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Inclusion économique et inégalités
Ce programme de recherche étudie sous quelles conditions les investissements des secteurs public et privé – dans les chaînes de valeur, les infrastructures… – peuvent devenir de véritables leviers de réduction des inégalités et d’amélioration des conditions de vie des populations les plus vulnérables.
L’enjeu
Les inégalités ne sont pas seulement une question de justice sociale : elles fragilisent les économies, freinent la croissance et menacent la stabilité des systèmes financiers. Ce constat, aujourd'hui solidement établi, a une implication directe pour les acteurs du développement : la portée des projets financés sera limitée tant que des niveaux élevés d'inégalités persisteront.
Notre approche
Ce programme s’appuie sur un corpus de recherche solide, construit depuis plusieurs années sur les différentes dimensions des inégalités et leurs implications. Des inégalités de revenus et d’opportunités à la vulnérabilité et à la pauvreté en passant par la mobilité sociale, ces études ont permis de comprendre les dynamiques sociétales, le rôle des politiques publiques et les interactions avec d’autres défis, tels que le changement climatique. Le programme actuel prolonge ces travaux fondateurs en adoptant désormais une approche plus opérationnelle : sous quelles conditions les investissements, qu’ils soient publics ou privés, peuvent-ils devenir des leviers efficaces de réduction des inégalités ?
Trois axes structurent le programme :
- Politiques fiscales, commerciales, sociales et de régulation : pour les pouvoirs publics, quels sont les leviers de pré-distribution et de redistribution susceptibles de favoriser un partage plus équitable des richesses ?
- Infrastructures : comment la localisation des infrastructures, leur conception et leurs modalités de gouvernance peuvent-elles favoriser l’amélioration de l’accès aux services essentiels, la création d’opportunités économiques et la résilience des territoires ? A l’inverse, dans quels cas viennent-elles renforcer les fractures territoriales ?
- Dynamiques industrielles et productives : sous quelles conditions l’industrialisation et l’émergence de nouvelles filières contribuent-elles à créer des emplois, à soutenir la montée en gamme productive et, au final, à permettre à davantage de territoires de participer à la création de valeur ?
En croisant les expériences, le programme contribue à structurer un dialogue entre États sur les stratégies de réduction des inégalités ; il contribue également à éclairer la formulation des politiques et la conception d’instruments de coopération internationale visant à renforcer l’inclusion économique et la soutenabilité des investissements.
Pourquoi cet axe est-il prioritaire pour l’AFD ?
Ce programme de recherche accompagne concrètement l’ambition du groupe AFD de financer des projets dont les bénéfices soient équitablement répartis et qui créent des opportunités pour tous et toutes : de la conception des projets jusqu'à leur évaluation, il fournit des outils et des analyses pour s'assurer que chaque investissement contribue effectivement à réduire les inégalités.
Nos outils
L’AFD s’appuie sur des outils et des méthodes spécifiques pour mieux analyser les inégalités et pouvoir mieux y répondre en termes de recommandations de politiques publiques et de stratégies de développement :
Le diagnostic multidimensionnel des inégalités est un outil développé par l’AFD et l'African Centre of Excellence for Inequality Research (ACEIR). En utilisant les données disponibles, il permet de rendre compte des différentes dimensions des inégalités dans un pays afin d’informer les décideurs politiques des priorités en matière de réduction des inégalités. L’AFD a accompagné le déploiement de cet outil en Afrique du Sud, au Ghana, au Kenya, en Colombie et en Indonésie.
Pour pouvoir comparer les études mais aussi faciliter la réalisation des diagnostics, un manuel a été élaboré par ACEIR. Sa version mise à jour en 2025 intègre un nouveau chapitre sur les inégalités liées au changement climatique et aux facteurs environnementaux.
L’analyse d’incidence fiscale est un outil développé par le Commitment to Equity (CEQ) Institute pour analyser l’impact de la fiscalité et des dépenses sociales sur les inégalités et la pauvreté. Il permet aux gouvernements d’identifier les politiques fiscales et sociales les plus efficaces pour réduire la pauvreté et les inégalités.
L’analyse a été réalisée dans cinq pays – Maroc, Afrique du Sud, Cameroun, Kenya, Sénégal – avec l’appui de l’AFD et du Global Development Network (GDN), en partenariat avec le CEQ Institute et des partenaires de chaque pays.
L’analyse de l’impact distributionnel permet d’évaluer qui bénéficie des interventions de développement et dans quelle mesure celles-ci contribuent à réduire les inégalités.
Développées dans le cadre du « marqueur inégalités » de l’Union européenne (I-Marker), les méthodologies DIA et DIA+ mesurent, ex-ante ou ex-post, la contribution des projets de coopération au développement à la réduction des inégalités. La méthodologie DIA se concentre sur le profil socio-économique des bénéficiaires à partir d’indicateurs de patrimoine et de conditions de vie, tandis que l’approche DIA+, plus récente, complète cette analyse en situant les bénéficiaires dans la distribution des revenus ou de la consommation.
Ensemble, ces outils fournissent une mesure scientifique du profil distributif des interventions de développement et renforcent la capacité des institutions de financement du développement à intégrer les enjeux d’inégalités dans la conception, la mise en œuvre et l’évaluation des projets.
