L'activité du Groupe AFD au Cap Vert
L'AFD intervient au Cap Vert depuis 1990 en faveur du secteur des infrastructures et des banques. Les activités de l’AFD au Cap Vert sont supervisées par un Directeur pour le Cap Vert et la Guinée Bissao, en résidence à Dakar.
L’AFD a participé dans ce pays à des opérations en risque non-souverain de portée nationale et parfois innovantes dans leur approche. Les deux plus importantes datant de 1996 et 2005 concernaient respectivement :
- le financement de l’aménagement et de la modernisation de l’aéroport de Sao Pedro sur l’île de Sao Vicente ;
- l’ouverture d’une ligne de crédit concessionnelle en faveur de trois banques commerciales capverdiennes pour le refinancement de prêts consentis aux municipalités (5 M€) pour leurs projets d’investissements
A la faveur de la gradation annoncée du Cap-Vert à partir du 1er janvier 2008 (passage de Pays Moins Avancé (PMA) à Pays à Développement Moyen (PDM)), l’AFD s’est vue autoriser par ses tutelles une évolution importante dans ses modalités d’intervention en faveur de la République du Cap-Vert. Jusque là limitée à l’apport (exclusif) de dons, l’AFD est en effet depuis 2007 en mesure de consentir à ce pays des prêts souverains, éligibles aux conditions de l’Aide Publique au Développement (APD).
Répondant aux priorités du Document Cadre de Partenariat (DCP), les objectifs auxquels souhaite contribuer l’AFD sont de (i) soutenir la croissance d’un état insulaire et archipélagique par le développement d’infrastructures économiques répondant notamment aux besoins des investisseurs et des entreprises et (ii) d’améliorer les conditions de vie des populations, en particulier des plus pauvres, par la promotion d’infrastructures socio-économiques leur permettant d’accéder aux services de base. Conformément au DCP, « l’AFD prévoit des engagements sous forme de prêts concessionnels dont le montant sur l’exercice quinquennal 2006-2011 pourrait être de l’ordre de 25 M€ ».
Les secteurs de concentration OMD retenus au titre de la coopération franco-capverdienne étant ceux des infrastructures et de l’eau et de l’assainissement, l’AFD privilégie sur ces bases le financement, en prêt souverain comme non-souverain, de ce type d’infrastructures socio-économiques qu’elles soient de portée nationale ou locale. La mise en place fin 2006, en faveur de la République du Cap-Vert, d’un Fonds d’Expertise et de Renforcement de Capacités (FERC) a permis l’instruction en cours d’un important projet d’eau et d’assainissement. Une reconduction de la ligne de crédit aux municipalités aujourd’hui mobilisée est également envisagée.
