Namibie

Étant donné le nombre limité de centrales électriques sur le territoire national, la Namibie importe jusqu'à 70 % de son électricité depuis les pays voisins. Cette électricité est majoritairement générée à partir du charbon. Pourtant, le pays dispose d'un fort potentiel en énergies renouvelables. Associé à l’exploitation agricole intense des sols namibiens, ce potentiel met en lumière la nécessité de mettre en place une utilisation durable des ressources naturelles.

C’est pour répondre à ce besoin que l’AFD a lancé en 2017 le programme Sunref, permettant aux entreprises namibiennes de « verdir » l’économie. Ainsi, trois banques locales ont chacune reçu une ligne de crédit de 15 millions d’euros pour financer des projets dans les secteurs des énergies renouvelables, de l’agriculture durable et du tourisme. Les banques et les sponsors des projets ont également accès à une assistance technique à hauteur d’un million d’euros, grâce au financement du Fonds d’investissement environnemental de Namibie qui développe des projets écologiques.

En Namibie, l’accès au financement ne pose pas seulement problème aux entreprises vertes. C’est également une difficulté pour les populations vulnérables qui restent exclues du système bancaire traditionnel. Les 150 000 retraités du pays sont particulièrement touchés : ils reçoivent en effet leurs allocations en espèces et ne sont pas considérés comme solvables par la plupart des institutions financières. L’AFD soutient donc le développement de PostFin, une filiale de l’opérateur postal national dédiée à la microfinance et à des solutions d’épargne pour les populations à faibles revenus. Ce soutien se traduit par un prêt non souverain d’une valeur de 14,3 millions d’euros en monnaie locale, dont 50 % bénéficient aux retraités.

Au-delà de la microfinance, l’AFD a également accompagné la Development Bank of Namibia (DBN) pour renforcer son action dans deux domaines clés : le logement abordable et l’entrepreneuriat féminin. Une subvention de 300 000 € a financé des études de marché et des recommandations stratégiques visant à concevoir des produits financiers adaptés aux ménages à faibles revenus et à améliorer l’accès des femmes entrepreneures au crédit. L’objectif : favoriser une croissance plus inclusive et consolider le rôle de la DBN en matière de développement durable et d’égalité de genre.

Après des années de croissance, l’économie namibienne est entrée en récession en 2017 et est de plus en plus vulnérable depuis le début de la pandémie de Covid-19. La reprise reste fragile, notamment dans un contexte marqué par les effets persistants de la crise et les défis liés à la diversification de l’économie. Les autorités ont réagi en mettant en place diverses réformes fiscales et structurelles pour encourager l’activité économique et la croissance. Des mesures ont ainsi été prises pour promouvoir les partenariats public-privé. Pour épauler le gouvernement, l’AFD a fait appel en 2018 à l’expertise internationale via une aide de 400 000 euros au ministère des Finances pour identifier des projets réalisables et organiser des séances de formation.

L’AFD a financé en 2020 un programme de coopération technique entre Namport, l’autorité portuaire namibienne, et le port français de Dunkerque. En favorisant les échanges entre pairs et en réglant les services de consultance, ce projet vise à améliorer les performances financières et techniques, aux niveaux régional et international, tout en apportant une expertise précieuse à l’application d’une stratégie portuaire verte.

Depuis 2024, NamPower bénéficie d’un financement de 100 M€ de l’AFD pour la construction d’une centrale biomasse de 40 MW à Otshikoto. Ce projet contribue à renforcer la production locale d’électricité tout en intégrant une dimension environnementale et sociale ambitieuse. Grâce aux subventions du Mitigation Action Facility (25 M€) et du Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM, 3 M€), également déléguées à l’AFD, le projet soutient la réduction des espèces envahissantes de bush et favorise l’inclusion économique de communautés marginalisées. Celles-ci participent à la récolte de la biomasse et bénéficient de formations certifiantes à la conservation de la biodiversité.

Bien gérée, la riche biodiversité namibienne pourrait fournir des bénéfices économiques significatifs à la population, notamment grâce au tourisme. Pour soutenir les efforts des autorités, l’AFD cofinance le Projet de gestion durable de la faune sauvage (SWM), une initiative du groupement de pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique coordonnée par la FAO et subventionnée par l’UE.  

Malgré une bonne gestion de ses ressources naturelles, la Namibie reste particulièrement exposée au changement climatique. Le pays est en effet considéré comme le plus sec du sud du continent. Afin d’améliorer l’accès aux connaissances et de renforcer les compétences du gouvernement en termes de gestion de l’eau et de la sécheresse, l’AFD a approuvé une aide de 450 000 euros pour le financement d’une coopération technique entre le Bureau de recherches géologiques et minières français, le ministère de l’Agriculture, de l’Eau et de la Réforme agraire et le ministère de l’Environnement, des Forêts et du Tourisme.