Villes durables

Pour que chaque citadin bénéficie d’une qualité de vie convenable et des avantages économiques d’une urbanisation maîtrisée, l’AFD promeut et accompagne le développement de villes durables… Des villes ouvertes à toutes et tous, sûres, permettant l’accès au logement, aux services essentiels, aux emplois, à des moyens de transports efficaces, et offrant à leurs habitantes et habitants la sécurité, notamment face aux impacts du changement climatique.
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L’AFD et Les Villes Durables : penser et développer aujourd’hui la ville de demain
Souk, vieille ville, médina, Trípoli, Liban, Petit

Financer et accompagner le développement urbain

Un jeune homme depuis le balcon regarde la rue animée, Côte d'Ivoire

Financer et accompagner le développement urbain

Les écarts entre les besoins en investissements et les capacités de financement des villes sont très importants. Le défi à ce stade consiste à augmenter la marge de manœuvre financière des collectivités locales.  

L’action de l’AFD vise à :

  • renforcer les capacités des collectivités locales et créer des sources de revenus pour les communes (fiscalité locale) ; 
  • accompagner les autorités locales dans la définition de plans d’aménagements urbains durables. 

Pour ce faire, nous mobilisons une large palette de produits financiers : prêts directs aux collectivités, intermédiation bancaire, microcrédit urbain, partenariats public-privé (PPP), etc. 

Nous privilégions les partenariats avec les acteurs politiques et les autorités administratives, et nous encourageons les démarches participatives qui impliquent les habitants.
 

Promouvoir des villes respectueuses de l'environnement

Métro, Istanbul, Turquie

Promouvoir des villes respectueuses de l'environnement

Les villes concentrent la moitié de la population mondiale et l’essentiel des activités économiques. Elles sont fortement consommatrices d’énergie et émettrices de gaz à effet de serre (GES). Dans le même temps, elles sont souvent très vulnérables aux catastrophes naturelles (inondations, élévation du niveau de la mer, érosion des côtes, etc.) en raison de leurs localisations, la plupart du temps en bord de fleuves, lacs ou en zones côtières.

L’AFD accompagne les collectivités pour définir et mettre en place des stratégies d’aménagement urbain résilient aux risques environnementaux et sobre en carbone. Pour ce faire, nous :

  • finançons des projets d’infrastructures sobres en carbone (transports en commun et ceintures vertes) ;
  • réhabilitons les centres-villes pour lutter contre l’étalement urbain ;
  • adaptons les villes aux risques climatiques. Pour mieux répondre aux risques d’inondation, l’AFD finance des projets d’infrastructures structurantes (digues, canaux de drainage ou bassins d’orage par exemple) et des projets qui permettent d’appréhender la gestion du risque d’inondation grâce à des systèmes de mesure et de gestion des données ou encore des mécanismes d’alerte précoce.

Favoriser la cohésion sociale

Vietnam Hanoï électricité dans la ville

Favoriser la cohésion sociale

Les quartiers précaires et le vaste étalement des banlieues à travers le monde sont les symptômes d’une croissance urbaine non maîtrisée et sources d’inégalités et de tensions entre les habitants. Près d’un milliard de personnes vivent dans des bidonvilles. Elles n’ont pas ou très peu accès aux services de bases comme l’eau potable, l’électricité et les transports en commun.

Fort de ce constat, l’AFD privilégie trois types d’interventions :  

  • réhabiliter les quartiers précaires et augmenter le nombre d’habitations décentes ; 
  • favoriser un accès généralisé et équitable aux équipements urbains ;
  • améliorer la mobilité pour rendre la ville et ses services accessible à tous.

Renforcer les économies locales et la création d'emplois

Gare du nouveau TER au Sénégal

Renforcer les économies locales et la création d'emplois

Lieux de création et de concentration de richesses, les villes contribuent activement à la croissance économique d’un pays. Mais cette croissance se traduit rarement par la réduction de la pauvreté, car elle est inégalement distribuée. Les taux de chômage restent importants, notamment celui des jeunes.

L’AFD soutient les initiatives créatrices d’emplois. Nous finançons ainsi :

  • la construction ou la réhabilitation d’équipements marchands et de transport (marchés, gares routières) ; 
  • des opérations de sauvegarde et de mise en valeur du patrimoine urbain et naturel des villes ; 
  • le renforcement de zones d’activités industrielles et la création de pépinières d’entreprises, d’incubateurs et de pôles de compétitivité.

 

Accompagner la croissance des villes secondaires

Bangladesh femme eau

Accompagner la croissance des villes secondaires

L’accroissement de la population concerne avant tout les villes secondaires. En effet, les villes qui connaissent les rythmes de croissance urbaine les plus rapides sont celles de moins de 5 millions d’habitants situées en Asie et en Afrique. Or, elles sont souvent moins équipées (en infrastructures, mais aussi en capacités de gestion locale et en ressources financières) que les mégalopoles.

L’AFD accompagne le développement de ces villes secondaires, un levier essentiel vers un aménagement équilibré des territoires. Notre action consiste à :

  • renforcer l’accès aux services essentiels que sont l’eau potable, l’électricité et les transports ;
  • appuyer la planification territoriale ;
  • soutenir le processus de décentralisation pour renforcer l’autonomie des collectivités.
5,1
milliards d’euros engagés sur la période 2014-2016 en faveur de la stratégie Villes Durables
2,8
millions d’habitants bénéficient d'un service de collecte et d'évacuation des déchets
750000
habitants des quartiers défavorisés dont l'habitat a été amélioré en 2015

La croissance de la population urbaine connaît un rythme sans précédent. La moitié de l’humanité (3,5 milliards de personnes) vit aujourd’hui en ville, dont un tiers dans des quartiers précaires. Si rien n’est fait, ils seront 2 milliards dans ces quartiers en 2030, et 70 % de la population mondiale vivra en ville d’ici 2050. 

Ce phénomène touche en tout premier lieu l’Afrique et l’Asie du Sud où l’afflux massifs des nouveaux arrivants engendre un étalement urbain non planifié. Sur les deux continents, les agglomérations font face à de très nombreux défis : multiplication des quartiers précaires, difficultés d’accès aux services essentiels, congestion, adaptation aux effets du réchauffement climatique, déficit d’emploi et d’attractivité économique, manque de ressources pour le financement des infrastructures ou encore gouvernance locale limitée.  

Dans le cadre de sa stratégie Villes Durables, l’AFD intervient pour financer, promouvoir et accompagner le développement de villes durables qui concilient cohésion sociale, préservation du patrimoine naturel et culturel et performance économique. En 2016, l’AFD a engagé près de 1,5 milliard d'euros sous forme de prêts ou de dons en faveur des villes. 696 millions d'euros dans l’Outre-mer (48 %) et 759 millions d'euros dans les pays en développement (52 %). 

Carte des projets
Cette carte est utilisée à titre d’illustration, elle ne reflète pas toujours la position officielle de la France et n’engage pas la responsabilité du groupe AFD.
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  • Contrat de désendettement et de développement (C2D)
  • Délégation de fonds de l'Union européenne
  • Fonds d'expertise technique et d'échanges d'expériences (FEXTE)
  • Préfinancement des subventions publiques européennes et d'État
  • Prêt
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