Avaliações

Tirar ensinamentos da experiência e aplicá-los: este espírito de aprendizagem contínua reforça a eficácia de nossas intervenções e seu impacto na qualidade de vida das populações acompanhadas. No centro desta abordagem está a vontade de manter um diálogo a longo prazo sobre os resultados das ações realizadas com nossos parceiros. Juntos, analisamos as situações para aprender com nossos erros e sucessos. Praticada na AFD por 40 anos, a avaliação é formalizada numa política de avaliação desde 2013.
Para enfrentar este duplo desafio de aprendizagem e responsabilização, a AFD dispõe de uma série de avaliações:

• As avaliações de projeto, que visam alimentar o diálogo com as partes interessadas sobre os resultados, promovendo assim a aprendizagem mútua. Essas avaliações são realizadas, na maioria das vezes, pelas agências locais da AFD com o apoio metodológico do Departamento de Avaliação e Aprendizagem. 
• As avaliações de vasto âmbito, que podem abranger uma área temática, um setor, uma geografia ou um instrumento financeiro, e que cobrem, normalmente, um perímetro mais vasto e um período mais longo que o das avaliações de projeto. Estas avaliações também podem incluir estratégias setoriais, geográficas ou transversais, tais como o gênero ou o clima, a fim de melhorar a qualidade e a implementação. Por último, a AFD também pilota avaliações filmadas. Mais acessíveis e gráficas, são uma ferramenta eficaz de informação e treinamento.
• As capitalizações, por sua vez, também cumprem um objetivo de aprendizagem. Baseadas nas conclusões de avaliações ou revistas analíticas e na experiência dos atores, focam prioritariamente ações de dimensão coletiva, a nível de vários projetos, e mobilizam métodos participativos, como workshops e focus groups, para permitir que as equipes operacionais esclareçam suas práticas. 
• As avaliações científicas de impacto têm por objetivo medir as melhorias estritamente atribuíveis a um dos projetos que apoiamos. Tendo em conta a atual falta de conhecimentos sobre os efeitos das ações de desenvolvimento, este tipo de avaliação envolve abordagens derivadas da pesquisa em ciências sociais. Devido à especificidade dos métodos utilizados, estas avaliações concentram-se num dos aspectos de um projeto, e não em todos os seus resultados associados. 

A credibilidade dos trabalhos de avaliação também depende da transparência e da responsabilização, especialmente perante o público em geral. Ao disponibilizar nossos trabalhos online, nossa intenção é possibilitar que beneficiem a todos.
Acesse a seguir a coletânea de nossas publicações:

• Documentos essenciais: a política de avaliação da AFD, aprovada em 2013, define os princípios. Em 2018, a AFD publicou pela primeira vez um relatório sobre as avaliações 2017-2018 que esclarece as questões de desenvolvimento com base nos principais ensinamentos colhidos e nas principais conclusões das avaliações realizadas durante este período.
  Consultar a política de avaliação da AFD (em francês)
  Consultar o relatório das avaliações 2017-2018 (em francês)
   
• Sínteses das avaliações de projeto: o essencial de uma avaliação acessível a todos.
  Consultar as sínteses em versão francesa, inglesa e espanhola.
   
• Avaliações de vasto âmbito: publicadas na coleção Ex Post, incluem a síntese da avaliação, o relatório completo, os anexos e a resposta do management às recomendações. Alguns trabalhos de capitalização também são publicados nessa coleção.
  Consultar as avaliações
   
• Avaliações filmadas
   
• Avaliações científicas de impacto: por um lado, podem ser valorizadas na coleção Ex Post da AFD e, por outro, podem levar à publicação de artigos de pesquisa ou estudo publicados pela AFD ou ser publicados em revistas científicas especializadas.

O Ministério da Europa e dos Negócios Estrangeiros, a Direção-Geral do Tesouro e a AFD contribuem para a execução da estratégia francesa de ajuda ao desenvolvimento. Como tal, seus serviços de avaliação elaboram juntos uma programação trienal desta assistência e realizam juntos certas avaliações. Os três serviços publicam juntos um relatório bianual.

A governação da avaliação da ajuda ao desenvolvimento da França inclui o Observatório da Política de Desenvolvimento e de Solidariedade Internacional. Composto por colégios que formam o Conselho Nacional do Desenvolvimento e da Solidariedade Internacional (CNDSI), é presidido por dois parlamentares. Esse Conselho analisa os trabalhos de avaliação que lhe são apresentados e emite um parecer anual sobre a programação trienal apresentada conjuntamente pelos três serviços responsáveis pela avaliação da ajuda pública ao desenvolvimento francesa.

A governação da avaliação na AFD envolve o Conselho de Administração e o Comitê das Avaliações. O Comitê das Avaliações é responsável por analisar exaustivamente as avaliações realizadas pela AFD, individualmente ou junto com outros doadores. Reunindo-se quatro vezes por ano, esse Comitê revê as avaliações mais estratégicas para a AFD em cada uma de suas sessões e emite todos os anos seu parecer sobre o programa de avaliação e o dispositivo institucional implementado, além de apresentar relatórios regulares ao Conselho de Administração da AFD. Presidido por uma personalidade independente, o Comitê é composto por quatro personalidades qualificadas e quatro representantes do Estado.

A avaliação de parceria

Aprender significa também intensificar os intercâmbios com o ecossistema do desenvolvimento. A AFD preside, assim, o International Development Finance Club (IDFC), que reúne 24 bancos de desenvolvimento nacionais e regionais, e iniciou, durante a COP24, um trabalho de parceria com vários membros para fortalecer metodologias de avaliação de projetos climáticos.

Além disso, a KfW também é uma parceira privilegiada da AFD. As duas organizações realizam avaliações conjuntas das operações cofinanciadas, bem como intercâmbios de práticas e de pessoal especialmente ricos em ensinamentos.

Tendo em conta a dimensão de pesquisa das avaliações científicas de impacto, e a fim de obter uma combinação de abordagens, a AFD estabelece parcerias com as organizações científicas mais experientes em matéria de desenvolvimento: o Instituto Francês de Pesquisa e Desenvolvimento (IRD), a London School of Hygiene and Tropical Medicine (LSHTM), o laboratório de pesquisa sobre a pobreza J-Pal, a Universidade da Califórnia, em Berkeley, etc. Sempre que possível, a AFD associa igualmente aos seus trabalhos os centros de pesquisa dos países de intervenção em causa e os institutos nacionais de estatística.