Empleos verdes, sistema de pensiones y desigualdad en Colombia

¿Cómo pueden afectar las políticas de transición verde a la segmentación del mercado laboral entre los sectores formal e informal en Colombia? ¿Qué consecuencias tienen sobre la desigualdad de ingresos tras la jubilación? La Extensión de la Facilidad de Investigación UE-AFD sobre las Desigualdades busca explorar estas preguntas en colaboración con la Universidad de los Andes.

Contexto

El diseño del sistema de pensiones colombiano agrava la desigualdad de ingresos y la pobreza después de la edad de jubilación. Las altas tasas de informalidad (más del 60% del empleo total, según la OCDE) implican que muchos trabajadores en Colombia tienen una baja probabilidad de calificar para obtener una pensión contributiva. A pesar del apoyo focalizado que se brinda a la población vulnerable a través de los programas de asistencia pensional, este apoyo tiende a ser bajo en comparación con otros países de América Latina y el Caribe.

La relación entre informalidad y desigualdad después de la jubilación juega un papel central en la discusión de las políticas que afectan al mercado laboral. Una dimensión que no ha sido explorada en el debate de políticas públicas es cómo las políticas orientadas a mitigar el cambio climático (y más específicamente la creación de empleos verdes) pueden afectar la distribución de los trabajadores entre los sectores formal e informal, y cómo puede tener un impacto la desigualdad de ingresos después de la jubilación.

Este proyecto se lleva a cabo en el marco de la Extensión de la Facilidad de Investigación sobre las Desigualdades (FID). Coordinada por la AFD y financiada por la Comisión Europea, la Extensión de la FID contribuirá a la elaboración de políticas públicas enfocadas en la reducción de las desigualdades en cuatro países: Sudáfrica, México Colombia e Indonesia durante el periodo 2021-2025.

Objetivos

Este proyecto busca contribuir al debate de políticas públicas analizando los efectos que los escenarios de una transformación económica verde pueden tener sobre la desigualdad de ingresos después de la jubilación, a través de la reasignación de trabajadores entre los mercados laborales formal e informal.
El proyecto tratará de responder a las siguientes preguntas, en el contexto colombiano:

¿Cuáles son las propiedades medioambientales de los empleos?
¿Cómo puede la transformación económica hacia una economía más sostenible cambiar la composición y las transiciones entre el sector formal y el informal?
¿Cuál es el impacto sobre la desigualdad y la viabilidad fiscal de la implementación de estos escenarios políticos?

Además, el proyecto evaluará escenarios prospectivos durante la discusión de la reforma pensional en el Congreso colombiano y desarrollará un modelo de simulación para uso del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Método

El proyecto se llevará a cabo en tres etapas:

En primer lugar, el equipo de investigación caracterizará las propiedades ambientales de los empleos en Colombia.
En la segunda etapa, el equipo calibrará las matrices de transición entre estados de empleo y salarios para introducirlas en el modelo de microsimulación. En esta etapa, el equipo propondrá los escenarios de transición económica a simular.
En la etapa final del proyecto, el equipo preparará un informe final con los resultados de la simulación y la discusión de políticas.

Resultados

A continuación encontrará los distintos trabajos de investigación relacionados con este proyecto: