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Ce projet cherche à contribuer aux objectifs de la facilité de recherche sur les inégalités via l’analyse des inégalités multidimensionnelles au Burkina Faso et au Vietnam. Il permettra de répondre aux questions suivantes : quelles sont les inégalités les plus importantes au Burkina Faso et au Vietnam ? Quels sont les moteurs des inégalités les plus frappants au Burkina Faso et au Vietnam ? Sur quelles politiques les gouvernements burkinabé et vietnamien devraient-ils se concentrer pour faciliter la réduction des inégalités ?
Contexto

Malgré les progrès importants réalisés par le Burkina Faso et le Vietnam en termes de croissance, de réduction de la pauvreté et même de réduction des inégalités, il reste des efforts à consentir sur les questions des inégalités et du développement humain.

Selon des études récentes, les inégalités de revenus du Burkina Faso ont augmenté entre 1994 et 1998 (le coefficient de Gini avait alors grimpé de 48,07 à 49,94), avant de redescendre considérablement, avec un coefficient de Gini de 35,30 en 2014. Pourtant, des disparités persistent au sein des différents groupes de l’échelle de distribution du revenu. En 2014, les 20 % les plus riches de la population captaient toujours 44 % des revenus, alors que les 80 % restants de la population se partageaient le reste, soit 56 %.

Au Vietnam, près de 30 millions de personnes sont sorties du seuil de pauvreté officiel ces 30 dernières années et l’Indice de développement humain (IDH) a augmenté notablement. Depuis 20 ans, les données indiquent cependant que les inégalités de revenus augmentent dans le pays. Selon la Banque mondiale, le coefficient de Gini du Vietnam est passé de 35,7 à 38,7 entre 1992 et 2012. En outre, les 210 super-riches présents dans le pays en 2014 rassemblaient entre leurs mains pas moins de 20 milliards de dollars, soit l’équivalent de 12 % du PIB vietnamien. Selon les calculs d’Oxfam-Vietnam, le plus riche habitant du pays engrange en un jour davantage que ce que gagnent ses concitoyens les plus pauvres en dix ans.


Ce projet s’inscrit dans le cadre de la Facilité de recherche sur les inégalités dans les pays en développement et émergents, coordonnée par l’AFD. Financée par l'instrument de coopération au développement de l'Union européenne, cette facilité permet de mettre en œuvre 20 projets de recherche avec des bailleurs de fonds et des centres de recherche du Nord et du Sud sur la période 2017-2020.


Objectifs

D’un côté, le projet pilote au Burkina Faso tente de mieux comprendre l’état actuel des inégalités dans le pays et d’améliorer les réponses stratégiques d’Oxfam, des parties prenantes clés et des institutions de développement pour réduire les inégalités, en renforçant le dialogue entre différents acteurs (État, OSC, citoyens) et en trouvant des solutions adaptées. Les objectifs spécifiques sont les suivants :

  • mettre en œuvre le  « Multidimensional Inequality Framework » (MIF) au Burkina Faso, afin d’en apprendre plus sur les inégalités
  • fournir des recommandations à Oxfam au Burkina et aux institutions de développement  pour l’amélioration de leur intervention stratégique face aux inégalités
  • introduire le débat sur les inégalités dans la sphère publique.

De l’autre côté, l’objectif au Vietnam est d’adopter une approche multidimensionnelle afin de générer des analyses convaincantes sur les inégalités. Cette démarche se centrera principalement sur l’inégalité des chances et des représentations, afin de lancer un dialogue avec les parties prenantes, avant tout en ce qui concerne les débats sur les politiques publiques pour la réduction des inégalités. À moyen terme, le MIF pourrait également servir à influencer la supervision de l’ODD 10 dans le pays. 

Les objectifs spécifiques sont les suivants :

  • développer, piloter et adapter le « Cadre des inégalités d’Oxfam Vietnam » (CIOV) au contexte spécifique du pays
  • se servir du CIOV comme outil pour favoriser une pleine compréhension de diverses dimensions des inégalités (avec une attention spéciale aux inégalités de chance et de participation) et identifier les lacunes en termes de politiques dans la réduction des inégalités au Vietnam.

La méthodologie et le résultat des recherches du CIOV sont partagés avec les décideurs politiques, instituts de recherche et autres institutions de développement.

Méthode

Le MIF a pour vocation de saisir la nature multidimensionnelle des inégalités, expérimentée dans sept domaines de la vie, et de montrer qu’il existe de nombreuses formes d’inégalités (comme la concentration des richesses, les écarts salariaux, la dispersion des revenus, les variations sociales en termes de mortalité et l’isolement social accru des personnes âgées). Au sein de chacun des sept domaines de vie, la cadre offre une série de sous-domaines, ainsi que nombre d’indicateurs et de mesures qui peuvent être utilisés pour évaluer et suivre les inégalités multidimensionnelles dans un contexte donné. Une grande partie des indicateurs et mesures suggérés dans le cadre des sous-domaines sont liés au cadre des ODD, que les gouvernements se sont déjà engagés à surveiller. Un élément qui pourrait s’avérer utile pour garantir un niveau minimum de disponibilité des données dans tous les pays.

En plus des enquêtes nationales sur les ménages, la boîte à outils d’Oxfam sur les inégalités, qui accompagne la mise en œuvre pratique du MIF dans un contexte donné, propose plusieurs bases de données mondiales à l'usage des équipes désireuses d’appliquer le cadre.

Résultats

Le processus de mise en œuvre du MIF au Burkina Faso devrait permettre de :

  • étoffer les conclusions et leçons tirées du processus de mise en œuvre du MIF, ainsi que leur partage avec la communauté d’apprentissage Oxfam et la communauté du développement en général via le site du MIF
  • générer des recommandations pour chaque domaine et sous-domaine d’inégalité à destination d’Oxfam au Burkina, afin qu’ils soient pris en compte lors de l’élaboration de la prochaine stratégie nationale
  • renforcer le débat sur les inégalités au sein des forums de dialogue officiels au Burkina Faso. Les propositions visant la réduction des inégalités seront faites aux acteurs étatiques et communiquées aux autres institutions de développement. Le lancement officiel du rapport, les espaces de consultations État-ONG, les analyses sectorielles (éducation, santé, protection sociale, etc.) et les rapports PNDES (Plan national du développement) sont des moments-clés à utiliser pour promouvoir efficacement le débat sur les inégalités et ses solutions avec de nombreux acteurs de la sphère publique.

Au Vietnam, le processus de mise en œuvre de l’outil MIF devrait permettre de :

  • étoffer les conclusions et leçons tirées du processus de mise en œuvre du MIF, ainsi que leur partage avec la communauté d’apprentissage Oxfam et la communauté du développement en général via le site du MIF
  • identifier les lacunes des politiques publiques et générer des recommandations sur les dimensions multiples des inégalités, contribuant ainsi au débat sur les inégalités dans le pays
  • partager les conclusions des recherches avec les parties prenantes pertinentes, dont les décideurs politiques, les institutions de recherche, les organismes de développement, les médias et les donateurs potentiels.
Enseignements
20/11/2018
Data de início do projeto
20/04/2020
Data de finalização do projeto
1 an et 5 mois
Duration of the program
Burkina Faso, Vietnam
Localização
100 000
Montante do financiamento
En cours
status
partners

Contact :

Anda David, chargée de recherche, AFD

Felipe Korreales, chargé de recherche, AFD