Relier les fonctions environnementales critiques et les services écosystémiques pour l'évaluation des risques physiques liés à la nature

Dans une récente revue de la littérature (Maurin et al, 2022), nous n'avons trouvé que peu de scénarios de risques physiques complets et quantitatifs qui permettent aux décideurs d'évaluer les risques de changements de régime dans les services écosystémiques (SE) d'une manière quantitative et globale pour tous les pays du monde. En attendant des modèles dynamiques robustes en cours de développement, nous avons proposé dans cette publication qu'une alternative de court terme pour construire des narratifs de scénarios de risques physiques est d'utiliser l'approche méthodologique du cadre ESGAP (Environmental Sustainability Gap) en lien avec l'outil ENCORE publié par UNEP WCMC et NCFA. 

Les derniers développements de l'ESGAP en Europe ont conduit à l'établissement du Strong Environmental Sustainability Progress Index (SESPI), qui indique si les pays se rapprochent ou s'éloignent des normes de bon état environnemental (Usubiaga-Liaño & Ekins, 2022). Le SESPI regroupe 19 indicateurs de fonctions environnementales critiques.

Pour chacun de ces sous-indicateurs, il mesure si, dans les tendances actuelles et dans un horizon temporel ciblé, les fonctions environnementales critiques s'approchent ou s'éloignent d'un espace de fonctionnement sûr pour l'économie et donc du risque de rencontrer un point de basculement.

Sur la base des tendances des 19 fonctions environnementales incluses dans le SESPI européen et sans prédire de point de basculement, cette méthodologie permet d'élaborer un narratif de scénario de risque biophysique "toutes choses égales par ailleurs" indiquant quelles fonctions environnementales critiques se dégradent plus particulièrement et si une économie se rapproche ou s'éloigne de la probabilité où certains changements de régime des SE sont plus susceptibles de se produire. 

Toutefois, pour y parvenir, il reste à spécifier les tables de correspondance entre les 19 fonctions environnementales critiques de l'ESGAP et les 21 services écosystémiques de l'ENCORE afin de pouvoir déduire comment la dégradation des fonctions environnementales critiques peut être répercutée sur tous les secteurs de l'économie en raison de leur dépendance à l'égard des services écosystémiques.

L'objectif de la recherche est donc d'établir, après une revue exploratoire de littérature (scoping littérature review), un cadre analytique reliant les fonctions environnementales critiques de l'ESGAP aux services écosystémiques de l'ENCORE afin de faciliter l'évaluation des risques physiques liés à la nature.

La meilleure proposition de partenariat de recherche déposée suite à cet appel sera sélectionnée et cofinancée par l’AFD. En l’absence de proposition de partenariat satisfaisante, l’AFD se réserve le droit de ne pas donner de suite à cet appel.

Porteurs de propositions éligibles :

Universités et centres de recherche, ONG, fondations privées, centres de recherche internationaux, entreprises (dont bureaux d’études et consultants individuels) qui partageront les coûts de la recherche et rendront publiques la totalité de leurs travaux de recherche.

Il est attendu ici des propositions de partenariat de recherches qui impliquent :

• qu’aucun partenaire (AFD et porteur de la proposition) n’acquerra la propriété exclusive des résultats. Cette condition implique le partage des droits, notamment ceux relatifs à la propriété intellectuelle pouvant naître de l’exécution du contrat, entre l’AFD et le porteur de la proposition.
• Que les propositions basées sur un partage du coût financier des recherches à réaliser seront privilégiées (il est spécifié ici que les propositions de prestations de service d’étude facturées aux tarifs de consultants ne seront pas retenues).

La composition de l'équipe de chercheurs du partenariat de recherche doit avoir de préférence le profil suivant :

• Formation : doctorat ou équivalent Master en science d’écologie et d’économie écologique.
• Expertise mixte avérée dans les études sur les services écosystémiques de la biodiversité, les fonctions des écosystèmes et l'état des écosystèmes et dans l'économie écologique, l'économie des services écosystémiques et les études sur la soutenabilité forte.

Géographies concernées :

Le périmètre géographique de la recherche est mondial et ne doit pas aboutir à des résultats spécifiques et utilisables pour des régions ou quelques pays du monde seulement. L’objectif est de proposer un cadre analytique global et généralisable à toutes les géographies. 

Activités concernées et livrables prévus :

Les attendus du partenariat de recherche sont détaillés dans le fichier téléchargeable ci-dessous. Il prévoit : 

• La réalisation d'une revue de littérature exploratoire pour identifier la portée ou la couverture de la littérature écologique sur le lien entre les fonctions environnementales critiques et la fourniture de services écosystémiques. Dans ce cas, l'objectif est d'identifier la portée de la littérature couvrant les fonctions environnementales critiques et le type de services écosystémiques qu'elles fournissent.
• La production (sur la base de la revue de littérature précédente) d'un cadre analytique reliant les fonctions environnementales ESGAP aux services écosystémiques ENCORE. L'objectif est de pouvoir déduire des fonctions environnementales dégradées identifiées dans ESGAP quels services écosystémiques intégrés dans l'outil ENCORE pourraient être affectés.

