Le Groupe de l’AFD est habilité à intervenir au Bénin depuis l’indépendance de ce pays. Depuis 1989, le Bénin s’est engagé, avec succès, dans un programme d’ajustement structurel pour lequel il a reçu un soutien massif de la communauté des bailleurs de fonds. Ce programme lui a permis de rétablir les grands équilibres économiques et financiers et d’être considéré comme un “ bon élève ” des institutions de Bretton-Woods. En revanche, la mise en oeuvre des réformes structurelles connaît d’importants retards, le processus de désengagement de l'Etat du secteur productif étant lent et difficile, notamment dans les secteurs du coton, de l’énergie et de l’eau.
L’AFD est principalement en charge des interventions dans les secteurs de concentration du Document Cadre de Partenariat (éducation, développement rural et infrastructures) pour l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Ces secteurs concentreront au moins 80% de l’Aide Publique au Développement (APD) de la France au bénéfice du Bénin. Ainsi, depuis 2005, l'AFD a entamé un processus volontariste de recentrage de son portefeuille de projets/programmes vers les domaines pour lesquels l'aide française peut faire valoir un avantage comparatif, afin de donner à ses actions des effets plus importants en termes d’impacts et de visibilité. La prise en compte de l’environnement pour parvenir à un développement durable est également réaffirmée (politique de responsabilité sociale et environnementale).
Volume d’activité depuis cinq ans
Sur cinq ans (2003-2007), la moyenne des engagements annuels du Groupe AFD se situe à 30,8 M€ et celle des versements 6,5 M€.
Sur cette période, les principaux secteurs bénéficiaires des financements du groupe AFD ont été les secteurs de
l’hydraulique rurale et du
développement urbain et plus récemment
l’éducation de base.