Secteurs d'intervention

Bénin

Les secteurs d'intervention de l'AFD au Bénin

Maraîchage et moustiquaire © Thibaud Martin

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► L'ÉDUCATION

L’AFD soutient le Plan Décennal de Développement du Secteur de l’Education 2006-2015 du Bénin, dans le cadre de l’Initiative Fast-Track (FTI) et de l’Arrangement de Financement Commun (FCB), aux côtés de la Banque Mondiale, la Coopération Danoise, la Coopération Néerlandaise et la KFW.

A ce titre, l’AFD finance depuis 2006, à travers le projet « Education pour tous » (EPT1) de 16 millions d’euros, la construction d’infrastructures scolaires (108 salles de classes, 3 écoles normales d’instituteurs, …) prioritairement dans les zones géographiques les plus pauvres et les plus déficitaires de l’organisation scolaire ainsi que la formation de plus de 4 000 maîtres par le dispositif IFADEM (Initiative de formation à distance des maitres) sous maîtrise d’œuvre conjointe de l’OIF et l’AUF.

L’AFD a octroyé, fin 2009, une subvention complémentaire de 9 millions d’euros concentrée sur le sous-secteur de l’enseignement secondaire pour la construction de salles de 448 salles de classes dans les collèges, la formation qualifiante des enseignants et la mise à disposition de manuels scolaires.

Enfin, l’Agence, via la Facilité d’Innovation Sectorielle ONG (FISONG), finance une expérience pilote développée par l’ONG Swiss Contact visant à mettre en place un dispositif d’accompagnement à l’insertion professionnelle des jeunes diplômés du certificat de qualification professionnelle dans le secteur de l’artisanat.

Découvrir le projet "Education pour tous"
1. le volet "Education primaire"
2. le volet "Education secondaire"
L'AFD s'engage pour la formation professionnelle

► LE DÉVELOPPEMENT RURAL / L'AGRICULTURE / LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

L’AFD finance à hauteur de 10 millions d’euros le Programme d’Appui aux Dynamiques Productives (PADYP), centré sur le conseil agricole à l’exploitation familiale (Plus de 18 000 exploitations agricoles familiales accompagnées) et le Conseil de Gestion aux Organisations de Producteurs, principalement en zone cotonnière.

Elle appuie également une ONG, ANDIA, pour le développement de la pisciculture artisanale dans le Couffo, à hauteur de 575.000 euros.

L’AFD intervient également au travers d’un projet multi-pays visant le développement de la culture du coton biologique et bio-équitable dans cinq pays de la sous-région (Mali, Burkina Faso, Sénégal, Cameroun et Bénin) (4,7 millions d’euros).

Enfin, l’Agence instruit un projet d’appui aux filières agricoles, soutenant ainsi le Programme Stratégique de Relance du Secteur Agricole (PSRSA) du gouvernement.

Les interventions de l'AFD dans ce secteur appuient :

► LE DÉVELOPPEMENT URBAIN

L’AFD appuie l’agglomération de Cotonou à travers le projet PAACO (projet d’appui l’agglomération de Cotonou, Abomey-Calavi et Sèmè-Podji) d’un montant de 11 millions d’euros visant à créer des infrastructures (plus de 50 000 personnes bénéficient directement des améliorations induites par la réalisation de grands ouvrages de drainage et de voiries structurantes dans les trois villes) et des équipements socio-communautaires (une vingtaine de modules de salles de classes, une dizaine de centre de développement communautaire et marchés construits et réhabilités ) dans les communes de Cotonou, Sèmè-Podji et Abomey-Calavi, à renforcer leurs capacités (à travers une assistance technique pour les appuyer à développer des outils de gestion municipale dont le registre foncier urbain pour améliorer leur potentiel fiscal) et à promouvoir la mise en place d’une dynamique intercommunale entre ces trois villes.

Dans le prolongement de ce projet s’achevant en 2012, l’AFD étudie pour la première fois au Bénin, un appui sous forme de prêt sans garantie de l’Etat, en faveur de la Mairie de Cotonou afin de lui permettre de réaliser des infrastructures structurantes génératrices de revenus pour son développement. En fonction des capacités de remboursement de la ville ce prêt pourrait varier entre 2 et 7 millions d’euros.