Les résultats devraient donner lieu à la rédaction d'un projet d'article de recherche pouvant être soumis à revue à comité de lecture, d'un rapport de recherche sur le cadre analytique proposé publié dans la collection de l'AFD et d'un policy paper publié dans la collection de l'AFD.

Montant du financement accordé :

Le budget total toutes taxes comprises que l’AFD peut prendre en charge au titre de son cofinancement pour cette recherche est estimé à :

• 30 personnes x jours ouvrables de chercheurs seniors (chercheur principal)
• 140 personnes x jours ouvrables de chercheurs juniors (il peut s’agir d’une équipe ayant de multiples compétences).

Les dépenses complémentaires (cote part de coûts de personnels ou frais additionnels de recherches non facturés à l'AFD) prises en charge par le porteur de proposition du partenariat à titre de cofinancement devront être explicitées de manière détaillée.

Durée des projets :

Les recherches sélectionnées devront se terminer au plus tard le 30 novembre 2023.
 

• Lancement du présent appel à partenariat de recherche : 25 avril 2023
• Date limite de demandes de clarification : 24 mai 2023 (14h00, heure de Paris)
• Clôture de l’appel : 31 mai 2023 (20h00, heure de Paris)
• Sélection et contractualisation avec les porteurs des projets sélectionnés : mi-juin 2023

1. Télécharger les termes de référence (disponibles uniquement en anglais) de l'appel à partenariat de recherche sur un cadre analytique reliant les fonctions environnementales critiques (dans le cadre du ESGAP) et la fourniture de services écosystémiques (dans l’outil ENCORE) pour aider à l’évaluation des risques physiques liés à la nature.
2. Remplir le formulaire de candidature en ligne

Question 1 : Je souhaiterais savoir si le respect du planning est éliminatoire? Les deadlines sont assez serrées et nous souhaiterions proposer un planning alternatif. Est-ce possible ?

Le calendrier de réalisation de la recherche au chapitre 3.7. est indicatif et son démarrage avant la fin de l'année 2023 est véritablement la seule condition non négociable. 
De fait, il n'y a pas de critère de sélection au chapitre 7.3. sur le strict respect du calendrier de réalisation de la recherche et des aménagements peuvent donc bien être proposés par les candidats.

Question 2 : Quel est le taux de financement apporté par l'AFD (en % du budget total du projet proposé)? Quelles sont les dépenses éligibles au financement ?

Il n'y a pas de pourcentage maximum du budget total du projet apporté par l'AFD mais un montant maximum estimatif que l'AFD peut financer pour contribuer à ce partenariat de recherche à savoir environ 30 personnes x jours de travail de chercheurs seniors et 140 personnes x jours ouvrés de chercheurs juniors (cf. chapitre 3.4.) estimé à partir des tarifs de partages de coûts de chercheurs constatés dans les précédents partenariats de recherches conclus par l'AFD avec divers partenaires de recherche. 
En d'autres termes, si l'AFD devait financer 100 % des (30 + 140) personnes x jours de chercheurs indiqués au chapitre 3.4., il serait attendu que le partenaire de recherche propose un nombre additionnel de personnes x jours d'experts qu'il financerait à son tour à 100 %. Une autre alternative serait de proposer un % de partage des coûts des (30 + 140) personnes x jours indiqués au chapitre 3.4. avec la possibilité d'augmenter et dépasser ce nombre indicatif de (30+140) personnes x jours estimatifs dont les coûts seraient également partagés entre l'AFD et le partenaire de recherche.

Les dépenses éligibles sont indiquées au chapitre 4.3.
Dans le cas de ce type de partenariat de recherche, il est traditionnellement proposés un partage des coûts sur des salaires de chercheurs séniors et juniors ou des partages de frais de réalisation de la recherche. La tableau budgétaire 3.1.en annexe 3 donne une idée des partages de coûts possibles.

Question 3 : Est-ce que la prestation (rédaction des rapports/documents de projet) est à réaliser exclusivement en anglais ou seulement les publications scientifiques ?

Les recherches (rédaction des rapports/documents de projet) ne sont pas à réaliser exclusivement en anglais (cf. § 7.2.). Mais effectivement il est attendu que les propositions de publications scientifiques soient rédigées en anglais.

Question 4 : Il nous serait très utile de savoir si une entreprise privée, n'appartenant à aucun consortium, est éligible à cet appel ?

