Depuis 2008, le groupe AFD et la Commission européenne travaillent ensemble pour renforcer l’efficacité de l’aide publique au développement. Au-delà de l’agenda commun fixé par les Nations unies à travers les Objectifs de développement durable (ODD), les deux institutions partagent une même vision centrée sur une relance durable, inclusive, verte et soutenue par le numérique. Elles poursuivent, par exemple, des objectifs similaires en matière de climat, en lien avec les engagements pris dans le cadre de l’Accord de Paris, ou encore en matière d’égalité de genre.
Entre 2014 et 2022, la Commission européenne a délégué plus de 3 milliards d’euros de subventions au Groupe pour plus de 350 projets dans 74 pays. Des cofinancements qui placent l’AFD en tête des partenaires européens de la Commission.

Le groupe AFD collabore avec les différentes institutions de l’Union européenne : principalement la Commission européenne et ses deux directions générales consacrées aux Partenariats internationaux (INTPA) d’une part, et aux sujets de voisinage et d’élargissement (NEAR) d’autre part. Un dialogue renforcé est également mené par le Groupe avec les membres du parlement afin d’alimenter le débat d’idées européen sur le développement.
Le partenariat stratégique et financier du Groupe avec l’UE s’est renforcé avec l’intégration d’Expertise France, effective depuis le 1er janvier 2022. Doté d’instruments financiers nouveaux avec l’arrivée de l’expertise technique, mais aussi de nouveaux secteurs d’intervention et d’un périmètre géographique élargi (Expertise France peut mener des projets intra-européens), le groupe AFD est plus que jamais un partenaire complet et privilégié pour l’Union européenne.
Des modalités et des secteurs variés
Ainsi, les trois entités du groupe AFD, avec Expertise France et Proparco, sa filiale destinée au secteur privé, sont accréditées pour recevoir et gérer des fonds européens. Le Groupe participe donc activement à la mise en œuvre de la coopération européenne, que ce soit à travers le dialogue politique avec les pays et partenaires locaux, le renforcement de leurs capacités ou via les différents instruments financiers (subventions, prêts souverains et non souverains, garanties) et délégations de fonds qui assurent un effet de levier très important.

Institution financière, l’AFD peut également réaliser des projets en mixage : cette modalité de financement consiste à adosser de la subvention européenne à des prêts afin d’en renforcer les impacts. Par ailleurs, l’AFD est la seule institution financière à intervenir sur certaines facilités de mixage dans la santé, l’éducation ou encore l’agriculture. Ces dernières années, l’AFD a été le premier bénéficiaire des délégations de la Commission en la matière pour l’Asie et l’Amérique latine, le deuxième pour l’Afrique subsaharienne, et un acteur clé en Méditerranée. Dans le cadre de la dernière programmation européenne (2014-2020), le groupe AFD est également la deuxième institution bénéficiaire des garanties européennes.
L’AFD dispose d’autre part de capacités de pilotage de programmes de recherche, en pointe dans certains domaines, à l’image de la compréhension et de la lutte contre les inégalités socio-économiques. Ainsi, depuis 2017, l’AFD coordonne une Facilité de recherche dédiée à ces sujets, financée par l’UE.
Le partenariat du groupe AFD avec la Commission européenne couvre une grande variété de secteurs. En tête, le secteur de l’énergie, talonné par celui regroupant l’agriculture, la biodiversité et le développement durable, mobilisent plus de 40 % des financements. Par ailleurs, l’AFD est la seule institution financière à intervenir sur certaines facilités de mixage dans la santé, l’éducation ou encore l’agriculture. Aujourd’hui, le groupe AFD se mobilise pour répondre au mieux aux enjeux de la programmation européenne 2021-2027 et pour donner une dimension plus stratégique à son partenariat avec l’Union européenne.