En savoir plus sur nos projets dans ce secteur :

► L'ÉNERGIE

L’AFD contribue à hauteur de 7,8 millions d’euros au projet d’électrification de 105 communes rurales réparties sur l’ensemble du territoire national, avec l’appui technique de la GIZ, et en cofinancement avec l’Union Européenne, la coopération néerlandaise et la Société béninoise d’énergie électrique (SBEE).

En réponse à une demande du Président Boni YAYI (entretien avec le Ministre Borloo lors de sa visite à Cotonou en 2008, l’AFD a financé une étude sur la mise en place d’un cadre législatif et réglementaire incitatif aux investissements privés dans le secteur électrique. Conformément aux repères du programme FMI, les recommandations de cette étude devraient être présentées en Conseil des Ministres d’ici fin 2011.

L’Agence instruit également un projet pilote d’implantation d’une centrale solaire par raccordement au réseau SBEE au nord du Bénin, et porté par un opérateur privé (IPP – Independent Power Producer).

Enfin, l’AFD a lancé l’instruction d’un prêt souverain de 38 millions d’euros ayant pour point d’affectation le secteur de l’énergie, secteur retenu d’accord partie avec les autorités béninoises. Le projet vise à renforcer et à moderniser le réseau de distribution d’électricité afin de permettre son extension tant en milieu rural qu’urbain, tout en contribuant au redressement financier de la SBEE, par la réduction des pertes techniques. Selon, le calendrier indicatif établi, ce projet devrait être soumis à l’accord des instances de décision de l’AFD en 2012.

L'AFD intervient dans ce secteur pour :

► LA SANTÉ

L’AFD mène plusieurs actions régionales (multi-pays dont le Bénin) dans ce secteur :

Appui à la lutte contre la tuberculose (3,8 millions d’euros) ;
Appui au GIP ESTHER (1 million d’euros) pour la prise en charge des personnes infectées ou affectées par le VIH-SIDA ;
Appui aux associations de lutte contre le sida (750 000 euros) ;
Promotion de la demande des adolescents en service de santé sexuelle et reproductive (787 842 euros) ;
Appui à la couverture du risque maladie (RAMU) sous la maîtrise d’ouvrage de l’UEMOA (5 millions d’euros).

L’Agence instruit également un concours de 10 millions d’euros en faveur de la santé maternelle et infantile. Ce programme qui devrait être soumis aux instances de décision de l’AFD d’ici la fin 2011, vise à améliorer l’accessibilité à des soins obstétricaux et néonataux de qualité (équipements et dotations en médicaments et consommables, poches de sang pour les 44 hôpitaux intégrés dans le dispositif de gratuité de la césarienne) et améliorer l’accessibilité à des services de santé sexuelle et reproductive et en particulier de planification familiale.

Découvrir le programme d’appui à la santé maternelle et infantile (PASMI)

► L'APPUI AU SECTEUR PRIVÉ

La priorité du groupe AFD est d’intensifier son soutien au secteur privé conformément à l’Initiative du Président de la République Nicolas Sarkozy dans son engagement du Cap de février 2008 en Afrique du Sud. Les instances de décision de l’AFD ont approuvé un prêt non souverain concessionnel (en contrepartie d’efforts particuliers en matière environnementale et sociale) de 30 millions d’euros fin 2010 à la société « Nouvelles Cimenterie du Bénin » (NOCIBE) pour la construction d’une cimenterie intégrée à Adja-Ouéré (100 km au nord de Cotonou), d’une capacité de 1,5 M T/an.

L’Agence encourage également l’accès des très petites et petites entreprises au crédit bancaire par le biais de la garantie ARIZ, en faveur des banques de la place éligibles afin de les inciter à développer leur offre de financement aux entreprises. Depuis 2008, 8 garanties individuelles ont été octroyées pour un montant cumulé de près de 2 M€.

Enfin, l’AFD instruit actuellement deux projets à fort levier économique :

une ligne de crédit à la Banque de l’Habitat du Bénin dédiée au refinancement des crédits immobiliers consentis à des ménages,
un projet d’appui au développement de la mésofinance d’un montant de 2 millions d’euros, sur délégation de fonds de l’Union Européenne.

En savoir plus :

► ENVIRONNEMENT

Au Bénin, l’AFD assure aussi la mise en œuvre des interventions du Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM) dans le cadre du projet de gestion durable des forêts communales (1 million d’euros en cofinancement avec la Banque Mondiale, la Banque Africaine de Développement et la GIZ).