L’école pour tous

Le système éducatif congolais a fortement souffert des 20 années de conflit qu’a connues la RDC. En 2010, le gouvernement s’est fixé plusieurs objectifs. Le premier : atteindre en 2020 la scolarité primaire pour tous en instaurant la gratuité de l’école et en investissant dans les infrastructures, les équipements et la formation.

L’AFD soutient cette stratégie. Nous avons ainsi réhabilité des écoles, modernisé la gestion du système éducatif et participé à l’amélioration de la qualité des enseignements. Notre action aujourd’hui : construire 700 salles de classes d’ici 2018, renforcer la formation continue des enseignants et accompagner la budgétisation de leur salaire.

Des compétences pour la jeunesse

Les acteurs économiques de RDC font face à une pénurie importante de personnel qualifié dans de nombreux métiers. Parallèlement, le nombre de jeunes non formés et sans-emploi augmente rapidement. La formation professionnelle représente donc un enjeu crucial pour le pays, tant pour son développement économique que pour la cohésion sociale et la réduction de la pauvreté.

Nous accompagnons l’Institut National de Préparation Professionnelle (INPP), qui forme 40 000 personnes chaque année. Notre appui met l’accent sur le lien entre éducation, formation et emploi. Il a pour but de moderniser l’INPP, renforcer ses capacités de gestion, construire, rénover ou équiper 5 centres (Bukavu, Matadi, Goma, Mbandaka et Kisangani) et mettre en place un fonds d’innovation.

La RDC s’est lancée dans un ambitieux programme de réformes de ses finances publiques. Axe majeur de la modernisation de l’État, tant à l’échelle nationale que locale, il s’appuie sur 5 piliers : la réforme budgétaire, la modernisation fiscale, l’amélioration des dépenses publiques, la réforme de la comptabilité et du trésor, et le renforcement du dispositif de contrôle.

Convaincue de l’importance de cette réforme, l’AFD aide le gouvernement central à :

• recouvrer les recettes publiques ;
• améliorer le processus budgétaire ;
• renforcer la formation dispensée par l’ENA congolaise (créée avec l’appui de la coopération française).

L’accès aux soins pour les plus démunis

La RDC connait l’un des taux de mortalité infantile les plus élevés au monde : 75 enfants sur 1000 meurent avant l’âge de 1 an. Un taux alarmant lié aux faibles ressources de la population et aux dysfonctionnements des hôpitaux. Face à ce constat, le ministère de la Santé congolais a lancé une réforme pour encourager la gestion autonome des hôpitaux.

L’AFD soutient cette dynamique positive et finance le projet « Mère-Enfant à Kinshasa ». Cette initiative pour une meilleure santé de la population, en particulier celle des mères et des enfants, vise à :

• améliorer l’offre de soins et la rendre accessible aux plus démunis dans deux hôpitaux de la capitale ;
• renforcer les capacités du ministère de la Santé et les compétences en gestion des hôpitaux.

De l’eau pour Kinshasa

En RDC, le taux d’accès à l’eau potable est de 46 % ; quant au taux d’accès à l’assainissement, il dépasse à peine les 30 %. Kinshasa, qui compte plus de 10 millions d’habitants, connaît une urbanisation rapide et anarchique. Les nouveaux quartiers périphériques souffrent de l’absence d’infrastructures indispensables à des conditions de vie décentes.

Pour remédier à cette situation, un modèle de gestion communautaire s’est développé il y a quelques années. Avec notre soutien, les Associations d’Usagers de Réseaux d’Eau Potable (ASUREP) ont déjà mis en service 27 mini-réseaux qui desservent plus de 600 000 personnes.

La RDC abrite plus de 60 % des forêts du bassin du Congo. Mais la production industrielle issue de la forêt est faible (moins de 5 % des bois exportés) et ses ressources sont menacées par l’exploitation anarchique, l’extension de l’agriculture sur brûlis et la forte demande des ménages en bois (qui représente plus de 95 % de l’énergie consommée dans les grandes villes du pays).

Pour aider la RDC à combattre la déforestation, l’AFD encourage une exploitation raisonnée et contrôlée de la forêt. Nous élaborons, avec les acteurs locaux, des plans d’aménagement forestier durables dans les trois zones de forêts tropicales humides, sur une surface de plus de 14 millions d’hectares concédés à des opérateurs forestiers.

Les principes de notre action :

• concilier respect de l’environnement et satisfaction des besoins des populations ;
• déterminer les zones exploitables ;
• assurer un suivi et un contrôle de l’exploitation forestière.

Malgré ses ressources naturelles, la RDC doit importer une grande partie de ses biens de consommation. Les industries de production et de transformation sont limitées et le potentiel agricole, pourtant le deuxième au monde après l’Argentine, est largement inexploité.

Les entreprises font face à de nombreux obstacles : la mauvaise gouvernance au niveau des affaires, une fiscalité contraignante, un système bancaire défaillant, un personnel local peu qualifié et un manque d’infrastructures de base dans les transports, l’énergie, les routes et l’eau.

L’AFD soutient l’émergence des PME et le secteur productif, à travers des prêts et des garanties bancaires.

Avec Proparco, notre filiale dédiée au secteur privé, nous avons notamment appuyé la création de l’Institut de microfinance Oxus RDC.