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM)

Depuis 1997, douze subventions d’un montant cumulé de 3,90 M d’euros ont été consenties par le FFEM au Liban dans les domaines suivants :

  • la protection de la couche d’ozone (1,1 M d’euros) : huit opérations de reconversion technologique d’équipements d’entreprises libanaises utilisant des CFC (0,7 M d’euros) et un projet visant à mettre en place un réseau de récupération et de recyclage de (0,4 M d’euros) ;
  • la biodiversité (0,9 M d’euros) : un projet contribuant à la protection des zones humides du littoral et de l’intérieur du pays, conduit dans le cadre d’une initiative régionale piloté par le PNUD ;
  • la lutte contre l’effet de serre (0,5 M d’euros) : un appui apporté avec le concours de l’ADEME à l’Association Libanaise de la Maîtrise de l’Energie (ALME) pour un projet pilote d’amélioration de l’efficacité énergétique des nouvelles constructions ;
  • un projet d’appui aux réserves naturelles du Liban (1,4 M d’euros).


La fiche pays LIBAN

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