Oui, en effet, les entreprises (y compris les bureaux d'études et les consultants individuels) qui partageront les coûts de la recherche et rendront toute leur recherche publique (pas de recherche impliquant un accord de confidentialité sur les résultats et/ou donnant lieu à un dépôt de brevet, cf. §6 Droit de propriété intellectuelle sur les résultats de la recherche) sont des promoteurs éligibles pour soumettre à l'appel. Les consortiums ne sont pas obligatoires mais sont les bienvenus (cf. § 4.1.).
Comme indiqué dans l'appel et au chapitre 4.1., dans tous les cas, mais peut-être plus particulièrement pour les entreprises privées, ce que nous examinerons attentivement c'est si la proposition sera bien basée sur le partage du coût financier de la recherche avec un effet de levier au moins aussi, sinon plus, intéressant que ce que peuvent nous proposer des partenaires publics. A ce titre, nous avons insisté dans ce chapitre 4.1. sur le fait que les propositions de services d'étude facturés à des taux de consultants ne seront pas acceptées car nous recherchons bien un partenariat avec un partage aussi mutuellement bénéfique que possible des coûts.

Question 5 : Nous aimerions mieux comprendre le profil du chercheur senior que vous recherchez ?

Nous n’avons pas d’exigences fixes car il s’agit pour nous de tenir aussi compte de l’expertise et de l’approche des candidats qui sont intéressés à tisser un partenariat de recherche avec nous. Nous attendons d’étudier toutes les propositions qui vont nous être soumises pour juger de l’expertise et des profils qui semblent les plus judicieux au regard des objectifs du partenariat et de l’approche qui nous sont proposés par les divers partenaires. En Bref, nous sommes très ouverts aux propositions de profils de chercheur séniors et ne voulons pas bloquer les initiatives et la créativité des candidats qui souhaitent travailler avec nous.
Ceci étant dit, nous imaginons cependant (comme indiqué au chapitre 5 Critères de sélection) que le sujet pourrait certainement nécessiter de mobiliser un ou plusieurs chercheurs séniors dans les domaines de l’écologie (pour la question des fonctions environnementales et des services écosystémiques) ainsi que dans le domaine de l’écologie économique (pour assurer que la finalité d’utilisation de ces recherches, à des fins d’analyse du risque physique tant économique que financier, ne soit pas perdue en chemin).

Question 6 : Pouvons-nous ajouter une ligne budgétaire ?

Oui, vous pouvez ajouter une ligne budgétaire dans le tableau 3.1 de l'annexe 3.
Si ce type de ligne budgétaire ne correspond pas à la liste des coûts éligibles indiquée au chapitre 4.3, le plus simple est qu’elle soit prise en charge par vous-même sur votre propre contribution au partenariat de recherche. Si toutefois vous souhaitez demander à l'AFD la prise en charge d'un coût non listé dans la liste des coûts éligibles indiquée au chapitre 4.3 et introduire une ligne budgétaire dans la table 3-1 de l'annexe 3 pour cela, vous pouvez le faire, mais nous ne pouvons pas garantir que l'AFD sera en capacité de la prendre en charge; ce qui pourrait aboutir à ne pas retenir votre proposition.

Question 7 : Je souhaite confirmer le calendrier ci-dessous :

• Activité 1 (Planification du projet) : De mi-juin à fin juin (12 jours de travail, 0,5 mois calendaire)
• Activité 2 (Analyse de la littérature) : Début juillet 2023 - mi-août 2023 (32 jours ouvrables, 1,5 mois calendaire)
• Activité 3 (Analyse des données de recherche et élaboration du cadre) : Mi-août 2023 - fin septembre (43 jours ouvrables, 1,5 mois calendaire)
• Activité 4 (Diffusion des résultats de la recherche) : Début octobre 2023 - Mi-novembre 2023 (40 jours ouvrables, 1,5 mois calendaire).
• Activité 5 (Clôture du projet) : Fin novembre 2023 (11 jours ouvrables, 0,5 mois calendaires)

Nous ne pouvons pas répondre à cette question sans examiner la totalité de la proposition. 
Ce type de question ne peut pas être répondue à ce stade et sera traitée au moment de l’analyse de toutes les propositions reçues.

Question 8 : Le calendrier exclut-il les approbations de l'AFD et les retards éventuels ?

Le calendrier de réalisation du partenariat de recherche devrait tenir compte d’un délai d’approbation par l’AFD des livrables de 10 jours ouvrés minimum (hors périodes de congés).
Libre à vous d’intégrer, ou pas, à votre calendrier une marge d’incertitudes et de sécurité sur les retards éventuels de réalisation de l’ensemble des activités prévues. Mais dans tous les cas, il est préférable de bien mentionner dans votre proposition si votre calendrier intègre ou pas ce type d’incertitude.
Ce type d’information n’est pas éliminatoire pour nous, mais permet dans l’un ou l’autre cas (avec ou sans incertitude intégrée à votre calendrier) de mieux comprendre votre proposition.
 

Télécharger les questions-réponses sur cet appel à projets de recherche en pdf