Nos initiatives phares
Retrouvez nos initiatives phares :
L’AFD et l'Union européenne ont chacune fait de la lutte contre les inégalités une priorité. C’est dans ce contexte que ces deux institutions ont entamé leur collaboration en matière de réduction des inégalités avec la mise en place de la Facilité de recherche UE-AFD sur les inégalités en 2017 :
- Pendant la première phase de cette facilité (2017-2020), 22 projets de recherche visant à mieux comprendre les inégalités socioéconomiques, leurs déterminants, leurs effets et leurs dynamiques ont été menés dans 32 pays. La centaine de papiers de recherche et de policy briefs publiés ont permis de nourrir le débat académique et d’initier des échanges nationaux sur le thème des inégalités dans les pays concernés.
- Suite au succès de cette première phase, l'Extension de la Facilité de recherche UE-AFD sur les inégalités a été lancée en 2021. Elle s'est concentrée, de 2021 à 2025, sur le soutien à la définition de politiques de réduction des inégalités dans quatre pays partenaires : Afrique du Sud, Colombie, Indonésie et Mexique.
- La troisième phase de la Facilité UE-AFD sur les inégalités (2026-2028) adopte désormais une approche plus opérationnelle : elle vise à montrer comment les investissements – en particulier dans les infrastructures des secteurs privé et public – peuvent contribuer concrètement à la réduction des inégalités. L’objectif est de renforcer l’intégration effective de la réduction des inégalités dans les investissements Global Gateway, en cohérence avec le I-Marker, le marqueur d’inégalités de l’Union européenne.
À long terme, ce programme fondé sur la recherche et le renforcement de capacités permettra aux pays partenaires et aux acteurs du développement de mieux appréhender les dynamiques relatives aux inégalités afin de mieux y répondre en termes de politiques publiques.
Ce projet de recherche-action a évalué l’impact des stratégies déployées par la Universal Health Insurance Authority (UHIA) pour mieux inclure les travailleurs du secteur informel dans le système d’assurance maladie égyptien. L’objectif était d’identifier les freins qui limitent leur inscription au système en place (connaissance et degré de confiance dans le dispositif, contraintes financières, difficultés administratives…) et de proposer des stratégies d’information et de sensibilisation pour les surmonter. Les résultats ont éclairé la conception d’un projet financé par l’AFD pour passer à l’échelle le programme d’assurance santé en Égypte.
L’AFD finance plusieurs projets de recherche-action qui visent à mieux comprendre les effets sociaux et distributifs des politiques climatiques, afin que les transitions bas carbone contribuent pleinement à la réduction des inégalités :
- En Afrique du Sud, les travaux portent sur l’impact de la transition énergétique juste dans les territoires dépendants du charbon, notamment dans la région du Mpumalanga ; ils combinent modélisation économique, enquêtes de terrain et élaboration d’indicateurs multidimensionnels d’inégalités pour éclairer les politiques publiques et les dispositifs de suivi-évaluation.
- Au Mexique, le projet accompagne la mise en œuvre du nouveau plan climat (CDN) en analysant ses implications sociales, territoriales et professionnelles ; il analyse aussi les mécanismes de protection sociale et les mécanismes de transfert ou de rétention des risques climatiques.
L’objectif commun est d’identifier les populations, secteurs et territoires les plus exposés, de documenter les conditions d’une transition réellement juste et de formuler des recommandations opérationnelles pour intégrer plus systématiquement les enjeux d’inégalités dans l’action climatique.
Nos ressources clés
Accédez à nos ressources clés :
Dans cette synthèse, retrouvez plus d'informations sur les enseignements, outils et partenariats développés dans le cadre de la Facilité de 2020 à 2025, notamment à travers trois grandes questions : quelles politiques sociales et fiscales pour réduire les inégalités ? Comment adapter les politiques sociales et fiscales pour réduire les inégalités en contexte de transition écologique ? Comment concevoir des transitions énergétiques durables et des politiques environnementales sous l'angle de la réduction des inégalités ?
La montée des inégalités constitue un obstacle important au développement durable, et c’est dans ce contexte que cet ouvrage, Inégalités en Afrique subsaharienne : Perspectives multidimensionnelles et défis futurs (co-édité avec la Banque mondiale) apporte sa contribution aux débats en cours, en proposant une analyse approfondie des défis actuels et des perspectives d’avenir des inégalités sur le continent africain.
Nos projets de recherche
Nos webinaires et podcasts en replay
Nos événements passés
De la recherche à l’action - Minerais critiques dans la période de mi-transition
Risques, financements et partenariats pour une stratégie européenne juste
Conférence internationale de recherche 2026 sur le financement du développement
Les banques publiques de développement dans une architecture financière internationale en mutation
En ligne
Des preuves à l’action : lutter contre les inégalités pour un monde durable
Conférence internationale de la Facilité de recherche UE-AFD sur les inégalités
Notre équipe de recherche
-
Anda DAVID
Économiste, coordinatrice scientifique de la Facilité UE-AFD sur les inégalités
-
Serge RABIER
Chargé de recherche, socio-démographe
-
Cecilia POGGI
Chargée de recherche
