Afrique

La population africaine devrait doubler d’ici 2050 pour atteindre 2,5 milliards d’habitants, soit un quart de la population mondiale. 

Cette forte dynamique démographique représente un certain nombre de défis et d’opportunités. La croissance de la population en âge de travailler peut contribuer à augmenter la productivité et promouvoir une prospérité partagée sur le continent. Mais pour concrétiser ce potentiel, la transformation doit être soutenue. Une attention toute particulière doit être portée aux problèmes auxquels la jeunesse est confrontée : emploi, inégalités intergénérationnelles, insertion sociale.     

L’accompagnement de ces évolutions représentera un axe majeur de l’intervention de l’AFD dans les années à venir. Le développement de l'Afrique impacte en effet toutes les politiques publiques : les besoins en infrastructures et en services de base, la croissance des villes, la nécessité d’accroître la productivité agricole pour nourrir les populations, etc.

Par ses financements, l’AFD souhaite faciliter la transition démographique. Le but est de renforcer tout ce qui peut favoriser la cohésion sociale : services de santé sexuelle et reproductive, politiques familiales, d’éducation, de formation, etc. Le maintien de cette trajectoire démographique en zone soutenable implique aussi de faire croître la productivité des économies africaines. C’est le sens du maintien de la priorité accordée aux secteurs de l’électricité, du transport, de l’eau ou de l’agriculture.

Si la population urbaine africaine doit passer de 41 % à 63 % à l’horizon 2050, l’essentiel de la population pauvre continuera de vivre en zones rurales. 

Plus que jamais, le développement de l'Afrique doit prendre en compte le développement rural qui représente un enjeu fondamental. Les zones rurales devront parvenir à augmenter la productivité agricole et à renforcer la résilience et la durabilité des systèmes. Et dans le même temps, l’urbanisation s’accompagne d’une hausse de la pauvreté urbaine. Beaucoup de travailleurs ruraux migrant en ville se retrouvent en zones dites « rurbaines ». Mal équipées (en logement et transport notamment), ces territoires manquent d’emplois en raison de leur faible industrialisation. 

Dans les prochaines années, l’AFD souhaite participer à l’évolution des modèles de développement des territoires par la promotion de la ville durable et le soutien direct aux collectivités locales. Nous investirons aussi dans les zones rurales et les écosystèmes pour y conforter la résilience et réduire les déséquilibres territoriaux et écologiques. 

Notre soutien à la gouvernance financière des collectivités locales permettra de renforcer l’impact des initiatives menées. La préservation des communs globaux (biodiversité, eau, minerais/ressources naturelles, etc.) sera une autre part importante de notre action.

Bien que l’Afrique soit la région du monde la moins émettrice en carbone, elle est particulièrement vulnérable aux effets des changements climatiques. À commencer par la ressource en eau, qui impacte directement tant l’agriculture, l’alimentation que le développement territorial et urbain. 

Or les transitions énergétiques sont aussi un moyen pour les pays africains de changer de paradigme et d’adapter leur trajectoire de développement. Répondre à ces enjeux permettra de faire émerger des secteurs énergétiques, sobres, performants et facteurs d’équité. 

L’AFD souhaite ainsi encourager les dialogues sur les trajectoires de transitions énergétiques pour accompagner le développement de l'Afrique. L’objectif ? Valoriser les bénéfices possibles en termes d’environnement, de croissance économique et de développement social. L’AFD s’appuiera sur des diagnostics et de l’assistance technique pour aider les pays à planifier et à mettre en œuvre leur transition énergétique.

L’AFD va s’employer à renforcer les capacités d’adaptation et de résilience aux effets néfastes des changements climatiques. Cette action s’inscrira dans le cadre de l’Initiative pour l’énergie renouvelable en Afrique à horizon 2020, et de l’engagement pris par la France d’y consacrer 3 milliards d’euros. Nous renforcerons l’offre et l’accès à l’énergie des pays d’Afrique, en encourageant le développement des énergies vertes et le déploiement des nouvelles technologies numériques. 

Le développement durable de l’Afrique ne pourra se réaliser sans la paix, la stabilité et le déploiement d’institutions transparentes et efficaces. Or, malgré une amélioration globale sur le contient, la sécurité et le respect de l'État de droit ont chuté dans 33 pays sur 54 depuis 10 ans. La promotion de l’État de droit, la reconnaissance du débat citoyen et l’amélioration de la gouvernance sont indispensables.

Pour prévenir et répondre aux crises, l’AFD entend placer au cœur de son action la lutte contre les vulnérabilités. Une meilleure articulation avec l’aide humanitaire sera recherchée, en renforçant notamment le rôle de l’État et des services publics comme acteurs clés de la prévention et de la résolution des crises. L’AFD interagira davantage avec les acteurs de la sécurité pour améliorer la compréhension des contextes d’intervention en zones sensibles. 

Par ailleurs, la promotion et le respect des droits humains resteront prioritaires. La prise en compte des violences subies par les jeunes et les femmes gardera une place prépondérante dans les projets de développement en Afrique. 

Afin d’agir sur les causes profondes des crises, l’AFD s’appuiera notamment sur la « Facilité de lutte contre les vulnérabilités et de réponse aux crises ». Ces ressources permettront la mobilisation rapide d’importants financements et un maintien de l’effort. Et, quand nécessaire, des projets seront mis en œuvre à un niveau régional pour limiter les risques de contagion (Ebola, Boko Haram). 

L’innovation numérique constitue un grand potentiel pour le développement de l'Afrique. Or aujourd’hui, si l’accès aux technologies numériques progresse, il demeure le plus faible au monde. Le taux moyen de pénétration d’internet sur le continent n’est que de 16 %, avec de très fortes disparités entre et au sein des pays. Malgré le dynamisme des start-up, les entrepreneurs du numérique doivent faire face à d’importants blocages : manque d’accompagnement, coût et qualité des infrastructures, difficultés d’accès au financement… 

L’AFD poursuivra donc son soutien à la transition numérique africaine. Notre activité se concentrera en particulier sur les infrastructures, capacités, services et la gouvernance. Au niveau sectoriel, la priorité sera accordée aux opportunités offertes par le numérique pour atteindre les Objectifs de développement durable (ODD). 

Quant à l’e-éducation et l’e-santé, ce sont des opportunités pour promouvoir le développement humain. Développer des villes durables et améliorer la qualité des services urbains passent par la transition numérique des opérateurs, l’exploitation des données et la promotion d’écosystèmes d’innovation. Exploiter des données satellitaires et de la télédétection contribue à l’atténuation des problèmes environnementaux. Utiliser des technologies mobiles pour l’agriculture permet de renforcer la sécurité alimentaire et le développement rural. Enfin, l’AFD renforcera son action pour accompagner les start-up, comme elle l’a fait en organisant le concours Digital Africa avec Bpifrance.