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Empréstimo, o principal instrumento financeiro do grupo AFD
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A atividade financeira do grupo AFD concentra-se principalmente em empréstimos (aproximadamente 90%), enquanto as subvenções destinadas a projetos de desenvolvimento sustentável correspondem a 10% de suas atividades. Um modelo econômico sóbrio e multiplicador de impactos globalmente.
Trata-se de um aspecto pouco conhecido: o empréstimo representa, de forma destacada, o principal instrumento financeiro mobilizado pelo grupo Agence Française de Développement (AFD) para a execução da política de desenvolvimento da França e para apoiar o cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas.
Em 2025, os empréstimos concedidos somaram aproximadamente 12 bilhões de euros, correspondendo a cerca de 90% da atividade total, enquanto as doações representaram 10%. Em 2023, a distribuição das operações foi composta por 80% em empréstimos e 20% em doações.
Em 2025, cerca de 1.000 novos projetos de impacto foram apoiados, elevando para 4.300 o número de projetos em andamento em 160 países de atuação e 12 territórios ultramarinos. Em 2024, o saldo líquido de empréstimos do grupo AFD — correspondente ao montante total de créditos ainda a serem reembolsados pelos diferentes mutuários — alcançava aproximadamente 51 bilhões de euros.
Um modelo econômico sóbrio e multiplicador de impactos
Para reunir esses recursos, o Grupo recorre diretamente aos mercados financeiros, junto a investidores privados, fundos de pensão e bancos centrais. Ele obtém condições preferenciais de financiamento graças à solidez financeira do Estado francês, seu único acionista.
O custo desses empréstimos está integrado na tarifação dos financiamentos oferecidos: as taxas de juros aplicadas permitem, de fato, assegurar o funcionamento do Grupo — instalações, salários, fundos próprios necessários para cobrir os riscos de inadimplência etc. Em 2024, o resultado líquido foi de 344 milhões de euros, dos quais 20% foram distribuídos ao Estado francês como dividendo, enquanto o restante reforçou os fundos próprios essenciais à sua atividade.
Qual é a origem dos recursos que o grupo AFD investe em todo o mundo?
Os financiamentos abrangem setores como energia, abastecimento de água e agricultura. Com resultados concretos: em 2024, a atuação da França, por intermédio do grupo AFD, garantiu a 1,5 milhão de pessoas o acesso seguro e salubre à água potável.
Instrumentos financeiros e expertise setorial e geográfica
Os empréstimos atendem a diversos perfis de beneficiários: Estados, órgãos públicos, empresas estatais, autoridades locais etc. Suas características variam conforme a natureza do projeto, seu contexto e a qualidade dos beneficiários: prazo de cinco a vinte anos, taxa fixa ou variável, financiamento em moeda local ou juros competitivos.
Esses empréstimos também beneficiam a França nos territórios ultramarinos, onde o grupo AFD investiu 1 bilhão de euros em 2024. Três modalidades de empréstimo — Empréstimo para o Setor Público Ultramarino (PSP), PSP-Transições e Pré-financiamento de Subsídios Europeus e Estatais — viabilizam o desenvolvimento de infraestruturas, as transições sociais, ambientais e digitais, além de garantir antecipação de recursos às administrações locais enquanto aguardam os subsídios da União Europeia ou do Estado francês, sempre com condições de juros favoráveis.
A oferta do grupo AFD não se restringe apenas ao financiamento. Ela inclui uma expertise adaptada às realidades regionais e setoriais dos projetos. Sua atuação também se apoia na força do grupo AFD — a Agence Française de Développement, com a Proparco e a Expertise France — e em uma colaboração estreita com seus parceiros. Essa sinergia reflete sua abordagem: estar sempre ao lado dos outros.