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El préstamo, primera herramienta financiera del Grupo AFD
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La actividad financiera del Grupo AFD está constituida principalmente por préstamos (aproximadamente el 90 %), mientras que las subvenciones a los proyectos de desarrollo sostenible representan el 10 % de su actividad. Es un modelo económico sobrio y multiplicador de impactos en todo el mundo.
Se trata de un elemento que no siempre es conocido: el préstamo es, con diferencia, la principal herramienta financiera utilizada por el Grupo AFD (groupe Agence française de développement) para implementar la política de desarrollo de Francia y contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.
En el 2025, el volumen de los préstamos otorgados se elevó a cerca de 12 000 millones de euros, representando aproximadamente el 90 % de la actividad total, frente al 10 % correspondiente a las donaciones. En el 2023, esta distribución era del 80 % de préstamos y del 20 % de donaciones.
En el 2025, cerca de 1 000 nuevos proyectos con impacto pudieron ser apoyados, sumando un total de 4 300 proyectos en curso en 160 países de intervención y 12 territorios de ultramar. El total de los créditos pendientes de reembolso al Grupo AFD por los distintos prestatarios –el saldo neto de préstamos– se situó en el 2024 en torno a 51 000 millones de euros.
Un modelo económico sobrio y multiplicador de impactos
Para reunir estas sumas, el Grupo toma préstamos en los mercados financieros de inversores privados, de fondos de pensiones y de bancos centrales. Obtiene tipos de interés preferenciales gracias a la solidez financiera del Estado francés, su accionista único.
El coste de estos préstamos está integrado en la tarificación de los préstamos propuestos: los tipos de interés aplicados permiten garantizar el funcionamiento del Grupo (instalaciones, salarios, fondos propios necesarios para cubrir los riesgos de impago…). En el 2024, se generó un resultado neto de 344 millones de euros, lo que permitió transferir un dividendo del 20 % al Estado francés y alimentar los fondos propios necesarios para su actividad.
Los préstamos conciernen a sectores como la energía, el acceso al agua o la agricultura. Con impactos concretos: 1,5 millones de personas se benefician ahora de un acceso seguro y en condiciones de salubridad al agua potable gracias a la acción de Francia en el 2024 a través del Grupo AFD.
Herramientas financieras y experticia sectorial y geográfica
Los préstamos están dirigidos a diferentes tipos de prestatarios: Estados, establecimientos públicos, empresas públicas, colectividades locales... Sus características varían según la naturaleza del proyecto, su entorno y la solidez de los prestatarios: duración de cinco a veinte años, tipo fijo o variable, préstamo en moneda local o con tipo de interés ventajoso.
Estos préstamos benefician también a Francia en los territorios de ultramar, donde el Grupo AFD invirtió 1 000 millones de euros en el 2024. Tres tipos de préstamos –Préstamo sector público Ultramar (PSP), PSP-Transiciones, y Prefinanciamiento de subvenciones europeas y del Estado– permiten apoyar el desarrollo de las infraestructuras, las transiciones sociales, ambientales y digitales, o proporcionar un adelanto de tesorería a los municipios en espera de las subvenciones de la Unión Europea o del Estado francés, todo ello con tipos de interés ventajosos.
Y la oferta del Grupo AFD no se limita a estos préstamos financieros. Incluye una experticia adaptada a las regiones y a los sectores concernidos por los proyectos. Su acción se apoya además en la fuerza del Grupo AFD –la Agence française de développement con Proparco y Expertise France– y en una colaboración estrecha con sus socios. Esta sinergia es la que refleja su enfoque: estar siempre del lado de los demás.