Stratégie d'intervention

Stratégie d'intervention

L’AFD focalise son activité sur les quatre secteurs de concentration suivants : le soutien aux politiques publiques, l’accompagnement du secteur privé, l’intégration de la Réunion à son espace régional et l’appui au secteur de l’habitat social.

Focus: la Région

Sur la période 1993-2007, La Réunion a été la région française la plus dynamique en terme de croissance économique. Le PIB réel de l’île a progressé à un rythme annuel moyen (+ 4,4 %) deux fois plus rapide que celui de la métropole (+ 2,2 %). Ce dynamisme s’est traduit par une amélioration sensible du PIB par habitant qui s’élève à 17 146 € contre 9 055 € en 1993.
En dépit de ces performances, le PIB par habitant réunionnais demeure faible, atteignant seulement un peu plus de la moitié (58,7 %) de la moyenne métropolitaine (29 770 €). Ainsi, La Réunion est la deuxième région la plus pauvre de France derrière la Guyane (14 120 €). Néanmoins, elle représente le territoire le plus riche du sud de l’Océan Indien.

Soutien des politiques publiques

A La Réunion, l’AFD inscrit le partenariat au cœur de ses relations avec les collectivités, sociétés d’économie mixte (SEM) et établissements publics. En juillet 2007 l’AFD a signé avec la ville du Port un accord-cadre de partenariat sur les thèmes de l’environnement, de l’aménagement urbain, de la formation et de l’intégration régionale.
L’AFD propose aux collectivités locales des prêts bonifiés destinés au financement de leurs programmes d’investissement. Des missions d’aide à la décision en faveur des collectivités locales sont également mises en œuvre dans des secteurs tels que l’eau et assainissement, l’aménagement du territoire. Conformément à son mandat d’accompagnement des politiques publiques, l’AFD s’engage dans le Grenelle de l’Environnement et le projet GERRI qui vise à faire de la Réunion le premier territoire au monde de déclinaison à l’échelle d’une société du concept d’efficacité énergétique intégrant toutes les innovations expérimentales sur les transports, l’énergie, son stockage, l’urbanisme et la construction.

Accompagnement du secteur privé

En complémentarité du secteur bancaire privé, l’agence de Saint-Denis poursuit l’objectif prioritaire de soutien au développement économique de l’île. L’agence intervient en propre ou en qualité de représentant d’OSEO à la Réunion. En propre, elle propose aux banques des dispositifs de garantie des crédits bancaires (fonds DOM REUNION et dispositifs temporaires de garantie du Plan de Relance des PME). En représentation d’OSEO, elle offre des outils de financement spécifiques participant au financement des projets innovants, à la mobilisation des créances publiques (FCP), au renforcement de la structure financière des entreprises en développement (PPD) ou encore au co-financement des programmes de rénovation/modernisation de l’hôtellerie (PPRH).
L’agence intervient également auprès des acteurs publics locaux en appui à l’élaboration de dispositifs structurants pour le soutien du secteur privé (en projet : le fonds commun de placement à risque - FCPR).

Appui à l’insertion régionale

L’agence de Saint Denis de la Réunion a un mandat spécifique en matière de coopération régionale.

Elle participe d’abord à la préparation et la mise en œuvre des projets de développement de l’AFD menés par la Commission Indien. Ces projets concernent deux secteurs : la protection de l’environnement et de la santé. L’agence se donne également pour objectif la promotion dans la Zone des savoirs faires de la Réunion dans le domaine du développement durable en animant des séminaires et colloques régionaux.
 
En synergie avec les son rôle d’opérateur pivot de l’aide publique bilatérale, l’AFD a vocation à accompagner les collectivités locales dans leurs actions de coopération régionale. Un accord cadre de partenariat sur la coopération régionale a été signé en ce sens en juillet 2008 avec le Conseil Régional de la Réunion.
 
En matière de développement économique, l’AFD se veut un partenaire actif sur la problématique des infrastructures régionales (télécommunications, transport maritime) et entend participer à la réappropriation par les entreprises réunionnaises de l’espace régional.

Appui au secteur de l’habitat social

Dans le secteur de l’habitat social, l’AFD détient en propre ou pour le compte de l’Etat 53,3% du capital de la SIDR (Société Immobilière du Département de la Réunion) et gère en partenariat avec OSEO le FGUHR, fonds de garantie de prêts bancaires destinés à financer l’accession sociale à la propriété des ménages réunionnais.