Les investissements solidaires et durables

Dans un monde fait d’interdépendances, les crises climatiques, sanitaires, sécuritaires et migratoires ne s’arrêtent pas aux frontières : sans investissements solidaires et durables, elles s’aggravent et affectent l’ensemble de la planète. L’inaction a un coût exponentiel.

Les investissements solidaires et durables visent à prévenir et enrayer ces crises en contribuant à l’atteinte des Objectifs de développement durable (ODD). Adoptés en septembre 2015 par les Nations unies, ces 17 objectifs pour 2030 sont interconnectés : un progrès dans un domaine contribue à l’atteinte des autres objectifs. Cette approche systémique permet de s’attaquer simultanément aux problèmes structurels qui freinent le développement et favorisent les crises : la pauvreté, la faim, le manque d’accès à l’eau, les défaillances des systèmes de santé encore les inégalités femmes-hommes. 

En agissant sur ces leviers, les investissements solidaires et durables réduisent les risques de pandémies, notamment en renforçant les capacités des pays à faire face aux menaces sanitaires. Ils limitent les risques de déstabilisation et de conflits en renforçant les systèmes de justice, les forces de sécurité locales ou la lutte contre les trafics illégaux. Ils participent enfin à créer des conditions favorables pour que chacun puisse envisager son avenir dans la région qui l’a vu naître, réduisant la pression migratoire aux échelles régionale, nationale et internationale.

Les ISD sont bilatéraux ou multilatéraux. Dans le premier cas, ils sont directement réalisés par un pays investisseur dans un autre pays.. Dans le second, le pays investisseur contribue à une organisation internationale – l’UNICEF, le Fonds mondial… – qui finance des programmes de développement. La défense, la diplomatie et le développement forment les trois axes de la politique internationale d’un pays. Ils reflètent une vision stratégique du monde et permettent à chaque nation de contribuer,  à un développement plus juste et durable.

Une partie des ISD relève de l’aide publique au développement (APD) telle que définie par l’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE). Il s’agit notamment des dons, des prêts bonifiés, des aides budgétaires ou des garanties. Mais d’autres types d’investissements solidaires et durables ne rentrent pas forcément dans les critères d’éligibilité à l’APD définis par le Comité d’aide au développement (CAD), comme les prêts aux conditions du marché ou une partie de l’expertise technique. C’est le cas par exemple quand l’AFD finance un prêt au Brésil ou à la Chine pour lui permettre de lutter contre le réchauffement climatique. 

La contribution des investissements solidaires et durables à la croissance économique des pays partenaires, sur le long terme, est de l’ordre de 1 % chaque année. Les ISD enclenchent des logiques de développement vertueuses et des dynamiques qui entraînent tous les autres acteurs, notamment le secteur privé. En orientant les financements du secteur privé vers la promotion des biens publics mondiaux, ils créent un effet de levier qui décuple leurs impacts.

Les investissements solidaires et durables sont aussi bénéfiques pour les pays investisseurs. Par exemple, en soutenant le développement responsable et durable des pays partenaires, la France facilite l’ouverture de nombreux marchés aux entreprises françaises, reconnues internationalement pour leur expertise dans un certain nombre de secteurs comme les transports, le numérique, la transition énergétique ou encore l’urbanisme. Chaque année, les activités du groupe AFD génèrent environ trois milliards d’euros de retombées économiques pour les entreprises françaises, susceptibles de remporter de nouveaux marchés. Les actions qui promeuvent le développement sont aussi un vecteur d’emploi : 50 000 emplois sont recensés au service de la politique d’investissement solidaire et durable, notamment dans les organisations de la société civile française.

Les investissements solidaires et durables sont portés par une galaxie d’acteurs : institutions internationales, États, collectivités, agences et banques de développement, fondations, ONG et entreprises.

À l’échelle mondiale, la Banque mondiale (IDA et BIRD), les agences des Nations unies (UNICEF, PNUD, UNESCO, UNHCR…), l’Union européenne (BEI) et les fonds dits « verticaux », c’est-à-dire dédiés à un problème spécifique (Fonds mondial pour l’environnement, Fonds mondial contre le sida, le paludisme et la tuberculose...) jouent un rôle important. 

Au niveau continental, les banques de développement régionales sont des acteurs incontournables : Banque africaine de développement (BAD), Banque asiatique de développement (ADB) ou encore Banque interaméricaine de développement (BID). 

En France, les principaux acteurs des ISD sont les ministères de l’Europe et des affaires étrangères, de l’économie, de l’enseignement supérieur et de la recherche, et des établissements publics comme l’IRD, le CIRAD, et bien sûr le groupe AFD. Les collectivités locales françaises peuvent également financer des projets de développement, directement et parfois grâce à des financements de l’AFD. À la fois banque qui finance des projets et agence qui attribue les subventions pour le compte de l’État français, l’AFD joue un rôle pivot. C’est le principal opérateur français des investissements solidaires et durables.

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