Birmanie

Grand territoire majoritairement rural et très riche en ressources naturelles, la Birmanie jouit d’une position géographique stratégique entre le sous-continent indien, la Chine et l’Asie du sud-est. Depuis 2011, le pays est entré dans un processus de transition démocratique et connaît une croissance économique soutenue. L’AFD l’accompagne pour que cette croissance soit porteuse d’un développement durable et solidaire, en agissant dans les domaines de l’énergie, du développement urbain, des ressources en eau et de la santé.
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Temple, Birmanie
L’AFD et la Birmanie : soutenir la transition vers une croissance durable et partagée
Temple, Birmanie

Accompagner la croissance urbaine

Centre-ville de Rangoun, Myanmar

Accompagner la croissance urbaine

Le développement des centres urbains est essentiel pour l’expansion économique de la Birmanie. Rangoun, la capitale économique, et Mandalay connaissent une croissance démographique sans précédent : leur population est appelée à doubler d’ici 2040. Cette urbanisation très rapide est cependant mal maîtrisée et présente de nombreux défis : développer les infrastructures de transport, construire des logements et assurer les services de base (eau, assainissement, gestion des déchets et électricité).

Pour soutenir le gouvernement dans l’amélioration des services urbains, l’AFD a lancé en 2016 ses premières activités en appui à la municipalité de Mandalay, deuxième ville du pays. 

Nos domaines d’action sont :

Depuis 2016, l’AFD intervient également à Rangoun pour contribuer au développement urbain inclusif de la capitale. Notre appui prévoit :

  • l’aide à la planification, le développement du transport fluvial et la mise en valeur du patrimoine historique de la ville, en partenariat avec l’Union européenne ;
  • l’amélioration des services de distribution de l’eau dans le quartier de Tarmwe ;
  • l’assistance technique auprès des autorités régionales et municipales dans leur politique de développement urbain, insistant sur l’adaptation au changement climatique.
  • l’amélioration des conditions de vie dans un quartier précaire avec l’appui d’un consortium d’ONG françaises et locales.

Anticiper et surveiller les risques d’épidémie

Pôle technologie santé, Beyrouth, Liban

Anticiper et surveiller les risques d’épidémie

Le long isolement de la Birmanie a entraîné un important retard dans le domaine de la santé alors même que le pays, comme ses voisins d’Asie du sud-est, fait plus que jamais face à l’émergence de maladies infectieuses et à des risques épidémiques majeurs (dengue, zika, H5-N1…). Depuis 2011, le secteur de la santé est une priorité nationale pour le gouvernement birman. L’objectif pour 2020 : y consacrer 12 % du budget de l’État (contre 3 % actuellement).

L’AFD soutient cette démarche :

  • En partenariat avec l’Institut Pasteur et la Fondation Mérieux, l’AFD participe à l’appui du ministère de la santé birman dans son projet de réhabiliter et d’agrandir le Laboratoire national de santé publique (NHL – National Health Laboratory), l’ancien Institut Pasteur, construit en 1903.
  • Au niveau régional, nous collaborons avec ce même laboratoire pour améliorer la surveillance épidémiologique en lien avec les dérèglements climatiques dans le cadre des projets régionaux ECOMORE. Ce programme, mis en œuvre par l’Institut Pasteur Paris, inclut aussi le Laos, le Cambodge, le Vietnam et les Philippines. 

 

Étendre l’accès à l’électricité

Poste de transformation d'électricité, Vietnam

Étendre l’accès à l’électricité

En Birmanie, les pannes sont fréquentes et seulement 30 % de la population a accès à l’électricité. En parallèle, la consommation électrique augmente chaque année de 10 %, surtout à Rangoun qui concentre 50 % de la consommation nationale. 

L’augmentation de la production d’électricité est l’une des priorités du gouvernement, qui a lancé la construction de plusieurs centrales hydroélectriques.

En attendant leur mise en service (d’ici 4 à 5 ans), l’AFD prévoit de soutenir le ministère de l’Énergie et de l’Electricité birman dans la rénovation de centrales hydroélectriques existantes.

L’AFD étudie également des projets d’électrification en milieu rural et de renforcement des réseaux électriques.

Dynamiser l’irrigation

Pêche, Birmanie

Dynamiser l'irrigation

L’agriculture reste le premier employeur de la Birmanie, pays majoritairement rural. En 50 ans, la production en riz du pays s’est effondrée, il affiche désormais l’un des plus faibles rendements d’Asie du sud-est. Son agriculture souffre d’une pluviométrie aléatoire et de pratiques agricoles inadaptées. L’accès à l’irrigation conjuguée à des pratiques agricoles améliorées seront des déterminants pour améliorer la productivité agricole, surtout au centre du pays, territoire très sec, très peuplé et en proie au changement climatique. 

Pour accompagner la transition vers une agriculture productive, durable et adaptée aux enjeux climatiques, l’AFD a développé avec le ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de l’Irrigation deux projets qui visent à améliorer la gestion de l’eau et à diversifier les cultures :

  • le premier dans la région de Magway depuis 2016 ; 
  • le second dans les régions de Magway et de Mandalay, en co-financement avec l’Union européenne et la Banque asiatique de développement. Plus ambitieux, il prévoit de réhabiliter plus de 35 000 hectares de périmètres irrigués et d’accompagner les exploitants agricoles pour une meilleure gestion de la ressource en eau.

L’AFD travaille également avec le ministère de l’Agriculture à la mise en place d’un dispositif efficace de suivi et surveillance des pêches. Cette coopération permettra de lutter plus efficacement contre la pêche illégale et de mieux gérer les réserves marines par le biais de méthodes modernes (imagerie satellitaire, modélisation…).

174
millions d'euros engagés en cinq ans
9
projets financés depuis 2012

Plus vaste État de l’Asie du sud-est continentale, la Birmanie jouit d’une situation géographique exceptionnelle, niché entre l’Inde, la Chine, la Thaïlande, le Laos et le Bangladesh. Bordé par la mer d’Andaman et le golfe du Bengale, il compte près de 2000 kilomètres de côtes. Sa population, qui dépasse les 50 millions d’habitants, est essentiellement rurale (près de 70 %) et se concentre dans la plaine centrale. 

Après un long isolement, le pays s’est engagé en 2011 dans un processus de réformes politique et démocratiques. 

Au niveau économique, la République birmane peut compter sur une abondance de matières premières (minerais, hydrocarbures, forêts), un potentiel touristique à exploiter et une forte intégration régionale : le pays est membre de l’ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) depuis 1997 et entretient des relations étroites avec ses voisins chinois et indiens. 

Malgré ces atouts et une croissance soutenue depuis le début de la transition démocratique, l’économie du pays dépend encore largement de l’agriculture, qui représente 29 % du PIB. La pauvreté perdure, les infrastructures sont obsolètes et les services de base (eau, électricité) ne sont pas assurés. 

Mais les réformes commencent à porter leurs fruits. Présente depuis 2012, l’AFD accompagne la Birmanie afin d’y promouvoir une croissance plus solidaire et respectueuse de l’environnement. Elle intervient essentiellement grâce à des prêts à l’État birman, et mobilise également des subventions au travers des projets régionaux.
 

Carte des projets
Cette carte est uniquement utilisée à titre d’illustration et n'engage pas la responsabilité du groupe AFD
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