Fragmentation des sociétés et approche par les communs

Un agriculteur travaille dans un champ. — Manfred Meiners

Alors que les crises socio-politiques et la polarisation des sociétés s’exacerbent, comment reconstruire du lien social et gérer collectivement les ressources partagées ? Ce programme de recherche explore l’émergence de modes alternatifs de gouvernance et de participation citoyenne, notamment à travers les communs.

L’enjeu

Dans un certain nombre de pays partenaires du groupe AFD, les crises politiques, économiques et sociales la pression démographique ou encore les conséquences du dérèglement climatique fragilisent les territoires, les institutions et les sociétés. Ces dynamiques révèlent des fractures structurelles (entre territoires, entre générations…) qui mettent à l’épreuve la capacité d’action des États, de la société civile, et des acteurs du développement.

Notre approche

Ce programme de recherche a pour ambition de comprendre comment les dynamiques de tension et de polarisation sociales émergent mais aussi d’identifier ce qui permet de les surmonter :

Analyse des dynamiques de transition : quelles tensions et polarisations sociales les transitions (écologique, économique, démographique, migratoire, etc.) peuvent-elles générer ? Comment les anticiper dans les politiques publiques et les programmes soutenus par la coopération internationale ?
Gestion des espaces et des ressources partagées : comment des formes collectives de gestion des territoires, des ressources naturelles, des services publics, du numérique, des savoirs, peuvent-elles transformer elles les rapports entre institutions et populations ? En quoi l’émergence d’espaces de débats publics et de participation citoyenne peut-elle favoriser la mobilisation des populations marginalisées (minorités ethniques, jeunes et des femmes ainsi que la cohésion sociale ? En miroir, quel est le rôle des médias et des réseaux sociaux dans les dynamiques de polarisation des sociétés ?
Situations de conflit ou post-conflit : dans les contextes de crise, par quels mécanismes le lien social peut-il être rétabli ? Quelles sont les problématiques d’équité territoriale rencontrées (notamment entre espaces urbains et ruraux) ? Quels enjeux sociaux émergent autour de la reconstruction et plus largement du post-conflit ? Enfin, quelles sont les formes de gouvernance des services publics mises en place ?

Pluridisciplinaire, ce programme mobilise des méthodes de recherche à l’interface de nombreuses disciplines de sciences humaines et sociales (sociologie, anthropologie, droit, économie et sciences politiques).

Pourquoi cet axe est-il prioritaire pour l’AFD ?

Dans un contexte de défiance croissante vis-à-vis des institutions, l’AFD place les questions de gouvernance et de participation citoyenne au cœur de son action. Ce programme doit permettre de mieux comprendre les dynamiques sociales à l’œuvre, pour répondre aux aspirations des populations et accompagner les initiatives venant des citoyens et citoyennes.

Nos initiatives phares

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L’AFD soutient actuellement des projets de recherche-action qui étudient la façon dont les communs contribuent aux pratiques démocratiques et s’articulent avec l’action publique : c’est le cas pour les communs du care en Colombie, pour la mise en place de la plateforme Brasil Participativo ou encore pour les communs urbains dans les villes brésiliennes de Goiás et de Goiânia.

Ces projets s’inscrivent dans les travaux menés par l’AFD depuis 2015 pour explorer la dynamique des communs dans plusieurs de ses secteurs d’intervention : foncier, santé, numérique, eau, économie collaborative, ressources naturelles, etc. Ces recherches ont mis en lumière de nouvelles formes de gestion partagée des ressources, qui impliquent directement les citoyens et les usagers et qui invitent à penser le droit de propriété en dehors de la propriété individuelle exclusive.

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Ces travaux ont permis à l’AFD de conceptualiser une « approche par les communs ». Sans idéaliser les communs, celle-ci propose aux acteurs du développement un cadre pour porter un regard neuf sur les dynamiques sociales locales et pour soutenir les transitions en impliquant plusieurs types d’acteurs (institutions publiques, associations, citoyens…). Par définition, cette approche s’applique de façon différente selon le contexte et l’appétence des partenaires, tout en mettant l’accent sur la façon dont les changements sont obtenus autant que sur les résultats finaux. Cette approche a par exemple été déclinée pour les questions foncières et de gestion des ressources naturelles via un guide opérationnel réalisé en collaboration avec le Cirad.

Notre ouvrage de référence : L’Afrique en communs

L’ouvrage L’Afrique en communs contribue à rendre visibles des initiatives citoyennes multiples, qui toutes portent en germe un modèle endogène de développement. Ces « communs », qui se déploient dans des domaines variés (groupements paysans, coopératives d’habitat, plateformes numériques collaboratives…), peuvent inspirer l’action des acteurs du développement.

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L’Afrique de l’Ouest est une région très jeune : près de la moitié de la population est âgée de moins de 20 ans. Or, comme le soutien à la jeunesse fait partie des priorités du groupe AFD, il est important que ses interventions s’ancrent sur une connaissance fine des aspirations des jeunes concernés.

En Côte d’Ivoire et au Sénégal, l’AFD soutient un projet de recherche mené par l’IEFSG qui vise à approfondir la connaissance des aspirations, des modèles de réussite et des parcours des jeunes. Les données collectées permettront d’adapter les interventions du groupe AFD dans les domaines de l’éducation, de la formation et de l’emploi décent.

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