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CA de l'AFD du 2 octobre 2008
Conseil d’Administration du 2 octobre 2008 : L'AFD engage plus de 260 millions d'euros en faveur du développement
Lutte contre le changement climatique en Indonésie, logements sociaux et « black economic empowerment » en Afrique du Sud, santé et infrastructures en Afrique de l’Ouest, crédits ruraux au Vietnam.
Indonésie : lutte contre le changement climatique
L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 200 millions de dollars à la République d’Indonésie, en appui à son programme de lutte contre le changement climatique.
L’Indonésie, pays de 230 millions d’habitant, est devenue le 3è émetteur mondial de gaz à effet de serre (GES), après les Etats-Unis et la Chine, principalement du fait de la déforestation, alors que ses écosystèmes forestiers constituent un enjeu d’importance mondiale en termes de préservation de la biodiversité. Le gouvernement indonésien s’est engagé résolument sur ces sujets et a élaboré un plan visant à intégrer la contrainte climatique dans ses politiques nationales de développement. L’AFD a décidé, avec la Banque mondiale et la coopération japonaise, d’encourager cette initiative, dans le cadre d’une aide-programme budgétaire.
Le programme 2008 à 2010 vise à encourager les évolutions des politiques publiques nécessaires pour contribuer à la lutte contre les changements climatiques. Chacun des trois engagements annuels est conditionné par des décisions de politique publique ou des réalisations physiques pertinentes d’un point de vue climatique. Des indicateurs, regroupés en trois axes, seront suivis et révisés en permanence entre le gouvernement et les bailleurs de fonds : (i) réduction des émissions de gaz à effet de serre (forêts, énergie et industrie), (ii) adaptation aux changements climatiques (eau et agriculture) et (iii) activités transversales (aménagement du territoire, développement du Mécanisme de Développement Propre…).
Ce programme permettra de réduire les émissions de gaz à effet de serre du pays, contribuera à la préservation de la paix sociale par une meilleure anticipation des impacts climatiques et une meilleure gestion des ressources naturelles. Il fournira en outre des signaux positifs aux négociations internationales, en quête d’efforts constructifs et partagés entre parties de statut différent à la Convention climat. L’objectif de ce programme est au cœur du mandat de l’AFD dans les pays émergents, à savoir la protection des biens publics mondiaux. Cette intervention permettra à la France de renforcer la crédibilité de son engagement dans les négociations internationales sur le climat.
République Sud-Africaine : logement sociaux
L’AFD a approuvé l’octroi d’une ligne de crédit d’environ 225 millions de Rands (20 millions d’euros) à la National Housing Finance Corporation (NHFC) pour le financement de logements locatifs sociaux.
La NHFC, institution financière de développement créée en 1996 et détenue par l’Etat sud-africain, contribue à la mise en œuvre de la politique du gouvernement en faveur du logement social. Le projet contribuera au développement du parc de logement locatif, dans le cadre de projets situés en milieu urbain, en mixité sociale et à proximité de bassins d’emplois et de transports. Il permettra de construire près de 2 800 logements, de réduire la demande de mobilité urbaine, de lutter contre l’étalement urbain, d’optimiser le bilan énergétique des opérations et de restaurer la qualité urbaine des centres villes.
Afrique du Sud : financement des exploitations agricoles des personnes défavorisées
L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 40 millions d’euros à la banque Nedbank Ltd pour le financement de PME et d’exploitations agricoles de type « Black Economic Empowerment » (BEE).
Depuis l’abolition de l’Apartheid, l’Afrique du Sud s’est engagée dans un important processus de transformation. Afin de réduire les inégalités, les pouvoirs publics ont engagé une politique de BEE et mis en œuvre des mesures de redistribution des richesses et de promotion des « Personnes Historiquement Défavorisées » (la population des noirs, métis et indiens qui ne jouissaient pas du droit de vote avant 1994).
Le concours de l’AFD contribuera à l’émergence d’entreprises de ce secteur détenues par ces populations, à une meilleure pénétration de ce marché par le secteur bancaire et à l’amélioration de l’efficacité du financement des entreprises impliquées dans le processus de réduction des inégalités. Des formations et appuis aux bénéficiaires, ainsi que des études, seront sous-traités par Nedbank à des opérateurs privés. Par ailleurs, des partenariats avec des universités, des administrations, des ONG et des institutions de micro-finance seront encouragés afin de favoriser le cofinancement de projets et la mise au point de dispositifs de financement innovants.
Burkina Faso : soutien au secteur de la santé et à la lutte contre le Sida
L’AFD a approuvé l’octroi d’une subvention de 2,5 millions d’euros au Burkina Faso pour soutenir l’action du Ministère de la Santé, notamment dans le cadre de la lutte contre le Sida.
Au Burkina Faso, la progression du VIH/Sida semble s’être stabilisée en 2006, avec un taux de prévalence oscillant autour de 2% (12.000 décès sont attribuables au Sida et 150.000 personnes sont infectées par le VIH, dont 80.000 femmes). L’AFD aide ce pays dans la lutte contre le Sida depuis 2005 en finançant l’assistance de trois experts techniques.
La poursuite de cet accompagnement vise un meilleur fonctionnement du dispositif sanitaire burkinabé, l’amélioration de l’accès des populations aux soins de santé ainsi qu’un transfert effectif de compétences à des cadres nationaux.
Sénégal : redressement du secteur de l’électricité
L’AFD a approuvé l’octroi d’un financement de 38,8 millions d’euros pour le redressement du secteur électrique.
Les graves difficultés que traverse le secteur énergétique au Sénégal depuis 2006 se traduisent par de nombreux délestages, des prix élevés et une crise financière des sociétés du secteur. Le concours de l’Agence, en appui au plan de redressement du secteur élaboré par le gouvernement, devra permettre le redressement financier de la SENELEC et l’établissement des conditions de sa pérennité (régulation tarifaire, restructuration industrielle de la société nationale, révision du mode de régulation du secteur…) et de répondre à la forte demande en électricité au Sénégal.
Vietnam : réseaux de crédit ruraux
L’AFD a approuvé l’octroi d’un financement de 30,5 millions d’euros (prêt de 30 millions d’euros et subvention de 0,5 million d’euros) à la République Socialiste du Vietnam pour soutenir le développement des crédits populaires en milieu rural.
Le réseau mutualiste des Peoples’s Credit Funds (PCFs) s’est développé depuis 1993 pour assurer un service bancaire auprès des entrepreneurs du monde rural vietnamien. Son activité demeure néanmoins concentrée sur la collecte des dépôts et les crédits à court terme. Il compte aujourd’hui près de 1 000 établissements, qui sont implantés dans quasiment toutes les provinces du Vietnam, et touche environ 1,2 million de bénéficiaires.
Le projet permettra de soutenir la montée en puissance des activités des PCFs, l’élargissement de leur offre de crédit à l’investissement à long terme et le renforcement des capacités de ce réseau.
Etablissement public, l’Agence Française de Développement (AFD) agit, depuis plus de soixante ans, pour combattre la pauvreté et favoriser le développement des pays du Sud dans le cadre du dispositif français de Coopération. Présente sur le terrain dans plus de 70 pays et dans l’Outre-mer, l’AFD finance et accompagne des projets qui améliorent les conditions de vie des populations, soutiennent la croissance économique et protègent la planète : scolarisation des enfants, appui aux agriculteurs, soutien aux petites entreprises, adduction d’eau, préservation de la forêt tropicale, lutte contre le réchauffement climatique… En 2007, l’Agence a consacré 3,5 milliards d’euros au financement d’actions dans les pays du Sud et en faveur de l’Outre-mer. Ces financements ont notamment concerné la scolarisation de 5,8 millions d’enfants et l’approvisionnement en eau potable de 4 millions de personnes. Les projets d’efficacité énergétique sur la même année permettront d’économiser 2,7 millions de tonnes de CO2 par an. www.afd.fr
Relations presse AFD
Laure Weisgerber, weisgerberl@afd.fr - Tél.: 01.53.44.30.57 - Anne-Sophie Morizot (Hopscotch), asmorizot@hopscotch.fr – Tél.: 01.58.65.00.88

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